Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным решения Инспекции ФНС РФ по г. Тамбову № 15-48/1508 от 14.12.2011г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, о признании недействительным решения № 15-48/174 от 14.12.2011г. об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 , представитель, доверенность № 06/29-05-12 от 29.05.2012г.;

от ИФНС России по г. Тамбову – ФИО2- зам. начальника отдела, доверенность № 05-24/000347 от 13.01.2012г.;

от МРИ ФНС России № 7 по Тамбовской области – не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела отсутствие свого представителя.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Пичаево Золотая Нива» (далее общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к ИФНС России по г. Тамбову о признании недействительным решения ИФНС России по г. Тамбову от 14.12.2011г. №15-48/1508 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уменьшить сумму НДС за 2 квартал 2011г. в размере 76 271 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, признании недействительным решения ИФНС России по г. Тамбову №15-48/174 от 14.12.2011г. об отказе в возмещении частично налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (с учетом уточнений от 09.07.2012г).

Поскольку в связи с изменением места нахождение налогоплательщика, регистрационное дело в отношении ООО « Пичаево Золотая Нива» со всеми документами в отношении указанного лица передано в МИ ФНС России № 7 по Тамбовской области, определением арбитражного суда Тамбовской области от 30.05.12 к участию в деле в качестве соответчика была привлечена МИ ФНС России № 7 по Тамбовской области.

Заявитель в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме.

Ответчик (ИФНС по г.Тамбову) возражает против заявленных требований, по основаниям изложенным в письменном отзыве от 22.05.2012 г. №05-30/010375 ( т. 1 л.д.75-79). В обоснование своих возражений Инспекция указывает на неправомерное применение Обществом налоговых вычетов по НДС в сумме 76 271 руб., поскольку консультационные услуги, оказанные заявителю ООО «АгроТерра» ИНН<***>/КПП770201001, не использовались Обществом для осуществления деятельности, являющейся объектом обложения НДС. Обществом не представлено доказательств о наличии либо обязанности представлять отчетность, подготовленную согласно стандартов МСФО. С учетом организационно-правовой формы организации ( ООО) у заявителя нет собственных акций для размещения на торгах фондовых бирж, также обществом не представлено доказательств того, что налогоплательщик выполняет требования иностранного акционера, формирующего такую отчетность. Доводы общества о планировании в 2013 году размещения акций компаний группы «АгpoTeppa», не могут служить объективным обстоятельством в целях применения налоговых вычетов, поскольку данные доводы выражают лишь намерение, а не фактические обстоятельства дела. Кроме этого существующая организационно-правовая форма данного учредителя также не предусматривает наличие акций.

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Тамбовской области заявленные требования также не признала по основаниям, изложенным в отзыве от 06.07.12.

04.07.12 в судебном заседании объявлялся перерыв до 11.07.12. 11.07.2012 судебное заседание было продолжено.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела, 20.07.2011 г. ООО «Тамбов Возрождение» была представлена в Инспекцию первичная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 г., согласно которой налоговая база по ставке 18% составила 15 959 974 руб., сумма исчисленного НДС – 2 872 795 руб., налоговые вычеты – 7 592 955 руб., сумма налога, исчисленная к уменьшению – 4 720 160 руб.- т. 1 л.д.69.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, составлен акт № 10 936 от 03.11.2011 г.

Рассмотрев акт проверки и возражения налогоплательщика, Инспекцией в отношении ООО « Пичаево Золотая Нива» ( правопреемника ООО « Тамбов Возрождение» вынесено решение № 15-48/1508 от 14.12.2011 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершения налогового правонарушения, в соответствии с которым отказано в привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Пичаево Золотая Нива»
к налоговой ответственности. Пунктом 2 и п. 3 резолютивной части данного решения Обществу предложено уменьшить сумму налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года, предъявленную к возмещению из бюджета, на 76271 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета и налогового учета. Решением №15-48/174 от 14.12.2011 Обществу также отказано в возмещении НДС в сумме 76 271 руб.

Не согласившись с принятыми решениями, общество обратилось с апелляционной жалобой в УФНС по Тамбовской области. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области № 05-10/6 от 13.02.2012 г., принятого по апелляционной жалобе Общества, решение Инспекции от 14.12.2011 г. № 15-48/1508 и решение инспекции № 15-48/174 от 14.12.2011г. утверждены, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с утвержденными решениями Инспекции от 14.12.2011 г. № 15- 48/1508 ( в части п. 2 и п. 3), решением № 15-48/174 от 14.12.2011г., Общество обратилось в суд с соответствующим заявлением

Оценив представленные в дело материалы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части. При этом суд руководствовался следующим:

В соответствии со ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) признаются установленные данной статьей операции.

Налоговая база по НДС в зависимости от характера осуществляемых налогоплательщиком операций определяется налогоплательщиком в соответствии с требованиями статей 154-159, 162 НК РФ.

В силу ст.166 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.

Общая сумма налога при реализации товаров (работ, услуг) представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 данной статьи.

Согласно пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено указанной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для применения налоговых вычетов в силу ст. 169 НК РФ являются счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) и оформленные в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Тамбов Возрождение» заключило договор возмездного оказания услуг №б/н от 17.08.2010г., согласно которому ООО « Агро-Терра» обязуется за вознаграждение оказывать заявителю консультационные и иные услуги по ведению финансово-хозяйственной деятельности ( т. 1 л.д.54-59). За оказание данных услуг ООО «АгроТерра» выставило ООО «Тамбов Возрождение» счет-фактуру №121 от 30.06.2011 года на сумму 2 000 000 руб., в т.ч. НДС 305 084,75 руб.- т. 1 л.д. 60, акт № 122 от 30.06.11 ( т.1 л.д.61).

В рамках проводимой камеральной проверки ООО «Тамбов Возрождение» представило отчет об оказании консультационных услуг, подтверждающий частичное оказание консультационных услуг, по счету-фактуре №121 от 30.06.11 года на сумму 1500000 руб., в т.ч. НДС 228 814 руб.- т, 1 л,д. 62-66.

Оценив содержание данного отчета, инспекция пришла к выводу, что консультационные услуги на сумму 500 000 руб., в т.ч. НДС 76 271 руб., а именно консультационные услуги по организации и ведению учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее МСФО) ( обучение и консультирование сотрудников бухгалтерской службы по вопросам, возникающим в ходе заполнения трансформационных таблиц МСФО, подготовка правил проведения сверки по формируемой отчетности МСФО, подготовка методических рекомендаций для консолидации отчетности по МСФО, консультирование по вопросам элиминации внутрихолдинговых и внутригрупповых при составлении отчетности в формате NCH, консультирование по вопросам заполнения форм отчетности в формате NCH, в том числе информации по движению ОС, консультирование по вопросам, возникающим при формировании ответов на запросы внешнего консультанта, привлеченного для формирования отчетности по МСФО), а также услуги по разработке комплекса мероприятий по приведению структуры групп компаний АгроТерра к целевой, осуществляемых в Тамбовском регионе, не являются производственной необходимостью и не влияют на полученный обществом доход.

Свой вывод инспекция мотивировала тем, что согласно пп. 3 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3 Закона РФ N 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» консолидированная финансовая отчетность, в соответствии с МСФО, составляется организациями, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

Закон РФ № 208-ФЗ распространяется на кредитные организации, страховые организации и иные организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

Поскольку заявитель имеет организационно-правовую форму – общество с ограниченной ответственностью, входит в группу компаний ООО « Агро-Терра» , которая также является ООО, у обществ с ограниченной ответственностью нет собственных акций для размещения на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии необходимости составления отчетности, соответствующей требованиям международных стандартов.

Представленная Обществом информация от ООО «Агро Терра» от 12.01.2011 г., свидетельствующая о планировании размещения акций компаний группы «Агро Терра» в 2013 году на Лондонской фондовой бирже не подтверждает намерения Общества о продаже собственных ценных бумаг на торгах указанной биржи в связи с тем, что существующая организационно-правовая форма налогоплательщика не предусматривает наличие акций, а также не подтверждает обоснованность консультационных услуг.

Поскольку Обществом в рамках проведенной камеральной проверки не представлены доказательства нормативно установленной обязанности по составлению консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Общепринятыми принципами бухгалтерского учета, в связи с чем не доказана связь оказанных ООО "АгроТерра" услуг со своей производственной деятельностью (основным видом деятельности ООО «Тамбов Возрождение» является аренда и продажа сельскохозяйственных машин и оборудования, аренда и продажа прочих транспортных средств и оборудования), налоговый орган посчитал, что приобретенные услуги по составлению международной финансовой отчетности не связаны с реализацией товаров, не могут быть использованы при формировании объекта обложения НДС.

Общество, выражая свое несогласие с принятыми налоговым органом решениями, мотивирует тем, что положениями налогового законодательства предъявление налога на добавленную стоимость к вычету не ставится в зависимость от экономической оправданности затрат, но в тоже время указывает на то, что ООО « Тамбов Возрождение» входит в группу компаний ООО « АгроТерра» , в 2013 году группа компаний ООО « АгроТерра» планирует публичное размещение акций компаний группы «АгроТерра» на Лондонской фондовой бирже. В соответствии с требованиями Лондонской фондовой биржи для проведения публичного размещения акций группе компаний необходимо представить финансовую отчетность по МСФО за период не менее 3 лет. Таким образом, необходимость формирования ООО « ТамбовВозрождение» отчетности по МСФО вызвана требованиям единственного участника общество « ООО «АгроТерра» , которое сформулировано в письме о участника к обществу 12.01.11.

В процессе рассмотрения дела общество дополнительно представило доказательства, подтверждающие , что ООО « Пичаево Золотая Нива» входит к группу компаний ООО « АгроТерра» ( список афиллированных лиц ООО « Тамбов Возрождение», ООО « Пичаево Золотая Нива», договор об оказании услуг по проведению аудита комбинированной финансовой отчетности ООО « Агро-Тэраа», ООО « Агро Система - Регионы» в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности» от 11.03.12, указания учредителей ООО « Агро Терра» от 19.06.12 о необходимости формирования консолидированной финансовой отчетности от 19.06.12).

Относительно приобретенных услуг по разработке комплекса мероприятий по приведению структуры групп компаний АгроТерра к целевой, осуществляемых в Тамбовском регионе, общество пояснило, что оказанные услуги напрямую связаны с производственной деятельностью, являются мероприятиями по присоединению региональных компаний (Уварово, Первомайск, Ржакса, Токаревка) к ООО «Пичаево Золотая Нива». .

Исследовав указанные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ в совокупности с доказательствами налогового органа, суд руководствовался следующим:

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" консолидированная финансовая отчетность, в соответствии с МСФО, составляется организациями, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

Под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, организаций и (или) иностранных организаций - группы организаций, определяемой в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО).

Настоящий Федеральный закон распространяется:

1) на кредитные организации;

2)на страховые организации;

3)на иные организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг,

В случае если федеральными законами предусмотрены составление, и представление, и публикация консолидированной финансовой отчетности (сводной бухгалтерской отчетности, сводной (консолидированной) отчетности и баланса) либо если учредительными документами организации, не указанной в части 1 настоящей статьи, предусмотрены представление и публикация консолидированной финансовой отчетности, такая отчетность составляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».

Таким образом, необходимость формирования данной отчетностиможет быть обусловлена тем, что в силу организационно-правового положения, это является для налогоплательщика обязательным; тем, что ценные бумаги налогоплательщика - акционерного общества обращаются на фондовом рынке; ценные бумаги налогоплательщика обращаются на рынке иностранного государства;
-налогоплательщик исполняет требования иностранного акционера, формирующего консолидированную отчетность; налогоплательщик исполняет требования иностранного кредитора, формирующего консолидированную отчетность.

Судом установлено, что заявитель не относятся к организациям, для которых в силу организационно-правового положения необходимо составление отчетности по МСФО. Общество также не относится к тем организациям, чьи ценные бумаги допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

Составление консолидированной финансовой отчетности является важной частью деятельности компаний, входящих в большие группы компаний, то есть, связано с хозяйственной деятельностью

Доказательств того, ООО «АгроТерра», владеющая 99 % уставного капитала общества (9900 руб.), является компанией , чьи акции котируются на Лондонской бирже , не представлено. Учредительными документами ООО « Пичаево Золотая Нива» также не предусмотрено представление консолидированной отчетности.

При этом суд отмечает, что генеральным директором ООО « АгроТерра» письмом от 12.01.2011г. указано на необходимость формирования ООО «Тамбов Возрождение » отчетности, соответствующей требованиям МСФО,в связи с планами основного учредителя разместить акции на фондовой бирже в 2013г. При этом, указанный учредитель имеет организационно-правовую форму – общество с ограниченной ответственностью, которое не подразумевает торговлю собственными акциями на фондовом рынке.

Доказательств того, что ООО «АгроТерра» , , в группу компаний которой входит заявитель, обязано составлять сводную финансовую отчетность в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности ввиду торговли акциями на бирже, наличия в составе акционеров иностранных организаций и инвесторов с иностранным капиталом, императивных норм кредитных соглашений, также не представлено.

Напротив, как следует из теста письма генерального директора ООО « АгроТерра» только планируется размещение акций компании группы «АгроТэрра» на лондонской фондовой бирже в 2013г.

В частности, к ряду обязательных требований для размещения акций на Лондонской фондовой бирже ( согласно Правилам листинга, утвержденным Управлением Великобритании по листингу) помимо формирования финансовой отчетности по МСФО за период не менее 3 лет, относятся : составление бизнес-плана, регистрация проспекта ценных бумаг в управлении Великобритании по листингу, где должна быть раскрыта информация : описание бизнеса, роди в отрасли, рисков, крупных акционеров, владеющих более 5 % акций; наличие в странах Европейской экономической зоны не менее 25 % всех выпущенных депозитарных расписок. Таковых доказательств не представлено.

Кроме того, сама компания ООО « АгроТерра» является обществом с ограниченной ответственностью, в связи с чем с учетом организационно-правовой формы данной организации, данный учредитель не имеет возможности размещать акции на фондовой бирже.

Суд отмечает, что консультационные услуги стоимостью 325 тыс. руб. по составлению МСФО оказаны заказчику ( Заявителю) – ООО « АгроТерра», т.е. обществом, которое согласно данным выписки из ЕГРЮЛ является учредителем ООО « ПичаевоЗолотая Нива» с долей участия 99%. При этом, согласно пояснениям представителя заявителя. группа компаний ООО « АгроТерра» рассматривается как холдинг. Доказательств того, что сама компания ООО «АгроТерра» представляет такую отчетность, которая подлежит обязательному аудиту , не представлено. При этом, согласно представленным в материалы дела письма учредителей компании ООО « АгроТерра» от 19.06.12 ( АгроТерра ФИО3 и Агро Терра ФИО4) дано поручение формировать консолидированную финансовую отчетность поручением от 19.06.12

Доказательств того, что какая-либо из компаний , входящих в группу компаний «АгроТерра» размещает акции на Лондонской фондовой бирже, в процессе рассмотрения дела также не представлено.

Несмотря на положение Общества, обусловленное вхождением в группу компаний ООО «АгроТерра»», суд приходит к выводу. что в рамках рассмотрения настоящего спора обществом не доказана обязанность составления отчетности по международным стандартам, необходимость представления указанной отчетности, суд приходит к выводу о несоответствии спорных вычетов по НДС в сумме 49 576 руб. положениям статьи 172 НК РФ и, как следствие, об отсутствии у Общества оснований для применения вычетов по НДС.

Также налоговый орган пришел к выводу, что Обществом завышен НДС, предъявленный к возмещению на 26 695 руб. в отношении консультационных услуг по разработке комплекса мероприятий по приведению структуры группы компаний «АгроТерра» к целевой, осуществляемой в Тамбовской регионе в связи с тем, что данные услуги не являются производственной необходимостью и не влияют на полученный обществом доход. Мотивы по которым налоговый орган пришел к такому выводу, спорное решение не содержит. Правое обоснование сделано только по позиции относительного неправомерного предъявления к вычету сумм НДС. предъявленных в связи с оказанием консультационных услуг по отчетности в соответствии с требованиями МСФО.

В соответствии с частью 1 статьи 65, частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обоснованности оспариваемого ненормативного акта, принятого государственным органом, и его соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган.

В силу подпункта 12 пункта 3 статьи 100 Кодекса в акте налоговой проверки указываются, в том числе, документально подтвержденные факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки.

Согласно пункту 8 статьи 101 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

В пункте 14 статьи 101 НК РФ указано, что несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных настоящим Кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.

На основании пункта 6 статьи 108 НК РФ лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения, и виновности лица в его совершении возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, положения пункта 8 статьи 101 и пункта 6 статьи 108 Кодекса, части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на налоговый орган обязанность по доказыванию факта налогового правонарушения, что предполагает необходимость установления в ходе налоговой проверки конкретных обстоятельств, подтвержденных документально и свидетельствующих о совершении налогоплательщиком вменяемого ему налогового правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что факты, изложенные в акте проверки и решении инспекции о неправомерном завышение обществом налоговых вычетов на 26 695 руб. в нарушение статей 100, 101 НК РФ надлежащим образом документально не подтверждены. Мотивы, по которым ответчик пришел к выводу о том, что консультационные услуги по разработке комплекса мероприятий по проведению структуры групп компаний АгроТерра к целевой, осуществляемой в Тамбовском регионе, не могут быть связаны с производственной необходимостью и не влияют на полученный обществом доход, в спорных решениях не отражены. Т.е предметное описание обстоятельств, по которым налоговый орган пришел к данному выводу, отсутствует.

Между тем, согласно представленному в материалы дела мероприятиям по приведению структуры группы компаний АгроТерра к целевой, в 2011г. планировалось присоединить ряд региональных компаний к ООО « Пичаево Золотая нива». Так в во втором квартале 2011г. проведены мероприятия по присоединению к ООО « ПичаевоЗолотая Нива» : ООО « Уварово Золотая Нива». ООО « Тамбов Возрождение»( в рамках данного присоединения проведена инвентаризация и подготовка проектов передаточных актов, подготовлен и заключен договор о присоединении, проведены реорганизационные процедуры в каждом присоединяемом юридическом лице» и т.д.), в результате указанной работы ООО « Пичаево Золотая Нива» стало правопреемником ООО « Тамбов Возрождение», что подтверждается соответствующими записями в ЕГРЮЛ. О факте присоединения ООО « Тамбов возрождение» к ООО « Золотая Нива» налоговому органу было известно. В дальнейшем планируется работа по присоединению к ООО « Пичаево Золота Нива» Первомайск Золотая нива, ФИО5, ФИО6. В рамках данной работы происходит работа не только по оформлению учредительных бухгалтерских и иных документов, также и решение всех возникающих кадровых вопросов. В связи с чем, указание о том, что данные услуги не связаны с производственной деятельностью ООО « Тамбов Возрождение», которое в результате указанных мероприятий присоединилось в ООО « Пичаево золотая Нива» следует признать несостоятельными.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о незаконности принятых решений налогового органа в части завышения НДС в размере 26 695 руб., предъявленного к возмещению в отношении консультационных услуг по разработке комплекса мероприятий по приведению структуры группы компаний «АгроТерра» к целевой, осуществляемой в Тамбовской регионе.

Таким образом, требования заявителя следует удовлетворить части .

Решение ИФНС России по г. Тамбову от 14.12.2011г. №15-48/1508 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит признанию недействительным в части предложения уменьшить НДС в сумме 26 695 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета в данной части. Решение ИФНС России по г. Тамбову №15-48/174 от 14.12.2011г. подлежит признанию недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 26 695 руб.

Поскольку в связи с изменением места нахождение налогоплательщика, регистрационное дело в отношении ООО « Пичаево Золотая Нива» со всеми документами в отношении указанного лица передано в МИ ФНС России № 7 по Тамбовской области, именно данному органу следует устранить допущенное нарушение прав и законных интересов налогоплательщика в части необоснованного отказа в возмещении НДС в размере 26 695 руб.

Расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно ст. 101 АПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Учитывая, что данная категория спора носит неимущественный характер, судебные расходы в данном случае подлежат возмещению в полном объеме, независимо от полного или частичного удовлетворения заявления.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины отнести на ответчика ( ИФНС России по г. Тамбову) (ст. 101, 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд Р Е Ш И Л:

Требования ООО «Пичаево Золотая Нива» удовлетворить в части.

Признать недействительным решение ИФНС России по г. Тамбову от 14.12.2011г. №15-48/1508 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уменьшить НДС в сумме 26 695 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета в данной части.

Признать недействительным решение ИФНС России по г. Тамбову №15-48/174 от 14.12.2011г. об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 26 695 руб.

Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Тамбовской области восстановить нарушенные права и законные интересы Общества.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.

Взыскать с инспекции ФНС России по г. Тамбову в пользу ООО «Пичаево Золотая нива» (ОГРН <***>) Пичаевский район, с. Коршуновка, судебные расходы в виде оплаченной госпошлины в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

Адрес для корреспонденции: 392020, <...>.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья Е. В. Малина