Гражданский кодекс часть 1

от Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова: ФИО3, представитель по доверенности № 01-12-197 от 28.01.2009г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Элефант», г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации г. Тамбова, г. Тамбов и Комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова; г. Тамбов о признании незаконным отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального недвижимого имущества.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, представили в материалы дела отчет об оценке рыночной стоимости 36/100 долей в праве общей долевой собственности нежилого помещения № 41, расположенного по адресу: г.Тамбов, Коммунальная/Носовская, д. 20/5, из которого следует, что рыночная стоимость составляет 2 178 165 руб.

Как следует из материалов дела, с 29.01.1999 г. мы, ООО «Элефант» (правопреемник ООО «Тана»), являемся арендатором нежилого помещения № 41, расположенного по адресу: <...>/Носовская, дом 20/5 (договор от 29.01.1999 г. № 312/3 с дополнительными соглашениями).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.02.2007 по делу № А64-7709/06-9 за ООО «Элефант» признано право собственности на 64/100 доли в праве общей долевой собственности на данное нежилое помещение. Оставшиеся 36/100 долей принадлежат на праве собственности муниципальному образованию - город Тамбов.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 25.03.2009г. ООО «Элефант» по своей инициативе обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова с заявлениями о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества муниципального образования - город Тамбов.

Письмом от 02.04.2009 № 01-19.1-3309 за подписью председателя комитета ФИО4 истцу было отказано в реализации преимущественного права покупки указанного объекта недвижимого имущества в связи с тем, что «федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, родящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предоставлено преимущественное право выкупа арендатором доли в праве общей долевой собственности».

ООО «Элефант» считает отказ в реализации преимущественного права выкупа арендуемого объекта недвижимого имущества незаконным и нарушающим права и законные интересы ООО «Элефант» в связи с тем, что отношения по выкупу долей в праве общей долевой собственности на муниципальное недвижимое имущество подпадают под сферу действия Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» субъект малого или среднего предпринимательства вправе по своей инициативе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

В строгом соответствии с указанными выше положениями законодательства, а также п. 3 ст. 9 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ООО «Элефант» обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова с просьбой заключить договор купли-продажи 36/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение № 41, общей площадью 180,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Носовская, дом 20/5.

Отказ Комитета по причине нераспространения действия вышеназванного закона на отношения по выкупу доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества юридически несостоятелен.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на день вступления в силу закона, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.

При этом п. 2 данной нормы закона установлен исчерпывающий перечень правоотношений, на которые действие закона не распространяется, а именно:

1) отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества,
переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов
государственных или муниципальных унитарных предприятий;

3) недвижимое имущество, принадлежащее государственным или
муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

4) недвижимое имущество, которое ограничено в обороте.

Таким образом, такого изъятия из сферы действия Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», как отношения по реализации долей в праве общей долевой собственности на муниципальное имущество, законом не предусмотрено.

Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено единственное основание отказа в удовлетворении заявления о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого субъектом малого или среднего предпринимательства муниципального недвижимого имущества - несоответствие заявителя требованиям, установленным ст. 3 закона (п. 4 ст. 9 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

ООО «Элефант» соответствует требованиям установленным данной нормой закона.

Срок аренды указанным объектом недвижимого имущества составил 10 лет (основание - договор аренды от 29.01.1999 № 312/3, Дополнительное соглашение № 1 от 12.03.2003 к договору аренды № 312/3 от 29.01.1999, Дополнительное соглашение от 16.12.2007 о пролонгации договора аренды № 312/3 от 29.01.1999 нежилого помещения (здания), являющегося муниципальной собственностью города Тамбова, Дополнительное соглашение от 18.02.2009 о пролонгации договора аренды № 312/3 от 29.01.1999г. нежилого помещения (здания), являющегося муниципальной собственностью г. Тамбова).

Арендные платежи вносились регулярно, за последние пять лет в сумме составили 859 837,30 рублей, что подтверждается платежными документами.

Площадь арендуемого имущества составляет менее предельного значения в 3000 кв. м., установленного Законом Тамбовской области от 06.10.2008 № 441-3 «Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тамбовской области или муниципальной собственности» (принятым Постановлением Тамбовской областной Думы от 26.09.2008 N 1211), а именно 66,3 кв. м.

Арендуемое имущество не включено в Перечень муниципального имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

ООО «Элефант» не является:

1)кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом,
негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

2) участником соглашений о разделе продукции;

3) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса;

4) лицом, являющимся в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,
нерезидентами Российской Федерации;

5) субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим
добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных
ископаемых).

В силу ст. 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ООО «Элефант» относится к категории субъектов малого предпринимательства.

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде), а равно доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в ООО «Элефант» составляет 0%.

Средняя численность работников за предшествующий календарный год составила 5 человек.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налогов на добавленную стоимость за предшествующий календарный год составила 7825 тысяч рублей.

Таким образом, у Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова отсутствуют правомерные основания для отказа в реализации ООО «Элефант» преимущественного права на выкуп арендуемого муниципального имущества.

Учитывая, что ООО «Элефант» по смыслу Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» относится к микропредприятиям наличие в собственности недвижимого имущества значительно расширяет возможности общества по расширению бизнеса, привлечению денежных средств путем кредитования, делает более устойчивым положение общества для потенциальных кредиторов.

Исходя из изложенного суд делает вывод, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 197-199, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

СУД РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова от 18.02.2009 в реализации преимущественного права общества с ограниченной ответственностью «Элефант» на приобретение 36/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение № 41, расположенное по адресу: г.Тамбов, Коммунальная/Носовская, д. 20/5, изложенный в письме от 02.04.2009 № 01-19.1-3309;Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Элефант» договор купли-продажи 36/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение № 41, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная/Носовская, д. 20/5, по цене 2 178 165 руб.Обратить решение к немедленному исполнению.Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394018, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья С.А. Сучков