Гражданский кодекс часть 1

ОАО «Тамбовский завод «Электроприбор» обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с ИФНС РФ по г. Тамбову процентов в сумме 6752,23руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям изложенным в отзыве на заявление (отзыв на заявление № 05-30-263вх.-15/028611 от 02.10.07.).

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее :

ОАО «Тамбовский завод «Электроприбор» в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0% за 2006г.

По результатам камеральной налоговой проверки 19.05.2006г. ИФНС вынесено решение №70, согласно которого налогоплательщику частично отказано в возмещении НДС по налоговой ставке 0%, а именно возмещено 2936957руб., отказано на 120179руб.

На основании поступившего письма от налогоплательщика №7-1/7-70 от 22.05.06г. (вх.№023925 от 23.05.06г.) инспекцией было вынесено решение о проведении зачета на сумму 2936957руб. (№11767 на сумму 2565765руб. и №11766 на сумму 371192руб. от 23.05.06г.).

ОАО ТЗ «Электроприбор» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области заявлением к Инспекции о признании недействительным решения №70 от 19.05.06 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 120179 рублей. Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.09.2006г. заявленные требования удовлетворены.

Вступившим в законную силу решением от 07.09.2006г. арбитражного суда Тамбовской области и постановлением от 21.03.2007г. Федерального арбитражного суда Центрального округа по делу №А64-3504/06-15 подтверждено право заявителя на возмещение налога на добавленную стоимость за январь 2006 года в размере 120 179 рублей.

ОАО «Тамбовский завод «Электроприбор» 02.07.2006г. (письмо №90юр-1476, получено налоговым органом 03.07.2006г.) обратилось в инспекцию ФНС России по г. Тамбову с требованием возвратить сумму неправомерно отказанного в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 120 179 рублей.

Обязанность по возврату 120179 рублей инспекция выполнила в форме зачета - 108290 рублей зачтено 7 февраля 2007 года, 11889 рублей зачтено 17 апреля 2007 года.

Заявитель, полагая, что зачет произведен с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ срока обратился в арбитражный суд Тамбовской области с требованием о взыскании с ИФНС РФ по г. Тамбову процентов в сумме 6752,23руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость.

В обоснование своих доводов указало, что в силу п.4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент правоотношений) возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, указанной в п.6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 АПК РФ, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

При нарушении сроков возврата на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 29.11.2005г. №7528/05, если заявление о возврате налога подано по истечении трехмесячного срока, период просрочки возврата налога на добавленную стоимость начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

Учитывая, что заявление общества от 02.06.2006г. о возврате налога на добавленную стоимость получено налоговым органом 03.07.2006г., обязанность по возврату 120179 рублей инспекция выполнила с пропуском срока ( зачтено 108290 рублей - 7 февраля 2007 года, 11889 рублей - 17 апреля 2007 года), проценты за несвоевременный возврат начисляются с 9 августа 2006 года (03.07.2006г.- дата получения инспекцией заявления общества, плюс две недели плюс восемь дней плюс две недели) по 6 февраля 2007 года проценты начисляются на сумму в размере 120179 рублей, а с 7 февраля 2007 года по 17 апреля 2007 года проценты начисляются на сумму в размере 11889 рублей.

Таким образом, размер процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в размере 120179 рублей составляет 6752,23 рублей.

Инспекция против требований заявителя возражала, указала, что налоговым органом было вынесено решение о проведении зачета в текущие платежи №13319 от 07.02.07., согласно первоначального письма Общества от 22.05.2006г.

Согласно письма №7-1/7-58/1218 от 13.04.07г. (вх. №8783521 от 16.04.07г.) поступившего от налогоплательщика, Инспекцией вынесено решение о проведении зачета №315 от 17.04.07г. на сумму 11889руб., согласно Постановления №А64-1/06-15 от 21.03.07г.

На основании вышеизложенного заявленные требования ОАО ТЗ «Электроприбор» о взыскании процентов в сумме 6752,23 рубля с Инспекции неправомерны, т.к. первоначальное заявление о возмещаемой сумме по НДС за январь поступило в инспекцию на проведение зачета в текущие платежи. Заявление на возврат отказанной суммы возмещения по решению поступило в инспекцию позже и на него был дан исчерпывающий ответ.

По признанным суммам возмещения по суду в сумме 108290руб. заявления от налогоплательщика не поступало, поэтому был проведен зачет в текущие платежи первоначальному заявлению налогоплательщика, по второй сумме 11889руб. признанной правомерной к возмещению 21.03.07г. на основании заявления предприятия проведен зачет в текущие платежи.

Оценив представленные в дело материалы, доводы сторон, суд считает требования заявителя законными и обоснованными. При этом, суд руководствовался следующим:

В силу п.4 ст. 176 НК РФ заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного, для камеральной проверки налоговой декларации.

В данном пункте не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании этого срока.

Налогоплательщик не лишен возможности представлять такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом принято решение о зачете налога. Принято решение о возмещении либо принято решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Срок рассмотрения налоговым органом заявлений о возврате налога на добавленную стоимость, поданными налогоплательщиком за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации п.4 ст. 176 НК РФ не предусмотрен.

Поэтому для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 Кодекса, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Поскольку заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

И в том, и в другом случае период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Как следует из решения №70 от 19.05.06. декларация по НДС по налоговой ставке 0%, представлена в соответствии с п.6 ст. 164 НК РФ за январь 2006г. 20.02.2006г.

Решение об отказе (частично) в возмещении сумм НДС принято 19.05.06.

Заявление о возврате НДС в сумме 120179 руб. от 02.06.2006г., получено ИФНС 03.07.2006г., решение о возврате должно быть принято 08.08.2006г. (14+8+14).

Решение о зачете НДС в сумме 108290 руб. принято 07.02.2007г., -11889 руб.- 17.04.07., то есть с нарушением указанного срока.

В соответствии с п.4 ст. 176 НК РФ в редакции ФЗ №183 от 28.12.2004г., №166-ФЗ от 29.12.2000г., действующей в проверяемый период проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога. С учетом изложенного расчет процентов за несвоевременный возврат НДС является верным.

Довод инспекции об исчислении срока, с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость представляется необоснованным и противоречащим нормам налогового законодательства.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что требования заявителя законны и обоснованы материалами дела доказаны и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову в пользу ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор" (г. Тамбов) проценты в сумме 6752,23руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову госпошлину в сумме 500 руб. в пользу ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор".

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Л.И.Пряхина