Гражданский кодекс часть 1

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее – Управление Росреестра по Тамбовской области, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о привлечении конкурсного управляющего ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1, г. Москва (далее арбитражный управляющий, временный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании отвода составу суда не заявлено. Права и обязанности, предусмотренные статьей 41 АПК РФ представителям сторон известны.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, представил в материалы дела копии уведомлений о вручении извещения о составлении протокола и протокола об административном правонарушении арбитражному управляющему.

Арбитражный управляющий явился в судебное заседание с опозданием, заявленные требования признал частично, письменный отзыв не представил. Заявил устное ходатайств о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы по месту жительства конкурсного управляющего (<...>).

Представитель заявителя возражает против удовлетворения ходатайство о передаче дела в Арбитражный суд г. Москвы.

Согласно ст. 203 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.

В связи с тем, что арбитражный управляющий ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его жительства (адрес должника: <...>), заявление о привлечении конкурсного управляющего к административной ответственности в соответствии со ст. 203 АПК РФ подано в Арбитражный суд Тамбовской области по месту совершения административного правонарушения.

В части 1 статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Общая территориальная подсудность в соответствии с названной нормой может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче этого дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Исключение составляют дела, перечисленные в частях 2 и 3 статьи 29.5 КоАП РФ, для которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Так согласно части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа проводившего административное расследование.

В связи с тем, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в отношении арбптражного управляющего ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 в период с 21.12.2010г. по 03.02.2011г. было проведено административное расследование, по результатам которого был составлен протокол об административном правонарушении, дело об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ подлежит рассмотрению по месту нахождения органа проводившего административное расследование, то есть в Арбитражном суде Тамбовской области.

На основании выше изложенного, суд определил в удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего ФИО1 о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы, о есть по месту жительства заинтересованного лица отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее:

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.06.2010г. по делу №А64-2168/2010 в отношении ООО «Сельхозагропродукт» введена процедура банкротства наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения, поступившего в Управление Росреестра по Тамбовской области, определения Арбитражного суда Тамбовской области об утверждении конкурсным управляющим ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 от 02.12.2010 по делу №А64-2168/2010, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 №178 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях», были непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

21.12.2010 г. ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Тамбовской области ФИО2 вынесено определение о возбуждении в отношении арбитражного управляющего ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, и проведения административного расследования.

По окончанию административного расследования должностным лицом Управления в отношении арбитражного управляющего ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление Росреестра по Тамбовской области указывает на следующие нарушения законодательства, допущенные арбитражным управляющим ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1:

- в нарушение пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве временный управляющий не уведомил Управление Росреестра по Тамбовской области, осуществляющее функции органа по контролю (надзору), о собрании кредиторов, назначенного на 17.11.2010г.;

- в нарушение пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий менее чем за десять дней до даты окончания наблюдения (23.11.2010г.) провел первое собрание кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» 17.11.2010г.;

-в нарушение пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве временный управляющий не указал в уведомлении о проведении собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» назначенного на 17.11.2010г., место нахождения должника и его адрес;

- в нарушение пункта 7 статьи 16 Закона о банкротстве не указал в реестре требований кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» в разделе 2 «Требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам» сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику;

- в нарушение подпунктов «а», «б», «д» пункта 10 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №56 (далее Общих правил №56) не указал в протоколе собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» от 17.11.2010 полное наименование должника, Арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве), сведения о надлежащем уведомлении участников собрания кредиторов;

- в нарушение пункта 9 Общих правил №56 при проведении 17.11.2010 собраний кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» не провел голосование о включении дополнительных вопросов по ходатайствам ОАО «Банк «Возрождение», ИФНС по г.Тамбову, ОАО «Гута-Банк»;

- в нарушение подпункта «д» пункта 3 Общих правил №56 и типовой формы журнала регистрации участников собрания кредиторов, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли России от 01.09.2004г. №235 не указал в журнале регистрации участников собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» от 17.11.2010 время регистрации участников собрания кредиторов, отметку о статусе участника собрания кредиторов; размер требования конкурсного кредитора, уполномоченного органа согласно реестру требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; отметку о количестве голосов;

- в нарушение типовой формы бюллетеня для голосования, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли России от 01.09.2004г. №235 не указал в бюллетенях для голосования участников собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» от 17.11.2010 местонахождения должника и место проведения собрания кредиторов, что подтверждается копиями вышеуказанных бюллетеней для голосования.

По данным фактам 03.02.2011г.. ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Тамбовской области ФИО2 составлен протокол №00016811 об административных правонарушениях в отношении временного управляющего ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области, так как в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел о правонарушении, предусмотренных частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ подведомственно арбитражному суду.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает удовлетворить требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области и привлечь арбитражного управляющего ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 руб., при этом суд руководствовался следующим:

В соответствии с ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкростве) в собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Согласно абзацу 11 статьи 2 Закона о банкротстве орган по контролю (надзору) - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Приказа Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет контроль (надзор) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

На основании пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009г. №457, Приказом Министерства экономического развития РФ от 05.10.2009г. №395 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Приказом Росреестра от 28.10.2009г. №327 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области» Управление осуществляет контроль (надзор) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Однако в нарушение вышеуказанных положений Закона о банкротстве уведомление о проведении, указанного собрания кредиторов от временного управляющего в Управление направлено не было, что подтверждается протоком собрания кредиторов, журналом регистрации участников собраний кредиторов от 17.11.2010г., копиями уведомлений (телеграмм) о проведении собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт». Данное обстоятельство не позволило Управлению Росреестра реализовать полномочия органа по контролю (надзору), в том числе ознакомится с материалами дела, представленными на рассмотрение собранию кредиторов 17.11.2010, выступить по вопросам повестки собрания кредиторов, проконтролировать деятельность арбитражного управляющего на предмет ее соответствия законодательству о несостоятельности (банкротстве).

Согласно п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

В соответствии с определением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.06.2010г. по делу №А64-2168/2010 процедура наблюдения была введена в отношении ООО «Сельхозагропродукт» на срок до 28.10.2010г. В указанный срок первое собрание кредиторов проведено не было. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2010г. по делу №А64-2168/2010 на основании ходатайства временного управляющего об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью проведения первого собрания кредиторов рассмотрение отчета временного управляющего ООО «Сельхозагропродукт» было отложено на 23.11.2010. Следовательно, первое собрание кредиторов должно было состояться не позднее 12.11.2010г. Фактически первое собрание кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» временным управляющим ФИО1 было проведено 17.11.2010г., то есть за пять дней до даты окончания наблюдения., что подтверждается определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.12.2010г. по делу А64-2168/2010, копией протокола собрания кредиторов от 17.11.2010г., копией журнала регистрации участников собрания кредиторов от 17.11.2010г.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения:

наименование, место нахождения должника и его адрес;

дата, время и место проведения собрания кредиторов;

повестка собрания кредиторов;

порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

порядок регистрации участников собрания.

В нарушение пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не указал в сообщении о проведении собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» назначенного на 17.11.2010г., место нахождения должника и его адрес, что подтверждается копией уведомления о проведения собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт», назначенного на 17.11.2010г. что подтверждается копией уведомления о проведения собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт», назначенного на 17.11.2010г.

В соответствии с п.7 ст. 16 закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

При заявлении требований кредитор обязан указать сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, паспортные данные (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), а также банковские реквизиты (при их наличии).

Однако временный управляющий в реестре требований кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» по состоянию на 16.11.2010 в разделе 2 «Требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих и работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам» в таблице «Сведения о кредиторах второй очереди» не указал сведения о каждом кредиторе (Фамилия, имя, отчество кредитора), указав наименование «сотрудники», а так же не указал паспортные данные и адрес для направления почтовых уведомлений и контактные телефоны каждого кредитора, указав лишь юридический адрес должника (392000, <...>).

Кроме того, временный управляющий в разделе 2 реестра в «Сведения о требования кредиторов второй очереди» не указал сведения о размере требования каждого кредитора к должнику, указав лишь общую сумму требования всех кредиторов (задолженность по заработной плате в размере 223575 рублей).

Таким образом, временный управляющий в нарушение пункта 7 статьи 16 Закона о банкротстве не указал в реестре требований кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» в разделе 2 «Требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам» сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, что подтверждается копией реестра требований кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» по состоянию на 16.11.2010.

Согласно пункту 10 Общих правил №56 арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются, в том числе, полное наименование и место нахождения должника - для юридического лица; арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и номер дела о банкротстве; дата и место проведения собрания кредиторов; сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания; общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации.

Однако в нарушение подпунктов «а», «б», «д» пункта 10 Общих правил №56 конкурсный управляющий не указала в протоколе собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» от 17.11.2010г. полное наименование и место нахождения должника, Арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве), сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания.

В соответствии с пунктом 9 Общих правил №56 после рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам.

В нарушение данного положения временный управляющий при проведении 17.11.2010 собраний кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» внес в повестку дня и поставил на голосование дополнительные на голосование дополнительные вопросы по ходатайствам ОАО «Банк «Возрождение», ИФНС по г. Тамбову, ОАО «Гута-Банк», но голосование о включении данных вопросов в повестку дня не проводилось, что подтверждается копией протокола собрания кредиторов и копиями бюллетеней для голосования.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Общих правил №56 проведения собраний кредиторов при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий заполняет журнал регистрации участников собрания кредиторов (по установленной форме) в соответствии с данными реестра требований кредиторов на дату проведения собрания. Согласно подпункту "в" пункта 4 указанных Общих правил при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов.

В нарушение Типовой формы журнала регистрации участников собрания кредиторов, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 № 235 временный управляющий не указал в журнале регистрации участников собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» от 17.11.2010 время регистрации участников собрания кредиторов, отметку о статусе участника собрания кредиторов; размер требования конкурсного кредитора, уполномоченного органа согласно реестру требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; отметку о количестве голосов, что подтверждается копией журнала.

А в нарушение Типовой формы бюллетеня для голосования, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 № 235 временный управляющий не указал в бюллетенях для голосования участников собрания кредиторов ООО «Сельхозагропродукт» от 17.11.2010 местонахождения должника и место проведения собрания кредиторов, что подтверждается копиями вышеуказанных бюллетеней для голосования.

Все нарушения, выявленные Управлением Росреестра по Тамбовской области по результатам проведения административного расследования, подтверждаются представленными в материалы дела документами, доказательства обратного конкурсным управляющим в Арбитражный суд Тамбовской области не представлено.

В ходе судебного заседания представитель заявителя пояснил, что существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством о банкротстве.

Конкурсный управляющий в судебном заседании пояснил, что первое собрание кредиторов провел 17.11.2010г. с целью дальнейшего не затягивания процедуры наблюдения и переноса даты судебного заседания по результатам рассмотрения отчета, Управление Росреестра по Тамбовской области не было уведомлено о дате проведения собрания кредиторов по технической ошибке, к отчету арбитражного управляющего были приложены справки о заработной плате. Совершенное правонарушение не привело к ухудшению положения лиц участвующих в деле и не повлекло за собой убытки должника либо его кредиторов, а так же не привело к несоответствию результатов голосования по вопросам повестки дня первого собрания кредиторов.

Положения части 3 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов. Назначение административного наказания за нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти, возможно лишь при наличии закрепленных в статье 2.1 КоАП Российской Федерации общих оснований привлечения к административной ответственности, предусматривающих необходимость доказывания в действиях (бездействии) физического или юридического лица признаков противоправности и виновности.

Объектом правонарушения, установленного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Объективной стороной данного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)».

На основании изложенного суд считает, что временный управляющий ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 не проявил должной осмотрительности к своим публично-правовым обязанностям в сфере несостоятельности (банкротства), тем самым, создав угрозу причинения вреда кругу возможных кредиторов и должников.

Судом проверено соблюдение административным органом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Письмом заместителя руководителя Управления Росреестра по Тамбовской области от 21.12.2010 №2.17-6558 арбитражному управляющему ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 было предложено явиться 17.01.2011г. в 11 час. 00 мин. в Управление Росреестра по Тамбовской области по адресу: <...>, каб. 220, для составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по делу. Указанное письмо с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.12.2010 №32 было направлено по адресу места регистрации ФИО1 (<...>).

Определением от 18.01.2011г. заместителем руководителя Управления Росреестра по Тамбовской области, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении конкурсного управляющего о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, на основании ч. 5, 5.1 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении продлен до 21.02.2011г.

Письмом заместителя руководителя Управления Росреестра по Тамбовской области от 18.01.2011 №2.17-168 арбитражному управляющему ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 было предложено явиться 03.02.2010г. в 11 час. 00 мин. в Управление Росреестра по Тамбовской области по адресу: <...>, каб. 220, для составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по делу. Указанное письмо было направлено по адресу места регистрации ФИО1 (<...>), а так же по адресу для направления корреспонденции: г. Москва, а/я №19.

Извещения вручены арбитражному управляющему, что подтверждается письмом УФПС г. Москвы от 02.02.2011 №77-2.1.3.-18-5/48-Ф (л.д.83), а так же представленными заявителем в судебное заседание копиями почтовых уведомлений.

Письмо, направленное по адресу: <...>, вручено конкурсному управляющему 01.11.2010, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 47).

03.02.2011г. ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области ФИО2 в отсутствие, надлежащим образом извещенного, арбитражного управляющего был составлен протокол об административном правонарушении №00016811, в котором разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ (л.д. 12-15). Копия протокола направлена конкурсному управляющему заказным письмом с уведомлением.

Таким образом, судом установлено, что порядок привлечения лица к административной ответственности административным органом нарушен не был, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом и отвечает требованиям ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ.

Руководствуясь общими правилами назначения наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности применения к арбитражному управляющему ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 меры административной ответственности в виде наложения штрафа в размере - 2500 рублей.

Взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ч.2 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

СУД РЕШИЛ:

Привлечь арбитражного управляющего ООО «Сельхозагропродукт» ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), проживающего по адресу: <...> к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на ФИО1 административный штраф в размере 2500 руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК Минфина России по Тамбовской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области)

ИНН получателя: 6829009944

КПП 682901001

Код ОКАТО 68401000000

Р/с <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России г. Тамбов

БИК 046850001

КБК 32111690040040000140

В случае неуплаты административного штрафа принудительное исполнение производится непосредственно на основании решения, вступившего в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд (<...>) через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Д.Н. Игнатьев