ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-8218/19 от 25.12.2019 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

31 декабря 2019 года                                                                                           Дело №А64-8218/2019

Резолютивная часть решения объявлена 25.12.2019

Решение в полном объеме изготовлено 31.12.2019

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фирсовой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО Плодопитомник «Жердевский», Тамбовская область, Жердевский район (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Администрации Преображенского сельсовета Жердевского района (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (392000, <...>),

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (392000, <...>).

о признании права собственности на гидротехническое сооружение

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 21.10.2019,

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц:

от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области: ФИО2, по доверенности от 11.12.2019;

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях – не явился, извещен;

установил:

АО Плодопитомник «Жердевский», Тамбовская область, Жердевский район (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Преображенского сельсовета Жердевского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- № 47 «ГТС пруда у д. Александровка Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 100 м, высота 6,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 600 мм;

- № 48 «ГТС пруда в 2 км юго-восточнее пос. Садовый Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 250 м, высота 11,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 600 мм, две нитки;

- № 49 «ГТС пруда в 2,5 км южнее пос. Садовый Жердевского района (нежилой пос. Хлысты)» со следующими параметрами: длина плотины 113 м, высота 11,2 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 500 мм;

- № 50 «ГТС пруда на р. Таловая в пос. Садовый Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 80 м, высота 8,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 1000 мм, две нитки.

Определением арбитражного суда 31.10.2019 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-8218/2019, назначено предварительное судебное заседание.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица  Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях не явились, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, возражений по иску не заявлено, Управление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

С учетом ст. 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Комитета возражений по иску не заявил.

Как следует из искового заявления, в результате проведенной в 2001 году на территории Преображеновского сельсовета в пос. Садовый Жердевского района Тамбовской области инвентаризации было установлено, что в пос. Садовый расположены следующие гидротехнические сооружения (ГТС):

- № 47 «ГТС у д. Александровка»,

- № 48 «ГТС на б. Осиновка в 1 км севернее пос. Садовый»,

- № 49 «ГТС на б. Осиновка в 4 км к юго-востоку от пос. Садовый»,

- № 50 «ГТС в пос. Садовый».

Указанные объекты вошли в уставной капитал АО Плодопитомник «Жердевский» в 1995 году и находятся на балансе Общества. АО Плодопитомник «Жердевский» обслуживает гидротехнические сооружения, проводит текущий и капитальные ремонты, обследует рыбозащитные устройства, производит физико-химические исследования речной воды, проводит работу по содержанию водоохранной зоны.

Гидротехнические сооружения являются неотъемлемой частью прудов и предназначены для поддержания уровня воды для водохозяйственной деятельности АО Плодопитомник «Жердевский».

В 2019 году в ходе проведения работ по межеванию участков месторасположения ГТС, по изготовлению технических планов сооружений было выявлено несоответствие ранее проведенной инвентаризации фактическим данным объектов в части местоположения и наименования ГТС.

По уточненным данным на территории Преображеновского сельсовета числятся следующие гидротехнические сооружения:

- № 47 «ГТС у д. Александровка»,

- № 48 «ГТС на б. Осиновка в 2 км юго-восточнее пос. Садовый»,

- № 49 «ГТС на б. Осиновка в 2,5 км южнее от пос. Садовый (нежилой пос. Хлысты)»,

№ 50 «ГТС на р. Таловая в пос. Садовый».

Соответствующие изменения данных ГТС были внесены в Перечень гидротехнических сооружений Тамбовской области.

Отдел водных ресурсов по Тамбовской области произвел внесение соответствующих изменений в Инвентаризацию гидротехнических сооружений по Тамбовской области.

На заявления АО Плодопитомник «Жердевский» о предоставлении сведений из государственного водного реестра на спорные ГТС после внесения соответствующих изменений Отдел водных ресурсов по Тамбовской области ответил отказом, ссылаясь на то, что запрашиваемые сведения отсутствуют в государственном водном реестре и в соответствии с Инвентаризацией  гидротехнических сооружений по Тамбовской области в список сооружений, расположенных на территории Жердевского района, включены следующие объекты:

- № 47 «ГТС пруда у д. Александровка Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 100 м, высота 6,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 600 мм;

- № 48 «ГТС пруда в 2 км юго-восточнее пос. Садовый Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 250 м, высота 11,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 600 мм, две нитки;

- № 49 «ГТС пруда в 2,5 км южнее пос. Садовый Жердевского района (нежилой пос. Хлысты)» со следующими параметрами: длина плотины 113 м, высота 11,2 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 500 мм;

- № 50 «ГТС пруда на р. Таловая в пос. Садовый Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 80 м, высота 8,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 1000 мм, две нитки.

Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорные объекты во внесудебном порядке, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным  законом, в том числе путем признания  права.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исходя из п. 1 ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/20 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п.36 постановления Пленумов от 29.04.2010 № 10/22  доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015           № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 58 и п. 59 постановления Пленумов от 29.04.2010 № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу - правопреемнику реорганизованного юридического лица.

При реорганизации в 1994 году Плодопитомника «Жердевский» в ТОО Плодопитомник «Жердевский» спорные объекты были включены в План приватизации имущества плодопитомника.

Принимая решение по настоящему делу, суд руководствовался Законом РСФСР от 03.07.91 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", Постановлением Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.91, Указом Президента РФ N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 29.01.92, Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 г., утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 11.06.92 N 2980-1, Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» передача в собственность трудовым коллективам имущества государственных племенных и конных заводов, государственных конюшен, ипподромов, селекционно - гибридных центров, государственных семенных инспекций и лабораторий по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательных станций и участков, предприятий по воспроизводству ценных и анадромных видов рыб осуществляется по решению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом с согласия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Российской академии сельскохозяйственных наук. Реорганизация указанных хозяйств осуществляется в порядке, предусмотренном в разделах I и II настоящего Положения. Обязательным условием реорганизации этих хозяйств является сохранение выполнения ими производственных функций по основной специализации для обеспечения продолжения селекционно - племенной работы, производства высококачественных сортов семян и посадочного материала. В связи с этим выделение части имущества и земли (обеспечивающих выполнение данных функций) в натуре при выходе из состава хозяйства не допускается. Эти положения закрепляются в уставе создаваемого предприятия.

Затем согласно условиям Договора № 3144 от 19.04.1995 государственная доля в обществе была выкуплена, в подтверждение чего представлен платежное поручение от 22.05.1995 № 48.

В 1997 году ТОО Плодопитомник «Жердевский» было реорганизовано в ОАО Плодопитомник «Жердевский».

Спорные объекты поставлены на баланс АО Плодопитомник «Жердевский».

В силу пункта 2 статьи 8 Водного кодекса РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Водное законодательство основывается на принципе взаимосвязи водных объектов и гидротехнических, образующих водохозяйственную систему (п.11 ст.3 Водного кодекса РФ). При этом водохозяйственной системой является комплекс водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических (п.11 ст.1 Водного кодекса РФ).

Статья 1 Водного кодекса 1995 года определяла водохозяйственный объект как сооружение, связанное с использованием, восстановлением и охраной водных объектов и их водных ресурсов. Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.97 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения (плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов) могут находиться в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также в собственности физических или юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы.

Анализ вышеуказанных норм показывает, что законодательство не исключает возможности нахождения гидротехнических сооружений у юридических лиц на праве собственности.

Согласно указанной норме права и по смыслу положений Водного кодекса 1995 года гидротехнические сооружения являются самостоятельными объектами права, на которые не распространяется специальный режим и ограниченная оборотоспособность водных объектов.

Определяя состав водного объекта в Водных кодексах 1995 и 2006 года, законодатель не включил в их состав гидротехнические сооружения, даже в том случае, когда водный объект возник в связи с возведением такого гидротехнического сооружения.

Спорные сооружения включены в Перечень гидротехнических сооружений Тамбовской области.

На гидротехнические сооружения изготовлены технические планы.

АО Плодопитомник «Жердевский» обслуживает гидротехнические сооружения, проводит текущий и капитальные ремонты, обследует рыбозащитные устройства, производит физико-химические исследования речной воды, проводит работу по содержанию водоохранной зоны.

Кроме того, согласно п. 1, 3, 4 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Пунктом 15 постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Вышеуказанные гидротехнические сооружения с 1994 года находятся на балансе истца (его правопредшественника), который владеет и пользуется данным объектом в производственных целях. Истец несет бремя содержания вышеуказанных объектов, включая уплату налогов, обеспечивает их эксплуатацию и осуществляет необходимые мероприятия по их ремонту.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии уведомила об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на спорные сооружения уведомлениями от 07.10.2019 № КУВИ-001/2019-24184928, №КУВИ-001/2019-24185018, №КУВИ-001/2019-24184993, №КУВИ-001/2019-24185383.

Согласно отзыву МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 17.11.2016 № 6014-02.2 спорные в Реестре федерального имущества не значатся.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 12.12.2019 № 10-04/12341 спорные сооружения в Реестре государственной собственности не значатся.

Администрация Жердевского района Тамбовской области письмом от 10.12.2019 № 11-10/2849 уведомила об отсутствии спорных объектов в Реестре муниципальной собственности Жердевского района Тамбовской области.

Ответчиком и третьими лицами возражения по иску не заявлены.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ права на недвижимое имущество, установленные  вступившим в законную силу решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                       РЕШИЛ:

Признать право собственности АО Плодопитомник «Жердевский», Тамбовская область, Жердевский район (ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующие объекты недвижимого имущества:

- № 47 «ГТС пруда у д. Александровка Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 100 м, высота 6,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 600 мм;

- № 48 «ГТС пруда в 2 км юго-восточнее пос. Садовый Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 250 м, высота 11,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 600 мм, две нитки;

- № 49 «ГТС пруда в 2,5 км южнее пос. Садовый Жердевского района (нежилой пос. Хлысты)» со следующими параметрами: длина плотины 113 м, высота 11,2 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 500 мм;

- № 50 «ГТС пруда на р. Таловая в пос. Садовый Жердевского района» со следующими параметрами: длина плотины 80 м, высота 8,0 м, ширина по гребню 6 м, водоспускное сооружение - донный водоспуск диаметром 1000 мм, две нитки.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья                                                                                                            С.О.Зотова