Гражданский кодекс часть 1

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (ПАО «Квадра», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» (ООО «Вектор», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения № 0005-ОДН от 01.10.2020, с учётом сделанного в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения (л.д. 64-74) просило утвердить п.п. 8.3., 8.4., 8.5., 8.7., 9, 12.4., 12.5., 12.12., 12.13., 12.14., 13 «к», 14 «н», 15 «л», 15 «м», 15 «н», 15 «о», 15 «ф», абз. 2 п. 18, п.п. 33, 46 в редакции истца (л.д. 4, 5).

Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования, с учётом уточнений, сделанныхв порядке ст. 49 АПК РФ в судебном заседании (протокол и аудиозапись судебного заседания от 09.03.2021), поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях по делу (л.д. 64-74, 89).

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, приведённым в отзыве и дополнительных отзывах (л.д. 62, 84-88, 90), в судебном заседании представитель отражённую в отзывах позицию, с учётом уточнений, заявленных в судебных заседаниях (протокол и аудиозапись судебного заседания от 01.03.2021, от 09.03.2021), поддержал .

В соответствии со ст.ст. 152, 163 АПК РФ судом, с учётом мнения сторон, объявлен перерыв в судебном заседании до 12 часов 10 минут 15.03.2021. Определение оглашено.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (ч. 3 ст. 163 АПК РФ).

После перерыва в 12 часов 10 минут 15.03.2021 судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что постановлениями Администрации города Тамбова № 9623 от 30.12.2015 и № 8118 от 30.12.2016 ПАО «Квадра» присвоен статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в городе Тамбове, функции ЕТО ответчик осуществляет с 01.01.2016 по настоящее время.

ООО «Вектор» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (МКД), спорный договор заключается в отношении МКД, расположенных по адресу: <...>.

При заключении договора горячего водоснабжения № 0005-ОДН от 01.10.2020 (договор) между ПАО «Квадра» и ООО «Вектор» возникли разногласия.

На полученный проект договора ответчиком в адрес истца был направлен протокол разногласий от 03.12.2020 (л.д. 38).

ПАО «Квадра», в свою очередь, направило в адрес ООО «Вектор» протокол согласования разногласий от 09.12.2020 (л.д. 40), согласно которому стороны пришли к соглашению по некоторым пунктам договора.

По причине не согласия сторон с редакциями ряда пунктов договора, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон по делу, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению ввиду нижеследующего.

По правилам ч. 2 ст. 1 и ст. 421 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса, п. 1 постановления Пленума ВАС РФ № 16 от 14.03.2014 «О свободе договора и её пределах»).

Пунктом 16 постановления Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») (Правила № 124) закреплено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом, Правилами № 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 432 Гражданского кодекса договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Положениями ч. 1 ст. 433 Гражданского кодекса определено, что договор признается заключённым в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (ч. 1 ст. 438 Гражданского кодекса).

В силу ст. 443 Гражданского кодекса ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 445 Гражданского кодекса закреплено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о её акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 Гражданского кодекса).

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума ВАС РФ № 11657/11 от 31.01.2012, разрешение спора о понуждении к заключению договора, при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении таких исков суд должен урегулировать разногласия сторон относительно спорных условий договора.

1. ПАО «Квадра» предлагает п.п. 8.3., 8.4., 8.5., 8.7. Раздела III «Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору» договора изложить в следующей редакции:

п. 8.3. «Разнесение по суммам и периодам внутри назначения платежа, указанного в платежном поручении, не допускается без конкретизации сумм по периодам»;

п. 8.4. «Абонент вправе изменить (уточнить) назначение платежа в 10 (десяти) дневный срок с даты платежного поручения посредством предоставления письменного уведомления Поставщику по форме, указанной в Приложении № 2 к настоящему договору. Уведомление, направленное по форме, не соответствующей форме, утверждённой в Приложении № 2 к настоящему договору, не считается уведомлением об изменении (уточнении) назначения платежа и Поставщиком не принимается, в последствие Абонент не вправе ссылаться на такое уведомление в расчётах с Поставщиком»;

п. 8.5. «Изменение (уточнение) назначения платежа более одного раза допускается только после согласования с Поставщиком и заключения письменного дополнительного соглашения между сторонами по настоящему договору»;

п. 8.7. «Абонент вправе в 10 (десяти) дневный срок с даты платёжного поручения, в случае, предусмотренном п. 8.6. настоящего договора, письменно сообщить Поставщику уточнение (изменение) назначения платежа по форме, определённой в Приложении № 2 к настоящему договору. Если по истечении указанного 10 (десяти) дневного срока, Абонент не представил Поставщику письменное уточнение назначения платежа по форме, определённой в Приложение № 2 к настоящему договору, разнесение платежа Поставщика считается принятым Абонентом и не подлежит оспариванию со стороны Абонента, а также последующему изменению (уточнению) со стороны Абонента - такое изменение (уточнение) допускается только после согласования с Поставщиком и заключения письменного дополнительного соглашения между сторонами по настоящему договору».

По мнению ООО «Вектор» п.п. 8.3., 8.5., 8.7. следует исключить из договора, п. 8.4. договора изложить в редакции: «Абонент вправе изменить (уточнить) назначение платежа посредством предоставления письменного уведомления Поставщику».

При этом ответчик указывает, что перечисленные пункты договора не соответствуют постановлению Правительства РФ № 643 от 29.07.2013 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения» (Типовой договор), противоречат действующему законодательству.

Частью 1 ст. 539, ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса).

По правилам ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (Закон о водоснабжении) п о договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение (ГВС) или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения.

Существенными условиями договора водоснабжения в силу п.п. 7, 10 ч. 5 ст. 13 Закона о водоснабжении являются: сроки и порядок оплаты по договору; ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения.

Из подп. «е» п. 17, п. 23 утверждённых постановлением Правительства РФ № 642 от 29.07.2013 Правил горячего водоснабжения (Правила № 642) существенным условием договора горячего водоснабжения являются сроки и порядок оплаты по договору горячего водоснабжения.

За расчётный период для оплаты абонентами принимается один календарный месяц. Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потреблённых за расчётный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение.

Из п.п. 9, 10 Типового договора усматривается, что в договоре ГВС указывается, что за расчётный период для оплаты по договору принимается один календарный месяц. Абонент оплачивает полученную горячую воду в объёме потребленной горячей воды до 10-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей ГВС, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт организации, осуществляющей ГВС.

Статьёй 309, ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса предусмотрено, что о бязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 Гражданского кодекса.

В Разделе IX договора стороны установили основания наступления ответственности сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п. 29 договора).

В судебном заседании представитель ООО «Вектор» признал п. 8.3. договора в уточнённой редакции истца (протокол и аудиозапись судебного заседания от 01.03.2021), соответственно, п. 8.3. договора подлежит принятию в уточнённой редакции ПАО «Квадра».

Действующим законодательством, регулирующим правоотношения в области ГВС, в том числе Типовым договором, не предусмотрена форма уведомления об изменении (уточнении) назначения платежа.

По своей сути такое уведомление является документом, указывающим поставщику ресурса на реализацию абонентом своего права изменить назначение платежа (провести платёж по другому договору, засчитать его в другой расчётный период и т.д.).

В отсутствие обязательной формы уведомления об изменении (уточнении) назначения платежа, применению подлежит принцип диспозитивности, то есть такое уведомление может быть подготовлено абонентом в произвольной форме, позволяющей определить новое назначение платежа.

По правилам ч.ч. 1, 4 ст. 421, ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как указывалось выше, Президиум ВАС РФ в постановлении от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010 разъясняет, что разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определённости в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

То есть, суд разрешая споры названной категории, вносит определённость в правоотношения сторон по существенным условиям договора, не урегулированным сторонами в досудебном порядке.

Законодательство не ограничивает количество уточнений назначения платежа, не устанавливает порядок осуществления уточнений. В данном случае стороны должны исходить из предусмотренного ч. 3 ст. 1 Гражданского кодекса принципа добросовестности действий участников гражданских правоотношений.

Обобщая приведённые нормы права, учитывая, что в п. 8.1. договора стороны согласовали, что датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт поставщика, п. 8.4. договора подлежит принятию в следующей редакции: «Абонент вправе изменить (уточнить) назначение платежа в разумный срок посредством направления письменного уведомления Поставщику».

Пункты 8.5., 8.7. подлежат исключению из договора.

2. ПАО «Квадра» предлагает п. 9 Раздела III «Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору» договора изложить в следующей редакции: «При размещении приборов учёта (узлов учёта) не на границе балансовой принадлежности величина потерь горячей воды, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учёта (узлов учёта), определяется расчётным путём и оплачивается Абонентом в соответствии с п. 9 настоящего договора».

По мнению ООО «Вектор» п. 9 следует исключить, поскольку монтаж приборов учёта осуществляется при согласовании с поставщиком.

В согласованном сторонами Приложении № 1 (часть 3) к договору (л.д. 30, 31) граница разграничения балансовой принадлежности абонента проходит по наружной стене МКД.

Как указывалось выше, в п. 10 Типового договора Абонент оплачивает полученную горячую воду в объёме потреблённой горячей воды до 10-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей ГВС, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным.

Пункт 11 Типового договора предусматривает учёт сторонами величины потерь горячей воды при размещении приборов учёта (узлов учёта) не на границе балансовой принадлежности, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учёта (узлов учёта).

При этом величина потерь горячей воды подлежит оплате в порядке, предусмотренном п. 10 Типового договора, дополнительно к оплате объёма потреблённой горячей воды в расчётном периоде.

Согласно п. 10 приказа Минстроя РФ № 99/пр от 17.03.2014 «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя» (Приказ № 99/пр) при размещении узла учёта не на границе балансовой принадлежности расчёт количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учётом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учёта.

Таким образом, законодатель предусмотрел оплату потерь горячей воды в случае размещения приборов учёта не на границе балансовой принадлежности сторон.

Между тем, данные нормы подлежат применению с учётом следующего.

Законодательство о ГВС обязывает потребителя оплачивать фактически принятую горячую воду, объём которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности сетей ГВС центрального водоснабжения и внутридомовых сетей МКД.

Рассматриваемый в данном деле спор касается поставки коммунальных ресурсов в МКД, следовательно, в силу подп. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ (Жилищный кодекс) должен рассматриваться с учётом норм, регулирующих жилищные правоотношения.

Собственники помещений в МКД вносят плату за коммунальные услуги (в том числе за отопление и ГВС) исходя из показаний приборов учёта, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, с системами коммунальной инфраструктуры (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса, раздел VI утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов (Правил № 354)).

Из ч.ч. 1, 2, 2.3., 9 ст. 161, ч.ч. 1-3 ст. 162 Жилищного кодекса следует, что для оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в МКД собственники могут нанять управляющую организацию, указав в договоре управления состав общего имущества МКД, в отношении которого будет осуществляться управление.

По общему правилу, вытекающему из ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса, п.п. 1, 2, 5, 6 и 8 утверждённых постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 Правил содержания общего имущества в МКД (Правила № 491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в МКД. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного МКД, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией (РСО), является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

В силу норм ч. 6.2. ст. 155 Жилищного кодекса, п.п. 40, 63, 64 Правил № 354 управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с РСО.

Таким образом, обязанность по оплате потерь в сетях ГВС предопределяется принадлежностью этих сетей. По смыслу приведенных правовых норм правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей ГВС как составной части общего имущества МКД производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Ни управляющая компания, ни РСО не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Точка поставки горячей воды в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене МКД в месте соединения внутридомовой системы ГВС с внешними сетями ГВС. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети ГВС, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери горячей воды в этих сетях.

Обобщая изложенное, следует сделать вывод о том, что п. 11 Типового договора предусмотрена оплата абонентом потерь горячей воды в случае установки прибора учёта не на границе балансовой принадлежности сторон (внешней стене МКД), а в какой-либо точке внутридомовой системы ГВС.

Пункт 9 договора подлежит принятию в следующей редакции: «При размещении приборов учёта (узлов учёта) не на границе балансовой принадлежности сторон, а в какой-либо точке внутридомовой системы горячего водоснабжения многоквартирного дома, величина потерь горячей воды, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учёта (узлов учёта), определяется расчётным путём и оплачивается Абонентом в соответствии с п. 8 настоящего договора».

3. ПАО «Квадра» предлагает п.п. 12.4., 12.5. Раздела III «Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору» договора изложить в следующей редакции:

п. 12.4. «В случае возникновения у Абонента разногласий по объёму и (или) стоимости потребленной горячей воды в расчётном периоде Абонент в течение 10 (десяти) дней с момента получения универсального передаточного документа обязан подписать универсальный передаточный документ с указанием принимаемой и не принимаемой суммы и передать второй экземпляр Поставщику с сопроводительным письмом с приложением подписанного Абонентом контррасчёта по форме, определённой в Приложении № 3 к настоящему договору, с документами в обосновании такого контррасчёта»;

п. 12.5. «Представление Поставщику универсального передаточного документа с указанием принимаемой и не принимаемой суммы без контррасчёта по форме, определённой в Приложении № 3 к настоящему договору, и документов в обоснование такого контррасчёта, а также предоставление документов, определённых в п. 12.4. настоящего договора, не в полном объёме и не по форме, определённой в Приложении № 3 к настоящему договору, не является подтверждением со стороны Абонента действительности разногласий к полученному от Поставщика универсальному передаточному документу, не освобождает Абонента от обязанности по оплате стоимости объёма, потреблённой горячей воды в срок, указанный в п. 12.1 настоящего договора»;

По мнению ООО «Вектор» п. 12.5. следует исключить из договора, а п. 12.4. договора изложить в редакции: «В случае возникновения у Абонента разногласий по объёму и (или) стоимости потреблённой тепловой энергии, теплоносителя в расчётном периоде Абонент в течение 10 (десяти) дней с момента получения универсального передаточного документа обязан подписать универсальный передаточный документ с указанием принимаемого и не принимаемого объёма и суммы и передать второй экземпляр Теплоснабжающей организации с подписанным Абонентом контрсчётом и сопроводительным письмом».

Согласно подп. «к» п. 17 Правил № 643 существенным условием договора ГВС является порядок урегулирования разногласий по договору ГВС, возникающих между абонентом и организацией, осуществляющей ГВС.

В то же время, действующим законодательством, регулирующим правоотношения в области ГВС, в том числе Типовым договором, не предусмотрена форма контррасчёта в связи с разногласиями по объёму и (или) стоимости потреблённой горячей. По своей сути такой контррасчёт является мотивированным документом, указывающим на несоответствие выставленного РСО объёма ресурса (его качества, стоимости) фактически поставленному абоненту объёму.

В отсутствие обязательной формы контррасчёта, применению подлежит принцип диспозитивности, то есть контррасчёт может быть составлен абонентом в произвольной форме, позволяющей определить суть разногласий, их объём. Доказательствами позиции абонента могут быть любые документы, обосновывающие контррасчёт.

Обобщая изложенное, с учётом правовой позиции, изложенной в п. 1 описательно-мотивировочной части настоящего решения, следует сделать вывод: исходя из принципа свободы договора, при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, суд не праве включать в договор условие, хотя и предложенное для включения в него, но несогласованное сторонами, за исключением случая, когда содержание этого условия прямо предусмотрено законодательством (ст.ст. 421, 422, 432 Гражданского кодекса).

Таким образом, п. 12.4. подлежит принятию в следующей редакции: «В случае возникновения у Абонента разногласий по объёму и (или) стоимости потреблённой тепловой энергии, теплоносителя в расчётном периоде Абонент в течение 10 (десяти) дней с момента получения универсального передаточного документа обязан подписать универсальный передаточный документ с указанием принимаемого и не принимаемого объёма и суммы и передать второй экземпляр Теплоснабжающей организации с подписанным Абонентом контрсчётом и обосновывающими контррасчёт документами».

Пункт 12.5. долежит исключению из договора.

4. ПАО «Квадра» предлагает п.п. 12.12., 12.13., 12.14. Раздела III «Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору» договора изложить в следующей редакции:

п. 12.12. «В случае если по результатам проверки согласно п. 12.7. настоящего договора обоснованность расчёта Абонента не будет подтверждена, Абонент в 5 (пяти) дневный срок по истечении срока проведения проверки обязан осуществить оплату за потребленную горячую воду в неоплаченной части, в случае если оплата за расчётный месяц была осуществлена в части признаваемого объёма потребленной горячей воды, а также оплатить пени, предусмотренные п. 30 настоящего договора»;

п. 12.13. «В случае не урегулирования разногласий по объёму и (или) стоимости потребленной горячей воды, Абонент вправе передать спор по разногласиям на рассмотрение суда, при условии соблюдения п.п. 12.4.-12.11. настоящего договора, которым стороны определили обязательный порядок досудебного урегулирования разногласий, возникших у Абонента по объёму и (или) стоимости потребленной горячей воды»;

п. 12.14. «По истечении срока, определенного п. 12.4. настоящего договора, объём и (или) стоимость потребленной горячей воды в расчётном периоде считаются принятыми Абонентом без разногласий и не подлежит оспариванию со стороны Абонента».

По мнению ООО «Вектор» п. 12.14. следует исключить из договора, п.п. 12.12. и 12.13. договора изложить в редакции:

п. 12.13. «В случае не урегулирования разногласий по объёму и (или) стоимости потреблённой воды, Абонент вправе передать спор по разногласиям на рассмотрение суда».

В процессе заключении договора стороны согласовали п. 30 следующего содержания: «При неоплате (неполной оплате) Абонентом горячей воды в сроки, установленные настоящим договором, Поставщик вправе начислить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки».

Даны пункт договора соответствует положениям ч. 6.4. ст. 13 Закона о водоснабжении в части установления для управляющей организации, приобретающей горячую воду для целей предоставления коммунальных услуг (жилищных услуг для общедомовых нужд) ответственности в виде законной неустойки в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей воды, и охватывает ситуацию, предусмотренную п. 12.12. договора.

ООО «Вектор» просит исключить из п. 12.12. фразу «…а также оплатить пени, предусмотренные п. 30 настоящего договора».

По мнению суда, в п. 12.12. договора фраза «…а также оплатить пени, предусмотренные п. 30 настоящего договора» является излишней и подлежащей исключению из спорного пункта. Данный вывод основывается на убеждённости суда, что исключение упомянутой фразы не приведёт к нарушению прав ПАО «Квадра», защищённых в рассматриваемом случае прямой нормой Закона о водоснабжении и п. 30 договора.

В судебном заседании истец согласился с п. 12.13. договора в редакции ответчика (протокол и аудиозапись судебного заседания от 09.03.2021), соответственно, п. 12.13. договора подлежит принятию в редакции ООО «Вектор».

В п. 12.14. договора оговаривается условие (срок для предоставления возражений по поводу объёма и качества поставленной горячей воды), при неисполнении которого имеющиеся разногласия не подлежат оспариванию со стороны абонента.

Частью 1 ст. 46 Конституции РФ провозглашено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это право также распространяется на юридических лиц.

Право субъекта гражданских правоотношений на судебную защиту не может быть поставлено в зависимость от договорных условий, соответственно, п. 12.14. подлежит исключению из договора.

5. Ответчик предлагает обязывающий РСО раздел 13 договора дополнить п. 13 «к» следующего содержания: «Предоставлять Абоненту в срок до 26-го числа текущего месяца информацию о потреблённом индивидуальном объёме горячего водоснабжения Потребителями услуг».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Нормами ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с подп. «д» и «е(1)» п. 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются следующие условия:

обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учёта и (или) иной информации, используемых для определения объёмов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объёмов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в МКД, и объёмов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, сроки и порядок передачи указанной информации;

обязательства РСО по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) иной информации, используемой для определения объёмов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации.

Из приведённых законоположений следует, что РСО обязано предоставлять управляющей организации показания индивидуальных приборов учёта и иную информацию, необходимую для определения объёмов потребления, для того, чтобы управляющая организация, в свою очередь, подготовила платежные документы конечным потребителям на оплату за жилое помещение, и выставила такие документы к оплате не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В данном случае обязанность предоставления РСО упомянутых данных в адрес управляющей организации до 26-го числа текущего месяца суду представляется разумной, поэтому, в условиях не представления истцом в материалы дела доказательств нарушения прав ПАО «Квадра» предложенным ответчиком порядком (сроком) предоставления указанной информации, п. 13 «к» подлежит включению в договор в редакции ООО «Вектор».

6. ПАО «Квадра» предлагает предоставляющий РСО право п. 14 «н» договора изложить в следующей редакции: «Расторгнуть настоящий договор в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим договором».

По мнению ООО «Вектор» из п. 14 «н» следует исключить фразу «…и настоящим договором», поскольку договор не содержит условий, предоставляющих РСО право расторгнуть договор.

Изучение договора показало, что его положения не содержат условий о расторжении договора РСО в одностороннем порядке, имеются условия о временном прекращении или ограничении ГВС.

В судебном заседании истец согласился с п. 14 «н» в редакции ответчика (протокол и аудиозапись судебного заседания от 09.03.2021).

Следовательно, п. 14 «н» подлежит принятию в следующей редакции: «Расторгнуть настоящий договор в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».

7. ПАО «Квадра» предлагает обязывающие абонента п.п. 15 «л», 15 «м», 15 «н», 15 «о», 15 «ф» договора изложить в следующей редакции:

п. 15 «л» «Производить замену, поверку коллективных (общедомовых) приборов учёта в установленные нормативными правовыми актами РФ сроки. При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Абоненту, или их не соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов РФ, произвести их ремонт или замену и письменно уведомить в течение суток Поставщика обо всех случаях неисправности коллективных (общедомовых) приборов учёта и схем коммерческого учёта, необходимости их ремонта, нарушения целостности пломб на них, а также об истечении межповерочного срока приборов учёта. Допуск в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта производить в присутствии представителя Поставщика с составлением акта допуска в эксплуатацию. Выполнять требование Поставщика по замене неисправных приборов учёта. До момента восстановления работоспособности или замены прибора учёта расчёт расхода горячей воды за данный отчётный период производится в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ»;

п. 15 «м» «Установить приборы учёта (оборудовать узлы учёта), в случае отсутствия таковых на дату заключения договора»;

п. 15 «н» «При наличии коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах вести учёт потребляемой горячей воды посредством ведения журнала учёта ежесуточных показаний приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя, ежемесячно снимать показания приборов учёта в период с 23-го по 25-е число отчетного месяца и предоставлять до 26-го числа отчётного месяца Поставщику.

Показания прибора учёта тепловой энергии и теплоносителя, подписанные уполномоченным лицом Абонента и заверенные печатью Абонента, предоставляются любыми доступными способами (почтовым отправлением, телеграммой, факсограммой, телефонограммой или с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющими подтвердить получение показаний приборов учёта Поставщиком, в т.ч. по электронной почте на адрес knc@tambov.quadra.ru.

В случае не предоставления показаний в установленный срок, Поставщик имеет право произвести расчёт объёма потребления горячей воды в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ»;

п. 15 «о» «Предоставить Поставщику возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учёта, если Поставщик использует такие системы учёта и в случае если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учёта»;

п. 15 «ф» «Письменно сообщить Поставщику не менее чем за 30 (тридцать) дней до прекращения деятельности о расторжении настоящего договора и провести полный расчёт за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме».

ПАО «Квадра» в судебном заседании уточнило п. 15 «ф» договора, просило его изложить в редакции: «Письменно сообщить Поставщику не менее чем за 7 (семь) дней до прекращения деятельности о расторжении настоящего договора и провести полный расчёт за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме» (протокол и аудиозапись судебного заседания от 09.03.2021).

По мнению ООО «Вектор» п.п. 15 «о» и 15 «ф» следует из договора исключить, а п.п. 15 «л», 15 «м», 15 «н» изложить в редакции:

в п. 15 «л» после слов «…произвести их ремонт или замену» следует дополнить фразой «при наличии соответствующего решения собственников многоквартирного дома», а фразу «Выполнять требование Поставщика по замене неисправных приборов учёта», исключить;

п. 15 «м» дополнить фразой: «…при наличии решения общего собрания собственников многоквартирного дома»;

п. 15 «н» изложить в редакции: «При наличии коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах вести учёт ежесуточных показаний приборов учёта потребляемой горячей воды.

Ежемесячно снимать показания приборов учёта в период с 23-го по 25-е число каждого месяца и предоставлять не позднее 26-го числа расчётного месяца Поставщику, в том числе показания интеграторов на начало и конец отчётного периода.

Показания приборов учета, подписанные уполномоченным лицом Абонента и заверенные печатью организации, предоставляются по электронной почте на адрес: knc@tambov.quadra.ru и нарочно на бумажном носителе. В случае не предоставления показаний приборов учёта в установленный срок, Поставщик имеет права произвести расчет объема потребленной горячей воды в соответствии с законодательством РФ».

В обоснование своей редакции п.п. 15 «л» и 15 «м» договора истец ссылается на п. 2.4.2. Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Правила № 170), согласно которому при капитальном ремонте следует производить установку приборов учёта тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Правовая позиция ответчика о необходимости получения соответствующего решения собственников помещений в МКД представляется правильной. При этом суд руководствуется следующим.

В силу требований ч.ч. 5, 7 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон об энергосбережении) до 01.07.2012 собственники помещений в МКД, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу Закона об энергосбережении, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта потребляемых ресурсов, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом МКД в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта соответствующих ресурсов.

Здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу Закона об энергосбережении, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учёта используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении.

Часть 2 ст. 162 Жилищного кодекса закреплено, что по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Подпункты «и» и «к» п. 11 Правил № 491 определяют полномочия управляющей компании в сфере энергосбережения в процессе содержания общего имущества в МКД.

Это, в частности, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством РФ порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учёта и т.д.).

Согласно подп. «с» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта, соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3-х месяцев со дня принятия собственниками помещений в МКД решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учёта в плату за содержание жилого помещения.

Из приведённого следует, что на управляющую организацию в упомянутой сфере возложены обязанности по проведению обязательных в отношении общего имущества в МКД мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и по обеспечению установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта потребляемых ресурсов.

Частями 5-7 ст. 12 Закона об энергосбережении предписывается следующее: организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами МКД на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для МКД, группы МКД как в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, так и в отношении помещений в МКД, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в МКД энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования.

Перечень мероприятий должен быть доведен организацией, осуществляющей поставки, продажу энергетических ресурсов, до сведения собственников помещений в МКД, лица, ответственного за содержание МКД. Примерная форма Перечня таких мероприятий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лицо, ответственное за содержание МКД, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в МКД, с указанием расходов на их проведение, объёма ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Таким образом, полномочия управляющей организации в соответствии с подп. «и» п. 11 Правил № 491 ограничиваются обязанностью ежегодно разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Приказом № 98/пр утверждена примерная форма Перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в МКД, которая предусматривает установку коллективного (общедомового) прибора учёта потребляемых ресурсов.

Между тем, как указывалось в п. 2 описательно-мотивировочной части настоящего решения, правомочия управляющей компании как исполнителя услуг по договору управления МКД в отношении общего имущества, к которому относится коллективный (общедомовой) прибор учёта (подп «е(1)» п. 2 Правил № 491), производны от прав собственников помещений в МКД.

Законодатель различает понятия «установка прибора учёта» и «обеспечение установки прибора учёта».

Действительно, подп. «л» п. 15 Типового договора предусмотрена обязанность абонента установить приборы учёта (оборудовать узлы учёта) в случае отсутствия таковых на дату заключения договора ГВС.

В данном случае речь идёт об обязанности конечного потребителя - получателя ресурса. Иное толкование подп. «л» п. 15 Типового договора противоречило бы подп. «к» п. 11 Правил № 491 и подп. «с» п. 31 Правил № 354.

Примерный перечень работ, проводящихся за счёт средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в Приложении № 8 к Правилам № 170, согласно п. 6 которого в данный перечень входит установка приборов учёта расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание.

В силу ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

По правилам ч. 1 ст. 36.1., п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса собственникам помещений в МКД принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счёте, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в МКД, об использовании фонда капитального ремонта находится в компетенции общего собрания собственников помещений в МКД (п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса); проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса).

Обобщая изложенное, следует сделать вывод, что на управляющую компанию не могут быть возложены обязанности по формированию общего имущества МКД (даже в процессе проведения капитального ремонта) без волеизъявления собственников помещений МКД, которые, в силу перечисленных норм жилищного законодательства, несут расходные обязательства по оборудованию МКД коллективными (общедомовыми) прибор учёта потребляемых ресурсов.

Принимая во внимание, что ПАО «Квадра» мотивированно, со ссылкой на нормы законодательства, не обосновало право РСО требовать от управляющей организации замены неисправных приборов учёта, п.п. 15 «л» и 15 «м» договора подлежат принятию в следующей редакции:

п. 15 «л» «Производить замену, поверку коллективных (общедомовых) приборов учёта в установленные нормативными правовыми актами РФ сроки. При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Абоненту, или их не соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов РФ, произвести их ремонт или, при наличии соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома, их замену и письменно уведомить в течение суток Поставщика обо всех случаях неисправности коллективных (общедомовых) приборов учёта и схем коммерческого учёта, необходимости их ремонта, нарушения целостности пломб на них, а также об истечении межповерочного срока приборов учёта. Допуск в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта производить в присутствии представителя Поставщика с составлением акта допуска в эксплуатацию. До момента восстановления работоспособности или замены прибора учёта расчёт расхода горячей воды за данный отчётный период производится в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ»;

п. 15 «м» «Установить приборы учёта (оборудовать узлы учёта), в случае отсутствия таковых на дату заключения договора при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома».

В судебном заседании ответчик согласился с п. 15 «н» в редакции истца (протокол и аудиозапись судебного заседания от 09.03.2021), соответственно, п. 15 «н» подлежит принятию в редакции ПАО «Квадра».

Подпунктом «ж» п. 18 Правил № 124 закреплено, что в договоре ресурсоснабжения также предусматривается следующее условие - обязанность исполнителя предоставить РСО возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и передачи показаний приборов учёта и интеллектуальным системам учёта электрической энергии, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

Таким образом, п 15 «о» подлежит принятию в редакции ПАО «Квадра».

В ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса закреплено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Согласно подп. «ж» п. 30 Правил № 642, подп. «е» п. 16 Типового договора абонент вправе расторгнуть договор ГВС в случаях, установленных законодательством РФ и договором ГВС.

Данное законоположение продублировано в согласованной сторонами редакции п. 16 «з» договора.

Поскольку ни Закон о водоснабжении, ни Правила № 642, ни Типовой договор не содержит условий о расторжении договора ГВС иначе как по соглашению сторон, иные основания для его расторжения предусмотрены Гражданским кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 451 Гражданского кодекса существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях.

В силу абз. 1 ст. 431 Гражданского договора при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из содержания обязывающего ответчика п. 15 «ф» договора усматривается, что он должен письменно сообщить поставщику не менее чем за 7 (семь) дней до прекращения своей деятельности о расторжении настоящего договора и провести полный расчёт за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД.

То есть, речь идёт о прекращении абонентом лицензируемой деятельности, о чём абонент должен знать заблаговременно.

По мнению суда, 7 дней представляется разумным сроком для соответствующего уведомления РСО (по аналогии с ч. 2 ст. 314 Гражданского кодекса).

Требование об оплате фактически поставленного ресурса (горячей воды) предусмотрено нормами отраслевого законодательства (ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса, ч. 1 ст. 13 Закона о водоснабжении).

Принимая во внимание, что ООО «Вектор» в материалы дела не представлено доказательств нарушения его прав предложенным истцом порядком (сроком) предоставления сообщения о прекращении деятельности управляющей организации, п. 15 «ф» договора подлежит принятию в уточнённой редакции ПАО «Квадра».

8. ПАО «Квадра» предлагает предусматривающий порядок осуществления учёта поданной (принятой) горячей воды абз. 2 п. 18 договора изложить в следующей редакции: «В случае если величина объёма поставки горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора, превышает объём поставки горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов, определённого исходя из нормативов потребления коммунального ресурса, Абонент возмещает образовавшуюся разницу Поставщику».

По мнению ООО «Вектор», с учётом сделанного в судебном заседании уточнения (протокол и аудиозапись судебного заседания от 09.03.2021), абз. 2 п. 18 следует исключить из договора.

В соответствии с п.п. 1, 2, подп. «а» п. 9 Правил № 354, п. 2 Правил № 124, потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в МКД, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с РСО.

В силу положений ст. 161, ч.ч. 2 и 3 ст. 162 Жилищного кодекса на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Согласно ч. 9 ст. 12 Федерального закона № 176-ФЗ от 29.06.2015 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества собственников помещений в МКД, изменен с 01.01.2017, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включаются в состав платы за содержание жилого помещения.

Принимая во внимание, что расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, входят в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией потреблённые на общедомовые нужды ресурсы подлежат возмещению конечными потребителями (собственниками помещений МКД) исключительно управляющей организации, а не РСО.

Потребитель в МКД вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении (п. 40 Правил № 354).

Положениями п. 44 Правил № 354 закреплено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных п. 40 Правил № 354, в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учёта, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 Приложения № 2 к Правилам № 354.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 Приложения № 2 к Правилам № 354 между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчётный период, не может превышать объёма коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в МКД, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, распределить размер превышения объёма потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в МКД, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учёта, можно только по решению самих собственников, принятому в установленном порядке на общем собрании. В случае, если такое решение собственниками не принято, стоимость коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в размере, превышающем нормативный объём потребления, исполнитель оплачивает за счёт собственных средств.

Соответственно, независимо от решения собственников дома, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в МКД, выставляется РСО лицу, осуществляющему управление МКД, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в МКД в составе платы за содержание жилого помещения в соответствии с принятым собственниками решением о распределении объёма коммунальной услуги.

В случае если собственниками помещений в МКД принято решение о распределении объёма коммунального ресурса в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, управляющая организация учитывает данное решение при взаимодействии с собственниками помещений в МКД.

Таким образом, соответствующие решения собственников помещений в МКД о распределении объёма коммунального ресурса не освобождают истца от обязанности по оплате сверхнормативных объёмов ресурса, поставляемого на общедомовые нужды, и не влияют на правоотношения РСО и управляющей компании в рамках договора ГВС, как следствие, абз. 2 п. 18 договора подлежит принятию в редакции ПАО «Квадра».

9. ПАО «Квадра» предлагает предусматривающий ответственность абонента п. 33 договора изложить в следующей редакции: «Абонент несёт ответственность за действия потребителей, предусмотренные п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объёмов поставляемого коммунального ресурса».

По мнению ООО «Вектор» из п. 33 следует исключить из договора.

Правоотношения между РСО, управляющей организацией и потребителями по вопросу поставки ресурсов на общедомовые нужды регулируются гражданским и жилищным законодательством, договорами поставки ресурсов (между РСО и управляющей организацией) и договором управления МКД (между управляющей организацией и потребителями).

Как следует из ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса при управлении МКД управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД.

Пункт 35 Правил № 354 является императивной нормой, запрещающей потребителю: а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей; б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя; в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на МКД или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на МКД или жилой дом; г) самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учёта от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учёта; д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в МКД будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учёта, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Положениями п. 31 Правил № 354 предусмотрены обязанности исполнителя (в рассматриваемом случае управляющей компании), в число которых не входит несение ответственности за нарушение конечными потребителями (собственниками помещений в МКД) императивных запретов, предусмотренных п. 35 Правил № 354.

В то же время, подп. «б» п. 158, п. 160 Правил № 354 закрепляют, что потребитель несёт установленную законодательством РФ гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования (для потребителя в жилом или нежилом помещении в МКД) или внутридомовых инженерных систем (для потребителя в жилом доме).

Вред, причинённый потребителем жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования (для потребителя в жилом или нежилом помещении в МКД) или внутридомовых инженерных систем (для потребителя в жилом доме), подлежит возмещению потребителем по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса «Обязательства вследствие причинения вреда».

Ответственность за неправомерны действия потребителей, предусмотренные п. 35 Правил № 354, не предусмотрена ни ч. 5 ст. 13 Закона о водоснабжении, ни п.п. 17, 18 Правил № 124, ни п. 17 Правил № 642, определяющими существенные и иные условия договора ресурсоснабжения (ГВС), ни разделом IX «Ответственность сторон» Типового договора.

По правилам п. 10 ч. 5 ст. 13 Закона о водоснабжении существенным условием договора водоснабжения является ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонам обязательств по договору.

Согласно подп. «и» п. 17 Правил № 642 существенным условием договора ГВС является ответственность абонента и организации, осуществляющей ГВС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору ГВС.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает ответственность сторон договора ресурсоснабжения, соответственно, управляющая организация не должна отвечать перед РСО за неправомерные действия потребителей (собственников помещений в МКД).

Пункт 33 подлежит исключению из договора.

10. ПАО «Квадра» предлагает п. 46 договора изложить в следующей редакции: «У сторон договора не возникает права на получение процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами в соответствии со статьёй 317.1. Гражданского кодекса РФ».

По мнению ООО «Вектор» из п. 46 следует исключить из договора.

В судебном заседании ответчик признал п. 46 договора в редакции истца (протокол и аудиозапись судебного заседания от 09.03.2021).

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1., 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённых исковых требований в части.

Частью ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Принять спорные пункты договора горячего водоснабжения № 0005-ОДН от 01.10.2020, заключаемого Публичным акционерным обществом «Квадра», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», <...>, с Обществом с ограниченной ответственностью «Вектор», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в следующей редакции:

п. 8.4. «Абонент вправе изменить (уточнить) назначение платежа в разумный срок посредством направления письменного уведомления Поставщику»;

п. 9 «При размещении приборов учёта (узлов учёта) не на границе балансовой принадлежности сторон, а в какой-либо точке внутридомовой системы горячего водоснабжения многоквартирного дома, величина потерь горячей воды, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учёта (узлов учёта), определяется расчётным путём и оплачивается Абонентом в соответствии с п. 8 настоящего договора»;

п. 12.4. «В случае возникновения у Абонента разногласий по объёму и (или) стоимости потреблённой тепловой энергии, теплоносителя в расчётном периоде Абонент в течение 10 (десяти) дней с момента получения универсального передаточного документа обязан подписать универсальный передаточный документ с указанием принимаемого и не принимаемого объёма и суммы и передать второй экземпляр Теплоснабжающей организации с подписанным Абонентом контрсчётом и обосновывающими контррасчёт документами»;

п. 12.13. «В случае не урегулирования разногласий по объёму и (или) стоимости потреблённой воды, Абонент вправе передать спор по разногласиям на рассмотрение суда»;

п. 13 «к» «Предоставлять Абоненту в срок до 26-го числа текущего месяца информацию о потреблённом индивидуальном объёме горячего водоснабжения Потребителями услуг»;

п. 14 «н» «Расторгнуть настоящий договор в случаях, установленных законодательством Российской Федерации»;

п. 15 «л» «Производить замену, поверку коллективных (общедомовых) приборов учёта в установленные нормативными правовыми актами РФ сроки. При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Абоненту, или их не соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов РФ, произвести их ремонт или, при наличии соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома, их замену и письменно уведомить в течение суток Поставщика обо всех случаях неисправности коллективных (общедомовых) приборов учёта и схем коммерческого учёта, необходимости их ремонта, нарушения целостности пломб на них, а также об истечении межповерочного срока приборов учёта. Допуск в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта производить в присутствии представителя Поставщика с составлением акта допуска в эксплуатацию. До момента восстановления работоспособности или замены прибора учёта расчёт расхода горячей воды за данный отчётный период производится в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ»;

п. 15 «ф» «Письменно сообщить Поставщику не менее чем за 7 (семь) дней до прекращения деятельности о расторжении настоящего договора и провести полный расчёт за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме»;

абз. 2 п. 18 «В случае если величина объёма поставки горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора, превышает объём поставки горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов, определённого исходя из нормативов потребления коммунального ресурса, Абонент возмещает образовавшуюся разницу Поставщику»;

п. 46 «У сторон договора не возникает права на получение процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами в соответствии со статьёй 317.1. Гражданского кодекса РФ».

Пункты 8.5., 8.7., 12.5., 12.14., 33 из договора горячего водоснабжения № 0005-ОДН от 01.10.2020 исключить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

3. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.В. Попов