ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-7947/15 от 29.09.2016 АС Тамбовской области


Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

  30 сентября 2016г.                                          Дело №А64- 7947/2015

Резолютивная часть решения объявлена    29 сентября  2016г.

Полный текст решения изготовлен        30 сентября    2016г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Л.И.ПАРФЕНОВОЙ

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовым О.И.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «Тамбовский завод «Комсомолец» имени  Н.С. Артемова» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

к  Управлению пенсионного фонда РФ  в г. Тамбове и Тамбовском районе, (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Тамбов

 о признании  недействительным решения №126 от 08.12.2015г.

при участии в судебном заседании

от заявителя –  ФИО1, доверенность №10-2016; ФИО2, доверенность от 30.12.2015г.

от заинтересованного лица -  ФИО3, доверенность №3 от 20.01.2016г.; ФИО4, доверенность №53 от 02.12.2015г.

установил:

           Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе  Тамбовской области (далее УПФР) проведена выездная проверка акционерного общества «Тамбовский завод «Комсомолец» имени Н.С. Артемова» (далее Завком, общество, заявитель)  правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, акт №154 от 06.11.2015г.

  Заместитель начальника УПФР, рассмотрев 08.12.2015г. акт выездной проверки от 06.11.2015г. №154, возражения от 30.11.2015г., вх.№10-294, принял решение №126 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Решением №126 от 08.12.2015г. заявителю предложено уплатить:

- недоимку по страховым взносам в сумме 22 722 888,21руб. ( в т.ч. страховые взносы на страховую часть в сумме 16550562,7руб., на накопительную часть – 2129144,46руб.,  по дополнительному тарифу по ч.1 ст. 58.3 закона №212-ФЗ в сумме 64992,84руб., по дополнительному тарифу поч.2, ч.2.1 ст. 58.3 Закона №212-ФЗ, в ФФОМС- 3407063,68руб.);

- пени в сумме -5 335 263,39руб. (в т.ч. на страховую часть – 3793156,26руб.,  на накопительную часть – 606130руб., по дополнительному тарифу в соответствии  с ч.1 ст. 58,3 Закона №212-ФЗ – 12447,26руб., по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2, ч.2.1 ст. 58.3 Закона №212-ФЗ  92560,49руб.),  в ФФОМС –  830 969,38руб.)).

Также данным решением заявитель привлечен к ответственности по п.1 ст. 47 Закона №212-ФЗ к штрафу в сумме 4 544 577,65руб. (в т.ч. за неуплату или неполную уплату страховых взносов на страховую часть -  3 310 112,54руб., на накопительную часть в сумме 425 828,89руб., по дополнительному тарифу по ч.1 ст. 58.3 – 681 412,74руб., по дополнительному тарифу по   ч.2, ч.2.1 ст. 58.3 – 12 998,57руб., в ФФОМС – 114224,91руб.)

Заявитель оспаривает (согласно последним уточнениям от 26.09.2016г.) решение №126 от 08.12.2015г. в части начисления страховых взносов в сумме 22 713 731,57руб., пени в сумме 5 333 581,52руб., штрафа в сумме 4 542 746,33руб.

Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области  заявленные требования не признало.

    Согласно оспариваемому решению доначисления произведены в результате следующих правонарушений:

-А). страхователем занижена база для начисления страховых взносов на сумму 103 018 398,78руб. в результате следующего:  общество осуществляло компенсационные выплаты работникам, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер на основании Положения о служебных поездках сотрудников организации, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер. Приказами «О компенсационных выплатах работникам, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер» утверждены перечни работников данной категории (за проверяемый период – до 50 профессий) и размер фиксированных компенсационных выплат. В трудовых договорах с работниками имеется пункт, что условия работы носят экспедиционный характер.  Также Положением установлено, что компенсационные выплаты за разъездной и экспедиционный характер работ за каждый день нахождения в служебной поездке  производятся в фиксированной сумме и в размере, установленным приказом генерального директора; расходы на ж/д билеты и авиабилеты компенсируются по фактическим расходам на основании подтверждающих документов (п.5.2, 5.3 Положения). Перед началом служебной поездки работнику выдается аванс, начисленный из расчета количества дней служебной поездки и размера фиксированных компенсационных выплат. По итогам месяца каждое подразделение представляет в бухгалтерию для начисления компенсационных выплат работникам, работа которых носит разъездной характер, отчеты о служебных поездках с приложением служебных заданий. Отчеты о служебных поездках представляют собой расчеты суммы компенсации в разрезе каждого работника с указанием дня выбытия, дня прибытия, количества суток в пути, суммы компенсации за сутки и суммы компенсации итого. Какие-либо документы, подтверждающие конкретные расходы, понесенные работниками, не представляются.

Проверкой установлено, что назначение и характер компенсационных выплат, произведенных страхователем своим работникам, свидетельствуют о том, что данные выплаты являются составной частью заработной платы, являются элементами оплаты труда. Данные выплаты полностью соответствуют критерию компенсационных выплат за разъездной характер работы в смысле статьи 129 ТК РФ и не могут быть признаны компенсационными по смыслу статьи 164 ТК РФ.

УПФР сделан вывод о том, что страхователь выплачивал компенсацию за разъездной и экспедиционный характер не в целях возмещения каких-либо расходов, фактически произведенных за время служебной поездки, а в связи с характером выполняемой работы, т.е. ежемесячная выплата за разъездной характер работы, имеющая смысловое содержание ежемесячной надбавки, была названа страхователем компенсацией.

Проверкой сделан вывод, что начисленные страхователем компенсационные выплаты обусловлены трудовыми отношениями, связаны с трудовой деятельностью, производятся работникам в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей, носят систематический характер и производятся постоянно, такие выплаты являются элементами оплаты труда и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов, при этом не имеет правового значения ни их название, ни способ формирования источника выплат данных сумм.

   Данное правонарушение  повлекло за собой  доначисление страховых взносов в сумме  – 22 683 074,31руб., пени в сумме 5 331 906,15руб. (по расчету пени по оспариваемым эпизодам, представленным в материалы дела УПФР (л.д. 103 т.12), однако в действительности пени по данному эпизоду составила сумму 5328906,15руб. Довод УПФР, что им в решении допущена арифметическая ошибка в сумме пени в размере 3000руб., хотя в приложениях к акту проверки данная сумма учтена, судом не принимается, так как при арифметическом подсчете раздела 2 оспариваемого решения арифметической ошибки нет), штраф по п.1 ст. 47 Закона №212-ФЗ -  4 536 614,88руб.

                Заявитель оспаривает данный эпизод, ссылаясь на следующее:

-объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Пунктом 2 ст. 9 Закона №212-ФЗ установлено, что при оплате плательщиками страховых взносов расходов по командировкам работникам не подлежат обложению страховыми взносами суточные, а также фактически произведенные и документально подтвержденные  целевые расходы на проезд, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи. Согласно ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие), иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных с служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Коллективным договором АО «Завком» на 2014-2016гг. установлены гарантии сотрудникам при направлении их в командировки и служебные поездки, а также компенсации расходов, связанных с командировками и служебными поездками в соответствии с Положением о служебных командировках сотрудников предприятия, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер (п.7, 7.1 Коллективного договора).

Заявителем 31.12.2007г. утверждено Положение «О служебных поездках сотрудников организации, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер»  Как следует из данного Положения это Положение распространяется на всех работников общества, постоянная работа которых носит разъездной или экспедиционный характер (п.2), перечень профессий, должностей и категорий работников общества, имеющих разъездной или экспедиционный характер устанавливаются приказом (п.3), работодатель возмещает расходы, связанные с служебными поездками, а именно: по проезду, по найму жилого помещения, суточные, иные расходы, произведенные с согласия работодателя (п.5), фиксированный размер компенсационных выплат за разъездной и экспедиционный характер работы (суточные) устанавливается приказом (п.7), расчет суммы  компенсационных выплат производится на основании «Отчетов о служебных поездках на междугородных сообщениях», «Отчетов о служебных поездках на монтажные и пусконаладочные работы» с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (проездные документы на проезд, счета на оплату гостиниц), служебных заданий.

Приказом №290-ахв от 01.10.2010г. «О компенсационных выплатах работникам, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер» утвержден перечень категорий работников и размер фиксированных компенсационных выплат (суточных) за сутки нахождения в служебной поездке вне основного места работы, в нерабочие выходные и праздничные дни, в пути, работникам, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер».

В соответствии с перечнем профессий, должностей и категорий работников автомобильного транспорта, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 12.12.1978г. №579 работа водителей признается имеющей разъездной характер.

Таким образом, возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, имеет разъездной характер, является компенсацией в силу статей 164, 168.1 ТК РФ и освобождается об обложения страховыми взносами.

  Б).в нарушение ч.1 ст.7, ч.1 ст8 Закона №212-ФЗ плательщиком страховых взносов не была включена в объект обложения страховыми взносами и в базу для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу заработная плата работников, занимающих должности  электросварщик ручной сварки, электросварщик на автоматических и полуавтоматических  машинах, кузнец-штамповщик, переведенных на освоение второй профессии – электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, кузнец-штамповщик,  термист (соответственно) и т.д.

Данное правонарушение повлекло за собой доначисление страховых взносов в сумме 30657,26руб., пени в сумме 4675,38руб., штрафа в сумме 6131,45руб.

Данный эпизод заявителем  обжалуется по основанию: в оспариваемом решении  на данный пункт налагается текст пункта «В» и невозможно определить как само правонарушение, так и какие суммы повлекло данное правонарушение.

В).В силу п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением  Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую права на эту пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Проверкой было установлено, что в январе 2013г. по приказу №631-лс от 04.12.2012г. газорезчик ФИО5 был переведен на освоение второй профессии – оператор станков с программным управлением;  в мае 2014г. по приказу №73-кп от 05.05.2014г. электросварщик ручной сварки Пенью А.Р. переведен подсобным рабочим;  в мае 2014г. по приказу №76-кп от 05.05.2014г. электросварщик на автоматических машинах ФИО6 переведен подсобным рабочим; в марте 2014г. по приказу №18-кп от 10.02.2014г. электросварщик ручной сварки ФИО7 переведен подсобным рабочим, в июне 2014г.  по приказу №90-кп от 30.05.2014г. электросварщик ручной сварки ФИО8  переведен подсобным рабочим.  Плательщиком страховых взносов не были включены в базу для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу выплаты вышеуказанным работникам, у которых вредные условия труда чередуются с обычными  сроком не более  одного месяца.

Данное правонарушение повлекло за собой доначисление страховых взносов в сумме 7000,57руб., пени в сумме 1110,06руб., штраф в сумме 1400,11руб.

 Данный эпизод  заявителем не обжалуется, что подтверждается протоколом судебного заседания от 29.09.2016г.

Г). В соответствии с справкой  Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения от 31.08.2015г. не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, либо не подтвержденные документами в установленном порядке на сумму 8277,99руб., что повлекло за собой неполную уплату страховых взносов в сумме  2156,05руб., пени в сумме 571,81руб., штрафа в сумме 431,21руб.

Данный эпизод обществом не оспаривается, что подтверждается протоколом судебного заседания от 29.09.2015г.

Таким образом, данное решение оспаривается заявителем по эпизодам «А» и «Б» .

                   Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично. При этом суд руководствовался следующим.

     Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование  регулируются Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ).

       Согласно ст. 5 Закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся:

1.лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

-организации;

-индивидуальные предприниматели;

-физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

      Заявитель зарегистрирован в ЕГРЮЛ как юридическое лицо и производит выплаты физическим лицам, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ст.7 Федерального Закона  от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»  объектами обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона №212-ФЗ  база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов – организаций, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч.1 ст. 7 Закона №212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона №212-ФЗ.

Согласно подпункту «и» п.2 ч.1 ст. 9 Закона №212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных с выполнением физическими лицами трудовых обязанностей.

Таким образом, основанием возникновения у страхователя обязанности по начислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является наличие трудовых отношений с физическими лицами, в пользу которых осуществляется страхование.

Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии с штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных  трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами в области трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса РФ).

Толкование ст.15 Трудового кодекса и нормы п.1 статьи 7 Закона №212-ФЗ позволяют сделать вывод,

 Что под выплатой или вознаграждением, произведенных в рамках трудовых отношений, следует понимать суммы, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением, определяемые в соответствии с нормативными и локальными актами.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса  заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

Понятие компенсаций  определено в статье 164 Трудового кодекса, согласно которой под компенсационными выплатами понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей.

Статьей 165 Трудового кодекса установлено, что такие компенсации представляются работникам помимо общих гарантий и компенсаций (гарантий при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.).

В силу статьи 168 Трудового кодекса на работодателя возлагаются обязанности по возмещению работникам расходов, связанных со служебной командировкой.

Статья 168.1 Трудового кодекса  возлагает на работодателя обязанности возмещать работнику расходы, связанные со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера.  Работодатель обязан возместить работнику такие расходы, как: расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Согласно ч.2 ст. 168.1 Трудового кодекса размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными правовыми актами. Размер и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться и трудовым договором.

Таким образом, законодатель, возлагая на работодателя обязанности по исчислению и уплате страховых взносов с выплат, производимых им в рамках трудовых отношений в качестве платы за труд, одновременно прямо исключает часть таких выплат из облагаемой базы для начисления страховых взносов. В силу прямого указания пп. «и» п.2 ч.1 ст.9 Закона №212-ФЗ, исключается из облагаемой базы компенсации, указанные в статье 168.1 Трудового кодекса, производимые работникам в связи с разъездным или экспедиционным характером их работы по перечню работ, профессий и должностей, утвержденному страхователем.

В материалы дела заявителем представлен Коллективный договор АО «Тамбовский завод «Комсомолец» имени Н.С.Артемова» на 2014-2016гг. (статья 7 «Развитие социальной сферы, социально-бытовые льготы, гарантии, компенсации»), где установлена обязанность общества представлять гарантии сотрудникам при направлении их в командировки и служебные поездки, а также компенсацию расходов, связанных с командировками и служебными поездками в соответствии с положением о служебных командировках сотрудников и  положением о служебных поездках сотрудников, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер.

 Положением от 31.12.2007г. «О служебных поездках сотрудников организации, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер» установлено, что перечень работ, профессий и должностей, постоянная работа которых носит разъездной и экспедиционный характер, устанавливается приказом.

В соответствии с п.5 Положения работникам, постоянная работа которых носит разъездной и экспедиционный характер, работодатель возмещает расходы, связанные с их служебными поездками: по проезду, по найму жилого помещения, суточные, иные расходы, произведенные с согласия работодателя. Расходы возмещаются только в случае, если поездка является служебной, т.е. осуществляется в соответствии с трудовой функцией работника по распоряжению работодателя. Компенсационные выплаты производятся за каждый день нахождения в служебной командировке в фиксированной сумме в размере, установленном приказами генерального директора. Расходы по проезду возмещаются в размере стоимости транспорта при предъявлении подтверждающих документов; расходы по найму жилого помещения возмещаются при предъявлении подтверждающих документов в размере фактических затрат; расходы на услуги связи возмещаются в пределах лимита, установленного приказом; иные расходы, произведенные с письменного разрешения работодателя, возмещаются в размере, установленном этим разрешением.

Работник перед началом служебной поездки получает аванс, исчисленный исходя из расчета количества дней служебной поездки и размера фиксированных компенсационных выплат. По итогам каждого месяца каждое подразделение представляет в бухгалтерию для начисления компенсационных выплат работникам, работа которых носит разъездной характер, отчеты о служебных поездках с приложением служебных заданий. Данные отчеты представляют собой расчеты суммы компенсации в разрезе каждого работника с указанием дня выбытия, дня прибытия, количества суток в пути, суммы компенсации за сутки и суммы компенсации итого.

Приказом от 01.10.2010г. №290-ахв «О компенсационных выплатах работникам, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер» утвержден перечень категорий работников (приложение №1) и размер фиксированных компенсационных выплат за сутки нахождения в служебной поездке вне основного места работы, в нерабочие выходные и праздничные дни, в пути работникам, работа которых носит разъездной и экспедиционный характер (приложение№2). В Перечень (с учетом изменений и дополнений) в течение проверяемого периода входили до 50 профессий из различных подразделений, в том числе водители транспортного цеха, менеджеры и инженеры отдела инжиниринга химического и нефтегазового оборудования.  Из приложения №2 следует, что компенсации имеют фиксированный размер от 1500руб. до 2000руб. за сутки в зависимости от структурного подразделения, а также от занимаемой должности. Размер компенсаций определен из таких статей расходов, питание, проезд на общественном транспорте, проезд по платным дорогам, плата за стоянки.

Суд, исследовав и проанализировав содержание локальных нормативных актов общества, регулирующих порядок представления компенсаций работникам, работа которых носит разъездной или экспедиционный характер, пришел к выводу, что по своему характеру данные выплаты направлены на возмещение дополнительных расходов, т.е. могут быть отнесены к суточным.

Все документы, подтверждающие факты направления работников в служебные поездки, как: служебные задания с отметками организации места пребывания работника в служебной поездке, отчеты о служебных поездках на междугородних сообщениях, отчеты о служебных поездках на монтажные и пуско-наладочные работы, проездные документы, у заявителя имеются, были представлены при выездной проверке проверяющим. Данные документы подтверждают время нахождения работников в служебных поездках. Учитывая, что выплаты носили фиксированный характер и производились лишь тем работникам общества, которые направлялись в служебные поездки, за время их фактического нахождения в служебной поездке, а не всем работникам общества за все рабочее время исходя из того, что по условиям трудового договора их работа носила  разъездной характер; выплаты производились на основании локальных нормативных актов, устанавливающих порядок выплат, категории работников, работа которых носит разъездной характер, размер выплат одинаковый для всех работников определенной категории, суд считает, что материалами дела доказано их соответствие выплатам, указанным в ч.2 ст. 168.1 Трудового кодекса. Следовательно, спорные выплаты (по п. «А») не могут являться объектом обложения страховыми взносами в силу положений подпункта «и» п.2 ч.1 ст.9 Закона №212-ФЗ.

У УПФР отсутствовали основания для доначисления обществу страховых взносов в сумме 22683074,31руб.

Пеней в силу ст. 25 Закона №212-ФЗ признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным Законом №212-ФЗ сроки.

Статьей 47 Закона №212-ФЗ  установлена, что неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий страхователей влечет взыскание штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов.

Так как материалами дела не доказан факт правомерности начисления УПФР страховых взносов в сумме 22683074,31руб., то  начисление пени в сумме 5328906,15руб. и штрафа в сумме 4536614,88руб. по данному эпизоду является незаконным.

Что касается эпизода «Б», то суд считает, что при печатании экземпляра решения врученного заявителю произошел технический сбой и часть текста под пунктом «в» наложилась на подпункт «Б». В материалы дела УПФР представлен подлинный экземпляр спорного решения, в котором данное наложение текста одного пункта на другой отсутствует. Данное подлинное решение исследовано судом и возвращено УПФР, в материалы дела представлена копия этого решения. Учитывая, что решение принимается по материалам проверки, судом исследован акт проверки №154 от 06.11.2015г., где данный раздел «б» изложен с указанием существа правонарушения и сумм занижения базы. Данный акт проверки вручен генеральному директору. К данному акту приложены подробные таблицы, из которых видно по каким работникам, в какой сумме начислены страховые взносы. В возражениях на акт проверки общество приводило свои доводы и несогласия только по эпизоду начисления страховых взносов на компенсационные выплаты работникам, работа которых носит разъездной характер.

Соотнося суммы начислений по акту по пункту «б»  и пункту «в» с суммами указанными в оспариваемом решении, суд не выявил каких-либо завышений по суммам по данным эпизодам. Подлинный экземпляр оспариваемого решения представлялся в суд, представители общества с подлинным экземпляром решения ознакомились и удостоверились. Каких-либо разночтений в суммах между актом и решением не установлено. Ссылка заявителя на невозможность проверить начисление пени и штрафа по данному эпизоду представляется судом надуманной.  При желании и наличии акта проверки с приложениями  правильность начисления пени и штрафа проверить не представляется трудным. Само по себе ссылка на формальное основание – текст  оспариваемого решение, врученного заявителю не соответствует экземпляру текста УПФР по эпизоду «б»  не является основанием для признания незаконным оспариваемого решения в этой части. Доказательств, что в объект обложения страховыми взносами и в базу для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу была включена заработная плата работников, занимающих должности «Электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «кузнец-штамповщик» переведенных на освоение второй профессии, общество не представило.

Суд, исследовав подлинный экземпляр спорного решения, акт проверки и материалы проверки, пришел к выводу, что в удовлетворении требования общества о признании начисления суммы страховых взносов, пени и штрафа по эпизоду «б» заявителю следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

                              суд решил:

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 08.12.2015г. №126  в части начисления страховых взносов в сумме 22 683 074,31руб., пени в сумме 5 328 906,15руб., штрафа в сумме 4 536 614,88руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу Акционерного общества «Тамбовский завод «Комсомолец» имени Н.С. Артемова» расходы по госпошлине в сумме 6000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (<...>) с подачей жалобы через арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                 Л.И.Парфенова