ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-5004/2010 от 24.01.2011 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов Дело № А64-5004/2010

27 января 2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2011

Решение в полном объеме изготовлено 27.01.2011

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Ломакиной Г.Н.

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом города администрации города Тамбова

о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, Мичуринский район, в границах плана земель ГОУ НПО профессионального училища №37

третье лицо Тамбовское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Техникум отраслевых технологий», юр. адрес: ул. Рылеева,77, <...>.

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 27.09.2010г.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 14..09.2010г. №36

от третьего лица – не явился, уведомлен надлежаще

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Тамбовской области обратился в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом города администрации города Тамбова о признании права собственности на земельный участок, площадь 6442000 кв. м, кадастровый номер 68:07:0000000:103, назначение: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Тамбовская область, Мичуринский район, в границах плана земель ГОУ НПО профессионального училища №37.

Определением арбитражного суда от 18.10.2010 г. производство по делу №А64-5004/2010 приостановлено до рассмотрения дела № А64-3779/2010.

Определением от 21.12.2010г производство по делу возобновлено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Техникум отраслевых технологий», юр. адрес: ул. Рылеева,77, <...>.

Дело рассматривается в порядке, установленном пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителя третьего лица, поскольку последний надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 22.12.2009 №2030-р было принято решение о передаче субъектам РФ федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования по перечню согласно приложению к распоряжению. Росимуществу поручено оформить в установленном порядке безвозмездную передачу находящегося в федеральной собственности имущества передаваемых в соответствии с распоряжением учреждений в собственность субъектов РФ.

Письмом Росимущества от 26.01.2010 №ЮМ-14/1447 Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области, г. Тамбов поручено оформить передачу имущества.

Приказом Федерального агентства по образованию от 26.01.2010 №41 «О передаче федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования» установлено, что управлению учреждений образования необходимо подготовить акты приема-передачи учреждений начального профессионального образования, обеспечить направление акта приема-передачи учреждений начального профессионального образования в органы исполнительной власти субъектов РФ и подготовить предложения об исключении из перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30.08.2004 №1139-р, переданных субъектам РФ учреждений и направить их в Минобрнауки России для последующего представления в установленном порядке в Правительство РФ.

В перечень передаваемых Тамбовской области учреждений под порядковым номером 199 вошло государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище 37 (с. Турмасово, Мичуринский район).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 №2030-р «О передаче субъектам Российской Федерации федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования», Законом Тамбовской области от 27.10.2004 №241-3 «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области» (в редакции от 09.11.2009) и на основании постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2010 №119 «О принятии в государственную собственность Тамбовской области из федеральной собственности государственных образовательных учреждений начального профессионального образования» государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище №37, расположенное по адресу: с. Турмасово, Мичуринский район, Тамбовская область было принято в государственную собственность Тамбовской области.

Постановлением администрации Тамбовской области от 12 фев­раля 2010 г. № 133 «О переименовании, реорганизации и утверждении уставов образовательных учреждений начального профессионального образования, пере­данных в государственную собственность Тамбовской области» было принято решение реорганизовать принятые в государственную собственность Тамбовской области государственные образовательные учреждения начального профессио­нального образования Профессиональное училище № 14 и профессиональное училище № 37 в форме слияния с созданием на их базе Тамбовского областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального об­разования «Техникум отраслевых технологий - реабилитационный комплекс».

Право собственности на имущественные комплексы учреждений, в соответствии с действующим законодательством возникает у субъекта Российской Федерации - Тамбовской области с момента утверждения актов приема-передачи. Указанный акт был подписан 26.05.2010. Права учреждения на закрепленное за ним собственником имущество определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ, при этом право оперативного управления имуществом является производным от права собственности на данное имущество.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени не решен вопрос о переоформлении в государственную собственность Тамбовской области земельного участка, закрепленного за ГОУ НПО ПУ №37 на праве постоянного (бессрочного) пользования, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права государствен­ной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на земельный участок, площадь 6442000 м2, кадастровый номер 68:07:0000000:103, назначение: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу Там­бовская область, Мичуринский район, в границах плана земель ГОУ НПО профессионального училища №37.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу ч. 11 ст. 154 Федерального закона № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Указанными в настоящей части решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009г. №2030-р предписано передать субъектам Российской Федерации федеральные государственные образовательные учреждения начального профессионального образования по перечню согласно Приложению, в том числе Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище N 37 (с. Турмасово, Мичуринский район).

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 24.03.2010г .№185-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закреплённого на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональным училищем № 37, в государственную собственность Тамбовской области» имущество, указанное в приложении к распоряжению, было передано в государственную собственность Тамбовской области.

Рассматриваемый земельный участок (кадастровый номер 68:07:0000000:103, назначение: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного использования) согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.09.2008г. №68-АА 818025 на основании Постановления Администрации Мичуринского района Тамбовской области от 24.06.2008г. №640 находился в собственности Российской Федерации и в постоянном (бессрочном) пользовании ГОУ НПО ПУ №37.

Постановлением администрации Тамбовской области от 12 фев­раля 2010 г. № 133 «О переименовании, реорганизации и утверждении уставов образовательных учреждений начального профессионального образования, пере­данных в государственную собственность Тамбовской области» было принято решение реорганизовать принятые в государственную собственность Тамбовской области государственные образовательные учреждения начального профессио­нального образования Профессиональное училище № 14 и профессиональное училище № 37 в форме слияния с созданием на их базе Тамбовского областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального об­разования «Техникум отраслевых технологий - реабилитационный комплекс».

Ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений как юридических лиц, а также регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.

Органы государственной власти и органы местного само управления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом.

В передаточном акте указываются наименования и места нахождения передаваемых государственных и муниципальных унитарных пред приятий и государственных и муниципальных учреждений.

Права на находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности объекты недвижимости регистрируются одновременно с правами на земельные участки, на которых расположены данные объекты недвижимости, на основании указанных в настоящей части решений, подписанных передаточных актов и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями.

В силу п. 2 ст. 3.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» приобретение субъектом Российской Федерации права собственности на здания, строения и сооружения, а также на предприятия и учреждения, которым предоставлены земельные участки, является безусловным основанием возникновения права собственности субъекта РФ на соответствующие земельные участки.

Согласно пункту 1.4 Устава Тамбовского областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Техникум отраслевых технологий реабилитационный комплекс» учреждение осуществляет подготовку рабочих кадров и специалистов по профессиям и специальностям строительства, общественного питания, транспорта, другим востребованным рынком труда профессиям и специальностям в соответствии с действующей лицензией.

При таких обстоятельствах, учитывая, что учреждение ГОУ НПО ПУ №37 передано в государственную собственность субъекта Российской Федерации - Тамбовской области, суд приходит к выводу о возникновении у Тамбовской области права собственности на соответствующий земельный участок на основании закона.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика, однако, последний освобожден от оплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом Тамбовской области удовлетворить.

Признать право государствен­ной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на земельный участок, площадь 6442000 м2, кадастровый номер 68:07:0000000:103, назначение: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу Там­бовская область, Мичуринский район, в границах плана земель ГОУ НПО профессионального училища №37.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>.

Судья Г.Н.Ломакина