Гражданский кодекс часть 1

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 27.03.2017;

от ответчиков: 3) ФИО2, представитель по доверенности от 07.04.2017;

4) ФИО3, доверенность от 27.07.2016;

от остальных: не явились, извещены;

установил:

ООО «Центральная Инвестиционная ТеплоЭнергетическая Компания», г. Москва, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Уваровского района Тамбовской области, г. Уварово Тамбовской области, администрации города Уварово Тамбовской области, г. Уварово Тамбовской области о признании права собственности на сооружение - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область.

Определением от 20.09.2016 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-5825/2016, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г. Тамбов.

Определением от 22.11.2016 в порядке ст. 46 АПК РФ к участию в деле №А64-5825/2016 в качестве соответчиков привлечены ЗАО «Уваровская нива», ОАО «Российские железные дороги», г. Москва в лице Юго-Восточная железная дорога - филиал ОАО «РЖД», администрация Тамбовской области.

Определением арбитражного суда от 01.03.2017 по делу №А64-5825/2016 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Строительной Судебно-Экспертной лаборатории ИП ФИО4, производство по делу приостановлено.

23.03.2017 в арбитражный суд поступило заключение судебной экспертизы №489/50. Определением арбитражного суда от 24.03.2017 производство по делу возобновлено.

Определениями арбитражного суда в порядке процессуального правопреемства на основании ст. 48 АПК РФ произведена замена истца на ООО «Управляющая компания «РЕГИОНГАЗФИНАНС», г. Москва, в порядке ст. 124 АПК РФ уточнено наименование ответчика АО «Уваровская нива», Уваровский район Тамбовской области.

В судебное заседание представители администрации города Уварово Тамбовской области, администрации Уваровского района Тамбовской области, администрации Тамбовской области, Управления Росреестра по Тамбовской области не явились, извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела.

Как следует из искового материала, истцом заявлено требование о признании права собственности на вновь построенное сооружение - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область.

С 2007 по 2008 гг. по договору подряда от 01.08.2007 №ЦТ-ГП-0108/1, заключенному между ООО «ЦИТЭК» (заказчик) и ООО «Тамбоврегионтеплоэнерго» (генподрядчик) осуществлено строительство водовода в соответствии с проектной документацией, разработанной ОАО «Тамбовводпроект». Финансирование строительства водовода осуществлялось за счет средств ООО «ЦИТЭК» (л.д. 83-136 т. 1).

В обоснование заявленного требования истец ссылается на п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ и на невозможность регистрации права собственности во внесудебном порядке, в частности на сообщение Управления Росреестра по Тамбовской области об отказе в государственной регистрации от 08.09.2016 №68/001/240/2016-289 (л.д. 137 т. 1) ввиду отсутствия необходимых правоустанавливающих документов на земельный участок под спорным объектом и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного надлежащим уполномоченным органом.

В доказательство легализации строительства истцом представлены разрешение на строительство №RU68522000-1, выданное администрацией Уваровского района Тамбовской области на строительство сооружения – водовод, на участке от станции обезжелезивания до границы Уваровского района и города Уварово Тамбовской области, идущего от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона города Уварово (л.д. 68 т. 1), разрешение на строительство №RU68307000-5, выданное администрацией города Уварово Тамбовской области, на строительство сооружения – водовод, на участке от границы Уваровского района и города Уварово Тамбовской области до КП 2, идущего от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона города Уварово Тамбовской области (л.д. 69т. 1).

Истцом в материалы дела представлены договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 22.02.2007 №31, заключенный между администрацией города Уварово Тамбовской области (арендодатель) и ООО «ЦИТЭК» (арендатор) на земельный участок, расположенный по адресу: на участке о границы Уваровского района и г. Уварово до КП2, идущего от станции обезжелезивания до 1-го мкр. г. Уварово Тамбовской области, площадью 6444 кв.м., для использования в целях строительства водовода (л.д. 76-82 т. 1); договор аренды земельного участка на территории Уваровского района от 28.08.2007 №11, заключенный между администрацией Уваровского района Тамбовской области (арендодатель) и ООО «ЦИТЭК» (арендатор) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, восточная граница г. Уварово, площадью 8550 кв.м., для использования в целях строительства водовода (л.д. 70-75 т. 1).

Разрешением администрации города Уварово Тамбовской области от 19.05.2015 №RU68-30-41-2015 ООО «ЦИТЭК» разрешен ввод в эксплуатацию водовода от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г. Уварово на участке от границы Уваровского района и г. Уварово до КП-2 (л.д. 66-67 т. 1).

Спорный объект, 2008 года ввода в эксплуатацию, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 65 т. 1).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представители ответчиков против удовлетворения иска возражают по мотивам, изложенным в отзывах и дополнениях к ним.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Признание права на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается третьими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.

При этом решение суда, как основание возникновения права собственности на недвижимое имущество, возможно лишь в исключительных, прямо предусмотренных законом случаях, при рассмотрении конститутивных (преобразовательных) исков, например, иска о признании права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), признании права собственности на бесхозяйную вещь (статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), признании права собственности в силу приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации) и др.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Ранее действующий Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон №122-ФЗ) устанавливал, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Законом N 122-ФЗ установлен заявительный порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество. Признание права собственности в судебном порядке не должно подменять собой установленный законом порядок регистрации права собственности.

По общему правилу, для государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества, согласно пункту 1 статьи 25 Закона №122-ФЗ были необходимы:

разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, которое в силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка;

правоустанавливающий документ, подтверждающий, что в период строительства земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимого имущества, принадлежал или был предоставлен для указанных целей создавшему его лицу. При этом следует обратить внимание, что содержание данного положения указывает на распространение его действия в отношении наземных объектов недвижимости.

Пунктами 6, 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ (в ред. на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта земельные участки могут предоставляться исключительно для размещения наземных объектов, в том числе необходимых для строительства подземных сооружений.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Указанные договоры аренды предоставленных ООО «ЦИТЭК» для строительства земельных участков от 22.02.2007 №31, от 28.08.2007 №11 заключены сроком на 11 месяцев в отношении земельных участков, не прошедших кадастровый учет.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ (в ред. на момент спорных правоотношений) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов, и предполагает государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Таким образом, предметом договора аренды земельного участка является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет.

Согласно постановлению администрации города Уварово Тамбовской области от 21.02.2007 №234 ООО «ЦИТЭК» для строительства водовода предоставлен земельный участок, общей площадью 6444,00 кв.м., согласно постановлению администрации Уваровского района Тамбовской области от 22.02.2007 для строительства водовода предоставлен земельный участок, общей площадью 8550,00 кв.м. (л.д. 135-136 т. 1).

Предоставление несформированных земельных участков ООО «ЦИТЭК» привело к нарушению прав смежных землепользователей, землевладельцев и (или) арендаторов земельных участков.

Согласно техническому паспорту сооружения (л.д. 34-54 т. 5) сведениям Государственного кадастра недвижимости (л.д. 65 т. 1) и Единого государственного реестра прав спорное сооружение – водовод расположено на трех земельных участках:

- с кадастровым номером 68:22:0000000:490, расположенным по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, в границах ТОО «Обловское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного назначения, площадь 15219265 кв.м., принадлежащем АО «Уваровская нива» (выписка из ЕГРП от 26.09.2016 №68-0-1-24/4013/2016-986 (л.д. 7 т. 2), кадастровый паспорт от 23.09.2016 №6800/201/2016-293004 (л.д. 14 т. 2));

- с кадастровым номером 68:22:1703001:44, расположенном по адресу: <...> категория земель: земли населенных пунктов – коммунальное обслуживание, площадь: 33259 кв.м., принадлежащем городу Уварово Тамбовской области;

- с кадастровым номером 68:30:80000001:1, площадью 282100 кв.м., расположенном в городе Уварово, входящим в состав единого землепользования 68:00:0000000:3, принадлежащего ОАО «РЖД» для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта с 05.10.2004 (кадастровый паспорт от 23.09.2016 №6800/201/2016-292951 (л.д. 10 т. 2), свидетельство о государственной регистрации права от 07.10.2004 68 АА 299771 (л.д. 100 т. 2)); спорный объект расположен в полосе отвода железной дороги.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (ч. 1 ст. 218 ГК РФ), то есть, необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст. 219 Кодекса). Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу указанной нормы.

По смыслу пунктов 10 и 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) линии электропередач, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линейно-кабельные сооружения связи, водопроводы, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 55 названного Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В силу частей 2 и 3 статьи 55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как видно из материалов дела, спорный водовод расположен на территории г. Уварово и Уваровского района Тамбовской области.

Строительство ООО «ЦИТЭК» производилось на основании разрешения на строительство №RU68522000-1, выданного администрацией Уваровского района Тамбовской области на строительство сооружения – водовод, на участке от станции обезжелезивания до границы Уваровского района и города Уварово Тамбовской области, идущего от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона города Уварово (л.д. 68 т. 1), разрешение на строительство №RU68307000-5, выданного администрацией города Уварово Тамбовской области, на строительство сооружения – водовод, на участке от границы Уваровского района и города Уварово Тамбовской области до КП 2, идущего от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона города Уварово Тамбовской области (л.д. 69т. 1).

Из сообщения об отказе в государственной регистрации от 12.02.2016 N 027/200/2015-2431 следует, что истцу отказано в государственной регистрации по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов на земельный участок под спорным объектом и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного надлежащим уполномоченным органом (администрацией Уваровского района Тамбовской области) (л.д. 137 т. 1).

Материалами дела подтверждается и истцом не оспаривается, что им не соблюден установленный законодательством Российской Федерации административный порядок ввода спорного объекта в эксплуатацию.

Между тем, отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, разрешения на ввод в эксплуатацию администрации Уваровского района Тамбовской области лишает истца возможности признать право собственности на основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ.

Ранее регистрирующий орган отказал в регистрации права собственности общества на спорный объект, указав на отсутствие документов, подтверждающих права общества на земельный участок, на момент подачи заявления на государственную регистрацию.

Однако отсутствие у общества указанных документов не может являться основанием для признания за ним этого права в обход правил Гражданского кодекса РФ о возникновении права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества.

Право собственности на спорный объект могло возникнуть только с момента государственной регистрации данного права, а поскольку право собственности истца на указанный в исковом заявлении объект недвижимости никогда не было зарегистрировано и не является ранее возникшим, то исковые требования о признании права собственности на данный объект, по заявленным основаниям, не могут быть признаны обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству истца определением арбитражного суда от 01.03.2017 по делу №А64-5825/2016 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО4

Согласно заключению судебной экспертизы от 23.03.2017 №489/50 эксперт пришел к следующим выводам. Вопрос №1. Соответствует ли сооружение - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область, строительно- техническим нормам и правилам, противопожарным и санитарным нормам, нормам градостроительства, а также не угрожает ли безопасности движения железнодорожного транспорта?

Ответ: Сооружение - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область, не соответствует строительно-техническим нормам и правилам, в части следующих нарушений:

1) в районе пикета ПК 9 км 114-115 железную дорогу пересекает стальной слив из трубы ведущий вероятно от существующего сахарного завода к сливным отстойникам которой в месте пересечения проложенных полиэтиленовых труб водовода размыл часть грунта. В данном месте зафиксировано, что трубы водовода проложены без устройства футляра или гильзы (см. фото Таблица 1 пункт 3). Отмечается, что фактически имеется нарушение п. 5.4.8 СП 40-102-2000 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем водоснабжения и канализации из полимерных материалов. Общие требования» и Статьи 7 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» 384-ФЗ от 30.12.2009г., а именно проложенные трубы водовода выполнены в данном месте без устройства специального футляра и/или не достаточная глубина (высота) от устроенных труб водовода до стального слива которой прилегает вплотную к данной сети.

2) в районе пикета ПКЗ-4 на километраже км 115-116 через водопропускные трубы и через железную дорогу проложены с помощью футляра в две нитки полиэтиленовые трубы с выводом на поверхность. Отмечается, что фактически имеется нарушение пп.11.53, 11.51* Примечания 1 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 (с Изменениями N 1, 2)» и Статей 7,9 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» 384-ФЗ от 30.12.2009г., в части: в водопропускных трубах не допускается прокладка трубопроводов (см. фото Таблица 1пункт 4).

В виду выявленных нарушений по прокладке водовода через водопропускные трубы железной дороги, сооружение - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область может угрожать безопасности движения железнодорожного транспорта.

Вопрос №2. Соответствует ли сооружение - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область, техническим условиям ОАО «РЖД» от 15.04.2008 №ДТ-16/342?

Ответ: Сооружение - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область, не соответствует техническим условиям №ДТ-16/342 от 15.04.2008г. выданными ОАО «РЖД», в части следующих отступлений:

- фактически работы по реконструкции перехода водовода через железную
дорогу на 115км ПК9 перегона Мучкап-Обловка не производились;

- фактически работы по строительству водовода вдоль железнодорожных путей
выполнены на км 114-116 перегона Мучкап-Обловка;

- фактически работы по проколу при прокладке труб водовода через железную
дорогу не производились. Были выполнены работы по прокладки двух ниток труб
водовода через существующую водопропускную трубу, служащую для слива воды при переполнении устроенных каналов у железной дороги;

- фактически верх защитной трубы (футляра) водоводов располагается в самом
водоотводном сооружении - в водопропускной трубе, а должен согласно ТУ быть:
«верх защитной трубы должен располагаться на 1,5м ниже дна водоотводных сооружений или подошвы насыпи...» при этом также указано: «минимальное расстояние от трубопроводов до искусственных сооружений (...водопропускных груб...) » и также «конец защитной трубы на переходах должен располагаться не менее чем на 10 м. каждой стороны от подошвы откоса насыпи, а также при наличии водоотводных сооружений от крайнего водоотводного сооружения». Имеются нарушения пп. 1.9, 1.11 «Переходы железных дорог трубопроводами» ЦПИ-22;

- при этом с учетом вопроса №3 сооружение водовода находится в полосе
отвода железной дороги.

Вопрос №3. Определить фактическое местоположение сооружение - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область, согласно техническому плану сооружения от 16.05.2016?

Ответ: С учетом анализа представленного технического плана сооружения от 16.05.2016г. и фактического местоположения ниток водовода можно сказать, фактическое местоположение сооружения - водовод от станции обезжелезивания до 1 -го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область соответствует местоположению указанному в техническом плане сооружения от 16.05.2016.

Для обозрения суда и сторон по делу в Приложении 1 указана схема фактического местоположения ниток водовода можно сказать, фактическое местоположение сооружения - водовод от станции обезжелезивания до 1-го микрорайона г.Уварово на участке от границы Уваровского района и г.Уварово до КП-2, протяженность: 1589 м., адрес: Уваровский район, Тамбовская область и в т.ч. указанному в техническом плане сооружения от 16.05.2016.

При этом устроенный водовод пересекает следующие земельные участки: земли ООО «Агро-Обловка» с кадастровым номером 68:22:1703002 (в т.ч. с кадастровым номером 68:22:0000000:490) и земли полосы отвода расположенного железной дороги с кадастровым номером 68:30:8000001.

Истец не представил доказательств соблюдения объекта специальным требованиям, согласно заключению судебной экспертизы спорный объект не отвечает требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не представил документы, свидетельствующие о правомерности использования ряда земельных участков, по которым проходит подземная часть водовода.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принятие судом признания ответчиком иска о признании права собственности без установления обстоятельств, при которых в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено такое требование, является нарушением норм как материального, так и процессуального права ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)).

В принятии признания ответчиками администрации города Уварово Тамбовской области от 28.09.2016 №4275 и Уваровского района Тамбовской области от 04.10.2016 №1923/01-13 (л.д. 1-4 т. 2) иска судом отказано на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку признание ответчиком иска противоречит закону - ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы в силу ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. Судебные расходы оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова