Решение № А64-78/09 от 27.01.2009 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 28.01.2009 года

г. Тамбов

28 января 2009г Дело №А64-78/09-15

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Е.И. Михеевой

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.И. Михеевой

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Муниципального учреждения «Коммунальное строительство» Администрации Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области, Тамбовская область, Кирсановский район, п.Овсяновская дорога

к   Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тамбовской области, г.Кирсанов Тамбовской области 

об отмене постановления о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя   – ФИО1 – директор

от ответчика   – ФИО2- специалист, доверенность № 03-3 от 01.02.08 года

установил:

Муниципальное учреждение «Коммунальное строительство» Администрации Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тамбовской области (далее – Налоговая инспекция) от 15.12.2008 года №78 о привлечении к административной ответственности директора муниципального учреждения «Коммунальное строительство» ФИО1 по ст. 15.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в сумме 4000 руб.

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Ответчик требования не признал.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный   суд установил:

Согласно материалам дела, 15 октября 2008 года при проведении проверки соблюдения Учреждением порядка работы с денежной наличностью сотрудниками доп.офиса Тамбовского РФ ОАО «Россельхозбанка» в г. Кирсанов установлен факт превышения лимита остатка кассы муниципальным учреждением «Коммунальное строительство» на сумму 971 руб. 15 коп. Учреждению вменено нарушение п.2.5 гл.2 Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации, в результате чего было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

12.12.08года Налоговой инспекцией по факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении № 892 в отношении директора муниципального учреждения «Коммунальное строительство» ФИО1.

15 декабря 2008 года Налоговой инспекцией вынесено Постановление № 78 о привлечении директора муниципального учреждения «Коммунальное строительство» ФИО1 к административной ответственности, установленной ст. 15.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в сумме 4000 руб.

Муниципальное учреждение с Постановлением Налоговой инспекции не согласно и просит его отменить и применить статью 2.9 КоАП РФ о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Проверив законность постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тамбовской области от 15.12.2008 года № 78 о привлечении к административной ответственности директора муниципального учреждения «Коммунальное строительство» ФИО1 по ст. 15.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в сумме 4000 руб., арбитражный суд не усматривает оснований для его отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом В соответствии с частью 2 статьи 4 АПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим кодексом , в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица. В данном случае Муниципальное учреждение не ссылается на нарушение его прав как юридического лица и не представляет соответствующих доказательств. Нарушение его прав не установлено судом Оспариваемое постановление вынесено в отношении должностного лица -директора муниципального учреждения «Коммунальное строительство» ФИО1. С учетом фактических обстоятельств дела правом на обращение в судебном порядке с требованием о признании незаконным и подлежащим отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тамбовской области от 15.12.2008 года № 78 о привлечении к административной ответственности обладает директор муниципального учреждения «Коммунальное строительство» ФИО1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, в частности, статья 207 АПК РФ не предусматривает право юридического лица на обращение в арбитражный суд с требованием об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должностного лица – его руководителя. В этой связи суд пришел к выводу об отсутствии у Муниципального учреждения «Коммунальное строительство» Администрации Уваровщинского сельсовета Кирсановского района правовых оснований для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. Учитывая, что Муниципальное учреждение «Коммунальное строительство» Администрации Уваровщинского сельсовета Кирсановского районаявляется ненадлежащим истцом, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

СУД РЕШИЛ:

Муниципальному учреждению «Коммунальное строительство» Администрации Уваровщинского сельсовета Кирсановского района в удовлетворении требований о признании незаконным и подлежащим отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тамбовской области от 15.12.2008 года №78 о привлечении к административной ответственности директора муниципального учреждения «Коммунальное строительство» ФИО1 по ст. 15.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в сумме 4000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.И. Михеева