Гражданский кодекс часть 1

МРИ ФНС России № 7 по Тамбовской области, г. Моршанск, обратилась с иском к Муниципальному учреждению культуры «Савинскокарпельский сельский Дом культуры», Тамбовская область, Сосновский район, с. Савинские Карпели, Администрации Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о взыскании 12319,24 руб. задолженности по налогам и пени.

Определением суда от 07 октября 2008 г. заявление МРИ ФНС России № 7 по Тамбовской области, г. Моршанск принято к производству.

Как следует из материалов дела, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 23, абз. 4 п. 3 ст. 243 НК РФ заинтересованное лицо в налоговой декларации по ЕСН за 2007 год применило налоговый вычет по уплате авансовых платежей в федеральный бюджет в сумме превышающей фактически уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за тот же период. Сумма примененного налогового вычета за 2007 год составила 12143 руб., сумма уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год равна 934 руб. В результате чего за 2007 год заинтересованным лицом занижен ЕСН, подлежащий уплате в федеральный бюджет на 11209 руб.

По данному факту инспекцией составлен акт камеральной налоговой проверки № 1607/718 от 09.06.2008 года и вынесено решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1604 от 18.07.2008 года, в котором было предложено уплатить недоимку по ЕСН в сумме 11209 руб. и пени в сумме 1110,24 руб.

Заявителем в адрес заинтересованного лица вынесено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2285 от 07.08.2008 г. в котором налогоплательщику предложено уплатить недоимку по ЕСН в сумме 11209 руб. и пени по состоянию на 18.07.2008 года в сумме 1110,24 руб. в срок до 28.08.2008 года, которое ответчиком не исполнено, в связи с чем подано настоящее заявление.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании требования МРИ ФНС России № 7 по Тамбовской области поддержал в полном объеме.

Представители заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв не представили.

Представитель заявителя в судебном заседании заявлением от 05.12.2008 года № 03-09/10643/2 отказался от заявленных требований в части взыскания суммы задолженности по ЕСН в размере 11209 руб., просит взыскать задолженность по пени в размере 1110,24 руб.

Представители заинтересованного лица в судебное заседание не явились, отзыв на заявление не представили.

Оценив представленные в дело материалы, доводы сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении требований заявителя в размере 1110,24 руб. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 названной нормы арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. Такие обстоятельства не установлены, поэтому суд считает возможным принять частичный отказ заявителя от иска и прекратить производство по данному делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в части взыскания с заинтересованного лица ЕСН в размере 11209 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной ст. 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п. 2 ст. 45 Кодекса.

Судом установлено, что между Муниципальным учреждением культуры «Савинскокарпельский сельский Дом культуры» и Администрацией Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области 6 ноября 2007 года заключен договор на бухгалтерское обслуживание, в соответствии с которым администрация осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Дома культуры. На основании указанного договора администрация перечисляет налоги за Муниципальное учреждение культуры «Савинскокарпельский сельский Дом культуры».

Заинтересованному лицу в отделении по Сосновскому району УФК по Тамбовской области открыт лицевой счет № <***>.

При таких обстоятельствах с учетом правового статуса учреждения и соблюдением инспекцией срока обращения в суд, установленного п. 2 ст. 48 Кодекса, предъявление заявителем требования к заинтересованным лицам в судебном порядке является законным и обоснованным.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу пункта 1 статьи 75 НК, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога (пункт 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5).

Судом установлено, что заинтересованное лицо в нарушение требований статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерно применило налоговый вычет по уплате авансовых платежей в федеральный бюджет и не перечислило в бюджет сумму ЕСН за 2007 год в размере 11209 руб., что привело к возникновению недоимки по налогу.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 N 20-П разъяснил, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно расчету начисления пени за несвоевременное перечисление ЕСН в сумме 11209 руб., за период с 17.04.07 г. по 18.07.08 г. начислены пени с учетом льготы 1110,24 руб. Доказательств уплаты указанных пени заинтересованное лицо суду не представило.

При таких обстоятельствах суд считает требования МРИ ФНС России по г. Тамбову обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 1110,24 руб. в судебном порядке.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует отнести на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

СУД РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Савинскокарпельский сельский Дом культуры», Тамбовская область, Сосновский район, с. Савинские Карпели, ИНН <***>, ОГРН <***>, Администрации Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области ИНН <***>, ОГРН <***> в доход соответствующего бюджета 1110,24 руб. пени.

3. Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Савинскокарпельский сельский Дом культуры», Тамбовская область, Сосновский район, с. Савинские Карпели, ИНН <***>, ОГРН <***>, Администрации Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области ИНН <***>, ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Федерального арбитражного суда Центрального округа www/fasuo.arbitr.ru.

Судья А.А. Тишин