ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тамбов
20 марта 2007г. Дело №А64-57/07-15
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Е.И. Михеевой
при ведении протокола судебного заседания судьей Е.И. Михеевой
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Тамбовской области, р.п. Знаменка
к МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа», Знаменский район
о взыскании 2762,76 руб.
при участии в заседании:
от заявителя – ФИО1- главный юрисконсульт, доверенность №01/992 от 13.04.06.
от ответчика – ФИО2, директор, паспорт
установил:
ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Тамбовской области обратилось с заявлением о взыскании с Тамбовского областного МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа» финансовых санкций за недостоверное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 2762,76 руб.
Заявитель поддержал свои требования в полном объеме.
Ответчик против требований заявителя признал, ходатайствовал о снижении суммы санкции (заявление от 20.03.07.).
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее :
Заявителем проведена проверка Тамбовского областного МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа» документов представленных в Пенсионный фонд Управлением по вопросу достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на застрахованных лиц По результатам поверки составлен акт №28 от 08.11.06., которым предлагалось организации внести корректировки.
Проверкой установлено нарушение ответчиком статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" в части обязанности достоверного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета на 5 человек. А именно, проверкой обнаружены расхождения в сведениях у следующих лиц: ФИО3, учитель начальных классов (сумма начисленных страховых взносов 3092,66 руб.), ФИО4 - зам. директора по воспитательной работе (сумма страховых взносов - 6294,47 руб.), ФИО5- мастер производственного обучения (сумма страховых взносов- 2670,95 руб.), ФИО6 -воспитатель ГПД (сумма страховых взносов- 4693,65 руб. и 9060,24 руб. ), ФИО7 - технический работник (сумма страховых взносов- 1815,65 руб.). Итого уплачено страховых взносов – 27627,62 руб. (справка ПФ о нарушениях, допущенных в отношении застрахованных лиц приложена к материалам дела).
Рассмотрев материалы проверки, акт проверки ПФ вынес решение № 25/25 от 17.11.06. о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в сумме 2762,76 руб.
Требование № 26/26 по состоянию на 17.11.06. об уплате штрафных санкций в срок до 03.12.06. ответчик добровольно не исполнил, в связи с чем ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ обратилось с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.
Оценив представленные в дело материалы, доводы представителей сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению частично, в сумме 600 руб., при этом суд руководствовался следующим:
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ). МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п. 2 ст. 11, 15 Закона № 27–ФЗ страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Согласно ч.3 ст. 17 Закона № 27–ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ответчик недостоверно представил сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, в соответствии с чем, ответчик привлечен ГУ–УПФР к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27–ФЗ в виде штрафа в сумме 2762,76 руб.
Факт совершения правонарушения ответчиком материалами дела доказан.
Ответчик требования заявителя признал, ходатайствовал о снижении суммы санкции.
В соответствии со ст. 112 Налогового Кодекса РФ, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 ''О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса РФ'', суд устанавливает обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, которые учитываются им при применении санкций за налоговое правонарушение в порядке, предусмотренном ст. 114 Налогового Кодекса РФ.
Статьей 114 НК РФ предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьями главы 16 за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства. Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в статье 112 НК РФ. К ним относятся и иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Учитывая, что правонарушение совершено МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа» первые, социальную значимость организации и характер деятельности ответчика, суд считает данные обстоятельства смягчающим и руководствуясь статьями 112 (пп. 3 п. 1), 114 (п. 3) Налогового кодекса РФ снижает размер налоговой санкции до 600 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по госпошлине возложить на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Заявитель в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
СУД РЕШИЛ:
Взыскать с Тамбовского областного МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа» Тамбовская область, Знаменский район, с. Покрово - Марфино в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 600 руб. – финансовую санкцию, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 108 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований (2162,76 руб.) отказать.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья Е.И. Михеева