ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тамбов
24 сентября 2007г. Дело №А64-4116/07-12
Арбитражный суд Тамбовской области в составе
судьи Макарова Ю.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подгрудковой О.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрация Староюрьевского района Тамбовской области
к Управлению Судебного департамента в Тамбовской области
3-е лицо – Управление Федерального казначейства по Тамбовской области
о взыскании 145200 руб.
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, доверенность №6 от 17.01.07г.
от ответчика – ФИО2, выписка из приказа №166-о от 14.09.07г.
от Управления федерального казначейства по Тамбовской области – ФИО3, доверенность №13-26/03 от 10.01.07г
установил:
Администрация Староюрьевского района Тамбовской области обратилась в арбитражный суд с иском об обязании Управления Судебного департамента в Тамбовской области выплатить администрации Староюрьевского района Тамбовской области компенсацию стоимости квартиры, выделенную судье Староюрьевского районного суда Пудиковой Е.П. общей площадью 55,2 кв. м, в том числе жилая 38,6 кв. м, состоящая из 3 комнат, кухни, ванной, вспомогательных помещений, балкона (2 этаж 2-хэтажного дома), расположенной по адресу: <...> в сумме 145200 руб. путем перечисления денежных средств на счет районного бюджета:
Реквизиты районного бюджета Староюрьевского района:
ИНН <***>
КПП 681901001
Отделением по Староюрьевскому району УФК по Тамбовской области
(Финансовый отдел администрации Староюрьевского района Тамбовской области)
Р/сч <***>
Л.сч.
ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов
БИК 046850001.
Ответчик отзыв на иск не представил.
Учитывая, что присутствующие в предварительном судебном заседании представители сторон не возражали против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требований по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требования не возражает.
Представитель Управления Федерального казначейства по Тамбовской области пояснил, что оснований для перевода денежной компенсации не имелось, поскольку право собственности на жилое помещение возникло в порядке приватизации, квартира приватизирована на троих, в том числе и членов семьи судьи Пудиковой Е.П.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
Постановлением администрации Староюрьевского района Тамбовской области от 24.12.04г. №346 «О выделении квартиры, выдаче ордера» судье Староюрьевского районного суда Пудиковой Елене Петровне была выделена квартира (2 этаж 2-этажного дома) общей площадью 55,2 кв. м, в том числе жилая 38,6 кв.м, состоящая из трех комнат, кухни, ванной, вспомогательных помещений, балкона на 3 членов семьи по адресу: <...> (далее квартира).
09.06.05г. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность квартира была передана Пудиковой Е.П., ФИО4, ФИО5
02.08.05г. были выданы свидетельства на право собственности на вышеуказанную квартиру.
Согласно заключению ООО «Капитал-Е» «Об итоговой величине рыночной стоимости квартиры по адресу: <...>» стоимость квартиры составила 145200 руб.
Считая, что у Управления Судебного департамента в Тамбовской области как получателя и распорядителя средств федерального бюджета на основании пункта 3 статьи 19 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» возникло обязательство по компенсации средств, потраченных районным бюджетом Староюрьевского района на приобретение квартиры для судьи районного суда Пудиковой Е.П., истец обратился к ответчику за получением компенсации стоимости квартиры в сумме 145200 руб.
Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области 05.07.07г. отказано в исполнении платежного поручения Управления Судебного департамента в Тамбовской области №121 от 04.07.07г. по мотиву непредоставления документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
Согласно пункту 3 статьи 19 Закона о статусе судей местная администрация обязана не позднее шести месяцев после наделения судьи полномочиями и (или) в случае необходимости улучшения его жилищных условий предоставить ему во внеочередном порядке по месту нахождения суда благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере не менее 20 кв.м или в виде отдельной комнаты. Указанное жилое помещение предоставляется судье за счет средств местного бюджета с последующей компенсацией из федерального бюджета в срок не более шести месяцев либо приобретается судом за счет средств федерального бюджета, выделяемых суду на эти цели. Жилое помещение передается в собственность судьи бесплатно.
Согласно статье 133 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти.
В силу статьи 71 Конституции Российской Федерации вопросы судоустройства, составной частью которого является правовой статус судей, относятся к ведению Российской Федерации. Как следует из статьи 124 Конституции Российской Федерации, финансирование судов, в том числе материальное и социальное обеспечение судей, производится только из федерального бюджета. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 10.02.99 N 30-ФЗ «О финансировании судов в Российской Федерации».
Возлагая на местную администрацию обязанность предоставить судьям жилье, положения пункта 3 статьи 19 Закона о статусе судей предусматривают полную компенсацию из федерального бюджета возникающих при осуществлении указанной обязанности дополнительных расходов органа местного самоуправления. При этом не происходит изъятие муниципальной собственности и не нарушается самостоятельность местного самоуправления в распоряжении местными финансами и бюджетом.
Следовательно, право на компенсацию расходов в силу пункта 3 статьи 19 Закона о статусе судей возникает у органов местного самоуправления в случае предоставления во внеочередном порядке жилого помещения в собственность судьи. При этом в случае передачи в собственность судьи жилого помещения из муниципального жилищного фонда компенсация может рассчитываться исходя из стоимости предоставленного жилья с целью гарантии права собственности муниципальных образований.
Право собственности на квартиру приобретено в порядке приватизации в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Ответчик против удовлетворения заявленных требований не возражает.
На основании изложенного, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 106, 110, 112 АПК РФ расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
СУД РЕШИЛ:
Обязать Управление Судебного департамента в Тамбовской области выплатить администрации Староюрьевского района Тамбовской области компенсацию стоимости квартиры, выделенную судье Староюрьевского районного суда Пудиковой Е.П. общей площадью 55,2 кв. м, в том числе жилая 38,6 кв. м, состоящая из 3 комнат, кухни, ванной, вспомогательных помещений, балкона (2 этаж 2-хэтажного дома), расположенной по адресу: <...> в сумме 145200 руб. путем перечисления денежных средств на счет районного бюджета:
Реквизиты районного бюджета Староюрьевского района:
ИНН <***>
КПП 681901001
Отделением по Староюрьевскому району УФК по Тамбовской области
(Финансовый отдел администрации Староюрьевского района Тамбовской области)
Р/сч <***>
Л.сч.
ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов
БИК 046850001.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (<...>) через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья Ю.П. Макаров