ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-57/07 от 20.03.2007 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

20  марта  2007г.                                                       Дело №А64-57/07-15

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Е.И. Михеевой

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.И. Михеевой

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ГУ–Управление Пенсионного фонда  РФ в Знаменском районе Тамбовской области,  р.п. Знаменка

к  МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа», Знаменский район

о взыскании 2762,76 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1-  главный юрисконсульт, доверенность №01/992  от 13.04.06.  

от ответчика  –  ФИО2, директор, паспорт

установил:

ГУ–Управление Пенсионного фонда  РФ в Знаменском районе Тамбовской области  обратилось с заявлением о взыскании с Тамбовского областного  МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа» финансовых санкций за недостоверное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования  в сумме 2762,76  руб.

Заявитель поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик против требований заявителя  признал, ходатайствовал о снижении суммы санкции (заявление от 20.03.07.).

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее :

Заявителем проведена  проверка Тамбовского областного  МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа» документов представленных в Пенсионный фонд Управлением по вопросу достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на  застрахованных лиц По результатам поверки составлен акт  №28 от 08.11.06., которым предлагалось организации внести корректировки.

  Проверкой установлено нарушение ответчиком статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" в части обязанности достоверного  представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета на 5 человек. А именно, проверкой обнаружены расхождения  в сведениях у следующих лиц:  ФИО3, учитель начальных классов (сумма начисленных страховых взносов 3092,66 руб.), ФИО4 - зам. директора по воспитательной работе (сумма страховых взносов - 6294,47 руб.),  ФИО5- мастер производственного обучения (сумма страховых взносов- 2670,95 руб.), ФИО6 -воспитатель ГПД (сумма страховых взносов- 4693,65 руб. и 9060,24 руб. ),  ФИО7 - технический работник (сумма страховых взносов- 1815,65 руб.). Итого уплачено страховых взносов – 27627,62 руб. (справка ПФ о нарушениях, допущенных в отношении застрахованных лиц  приложена к материалам дела).

Рассмотрев материалы проверки, акт проверки  ПФ вынес решение № 25/25 от 17.11.06. о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в сумме 2762,76 руб.

Требование № 26/26 по состоянию на  17.11.06. об уплате штрафных санкций в срок до 03.12.06. ответчик   добровольно не исполнил, в связи с чем ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ обратилось с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Оценив представленные в дело материалы, доводы представителей сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению частично, в сумме 600 руб., при этом суд руководствовался следующим:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ). МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа»  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ст. 11, 15  Закона №  27–ФЗ страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Согласно ч.3 ст. 17 Закона №  27–ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик  недостоверно представил сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах  на обязательное пенсионное страхование, в соответствии с чем, ответчик привлечен ГУ–УПФР к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27–ФЗ в виде штрафа в сумме 2762,76 руб. 

Факт совершения правонарушения ответчиком материалами дела доказан.

Ответчик требования заявителя признал, ходатайствовал о снижении суммы санкции.

В соответствии со ст. 112 Налогового Кодекса РФ, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 ''О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса РФ'', суд устанавливает обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, которые учитываются им при применении санкций за налоговое правонарушение в порядке, предусмотренном ст. 114 Налогового Кодекса РФ.

Статьей 114 НК РФ предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьями главы 16 за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства. Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в статье 112 НК РФ. К ним относятся и иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность. 

Учитывая, что правонарушение совершено МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа» первые,   социальную значимость организации и характер деятельности ответчика,  суд считает данные обстоятельства смягчающим и  руководствуясь статьями 112 (пп. 3 п. 1), 114 (п. 3) Налогового кодекса РФ снижает размер налоговой санкции до 600 руб.

В удовлетворении  остальной части заявленных требований следует отказать.

Расходы по госпошлине возложить на  стороны  пропорционально  размеру удовлетворенных  требований.

Заявитель в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110,  167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса РФ,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с  Тамбовского областного  МОУ «Покрово - Марфинская средняя школа»  Тамбовская область, Знаменский район, с. Покрово - Марфино   в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 600 руб. – финансовую  санкцию, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  108 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований (2162,76 руб.) отказать.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу:  394006,  <...>  через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                          Е.И. Михеева