Гражданский кодекс часть 1

ООО «АгроКапиталСпасский» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области с требованием признать незаконным отказ в заключении договора купли-продажи между ООО «АгроКапиталСпасский» и Администрацией Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, направленный в ООО «АгроКапиталСпасский» письмом вх. №3 от 23.06.2014 (приложение №5) за подписью главы Спасского сельсовета ФИО3 на приобретение 45/168 земельных долей (15 долей), по цене приобретения одной доли 53391,46 руб. земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:68, местоположение: Тамбовская обл., Староюрьевский р-н, участок расположен в западной части КК 68:19:0000000 (в границах СПК «Спасский»); извещение – объявление о продаже данных земельных долей опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» от 28.02.2014 №14 (специальный выпуск 1461) (приложение №1); обязании заключить договор купли продажи 45/168 земельных долей (15 долей), по цене приобретения одной доли 53391,46 руб., используемого ООО «АгроКапиталСпасский» земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:68, местоположение: Тамбовская обл., Староюрьевский р-н, участок расположен в западной части КК 68:19:0000000 (в границах СПК «Спасский») на общую сумму 800871,90 руб.; Извещение - объявление о продаже данных земельных долей опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» от 28.02.2014 №14 (специальный выпуск 1461) (приложение №1).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования признал по основаниям, указанным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд выяснил, что 17.12.2013 между администрацией Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «АгроКапиталСпасский» (Арендатор) был заключен Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей №2 от 17.12.2013, согласно п. 1.1 которого Арендодатель сдавал, а Арендатор принимал в аренду часть земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:68, расположенного в границах бывшего колхоза имени Кирова, в том числе в кадастровых кварталах: 68:19:1304003 площадью 73,7 га (поле б/н), 68:19:1304004 площадью 45,1 га (поле №7) для сельскохозяйственного производства согласно планам земельных участков (приложение №1), являющихся составной и неотъемлемой частью договора.

Договор заключен на срок с 01.01.2014 до 01.11.2014 (п. 1.2 договора).

Ответчиком в газете «Тамбовская жизнь» от 28.02.2014 №14 (специальный выпуск 1461) (приложение №1) было опубликовано объявление о продаже 45/168 земельных долей (15 долей), по цене приобретения одной доли 53391,46 руб. земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:68, местоположение: Тамбовская обл., Староюрьевский р-н, участок расположен в западной части КК 68:19:0000000 (в границах СПК «Спасский»).

Истец заявлением от 19.05.2014, полученным ответчиком согласно отметки 23.05.2014, вх. №156) просил ответчика заключить с ним без проведения торгов договор купли продажи 45/168 земельных долей (15 долей), по цене приобретения одной доли 53391,46 руб.

Ответчик письмом №193 от 23.06.2014 отказал истцу в заключении договора купли-продажи, ссылаясь на необходимость исключения возможного нарушения законодательства и привлечения к ответственности органа местного самоуправления и должностных лиц, а также на тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 68:19:0000000:68 используется для сельскохозяйственного производства ООО «АгроКапиталСпасский» частично, местоположение части указанного земельного участка на котором расположены земельные доли, принадлежащие сельсовету и которые используются ООО «АгроКапиталСпасский» документально не определено и не подтверждено.

Считая данный отказ незаконным, истец обратился в арбитражный суд с требованием с требованием признать незаконным отказ в заключении договора купли-продажи между ООО «АгроКапиталСпасский» и Администрацией Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, направленный в ООО «АгроКапиталСпасский» письмом вх. №3 от 23.06.2014 (приложение №5) за подписью главы Спасского сельсовета ФИО3 на приобретение 45/168 земельных долей (15 долей), по цене приобретения одной доли 53391,46 руб. земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:68, местоположение: Тамбовская обл., Староюрьевский р-н, участок расположен в западной части КК 68:19:0000000 (в границах СПК «Спасский»); извещение – объявление о продаже данных земельных долей опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» от 28.02.2014 №14 (специальный выпуск 1461) (приложение №1); обязании заключить договор купли продажи 45/168 земельных долей (15 долей), по цене приобретения одной доли 53391,46 руб., используемого ООО «АгроКапиталСпасский» земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:68, местоположение: Тамбовская обл., Староюрьевский р-н, участок расположен в западной части КК 68:19:0000000 (в границах СПК «Спасский») на общую сумму 800871,90 руб.; Извещение - объявление о продаже данных земельных долей опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» от 28.02.2014 №14 (специальный выпуск 1461) (приложение №1).

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал.

Оценив представленные документы, суд пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия судом решения о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности - ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 250 ГК РФ предусмотрено, что при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Право общей долевой собственности Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на земельный участок (45/168) с кадастровым номером 68:19:0000000:68 подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 68АБ 755322 от 24.01.2014.

В силу п. 4 ст. 12 Закона N 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

В п. 4 письма Минэкономразвития от 25.11.2011 N Д23-4894 разъяснено, что в случае если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок без оформления соответствующих правоотношений в надлежащей форме, в орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения о предоставлении земельных долей или земельных участков на льготных условиях, могут быть представлены любые материалы, подтверждающие такое использование (например, сведения об уплате земельного налога или иных платежей за землю, сведения о расходах в связи с обработкой земельного участка и внесением удобрений, проведением посевных работ и др.).

Исходя из норм гражданского законодательства и законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, продажа земельных долей земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основе принципа преимущественного права покупки доли другими участниками долевой собственности либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Факт использования части земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:68 на праве аренды для сельскохозяйственного производства подтверждается представленными в материалы дела Договорами аренды земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей №26 от 04.05.2011, №10 от 20.03.2013, №2 от 17.12.2013, а также Актами обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения от 17.05. 2012, от 14.05.2014, Справкой администрации Староюрьевского района Тамбовской области №75 от 14.05.2014.

Размер арендуемых истцом земель соответствует площади 15 земельных долей (3410202 кв.м.)

Факт внесения арендных платежей подтвержден представленными в материалы дела копиями платежных поручений №30 от 27.03.2013, №77 от 25.06.2013, №132 от 04.09.2013, №58 от 21.03.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Истец представил проект договора купли-продажи, а также расчет выкупной цены, не оспоренный ответчиком. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил отсутствие возражений по тексту договора и расчету выкупной цены, а также оснований, установленных законодателем, препятствующих продаже земельных долей, нет.

Представленный истцом проект договора купли-продажи содержит все существенные условия договора, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для заключения таких договоров, а цена (выкупная стоимость) земельного участка определена в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, иск заявлен обоснованно, материалами дела доказан, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по ходатайству истца отнести на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным отказ администрации Спасского сельсовета Старьюрьевского района Тамбовской области в заключении договора купли-продажи между ООО «АгроКапиталСпасский» и Администрацией Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области.

2. Обязать администрацию Спасского сельсовета Старьюрьевского района Тамбовской области заключить с ООО «АгроКапиталСпасский» договор купли-продажи, на условиях прилагаемого проекта договора по цене 800871,90 руб.

3. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья А.В. Захаров