ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-9289/2021 от 29.03.2022 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов                                                      

01 апреля 2022 г.                                                                                       Дело №А64-9289/2021

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел  в судебном заседании дело № А64-9289/2021 по иску

акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети Тамбова», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Энтузиаст», г.Тамбов, ОГРН 1026801227144, ИНН 6832001487

о взыскании 132451,13 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 31.12.2019

от ответчика – ФИО2, доверенность от 12.02.2021

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 27.01.2022

установил:

Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» с требованием (с учетом уточнения) о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретенную для целей компенсации потерь, за август 2021 г. в размере 129172,14 рублей, пени за период с 21.09.2021 по 01.03.2022 в сумме 32193,67 рублей, а также пени за период с 02.03.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 18.11.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Тамбова».

Определением от 28.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ответчика задолженность за август 2021 г.  в размере 129172,14 рублей, пени за период с 21.09.2021 по 29.03.2022 в сумме 37758,01 рублей, а также пени за период с 30.03.2022 по день фактической оплаты задолженности.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст.ст.49, 184, 185 АПК РФ суд протокольным определением вышеуказанное ходатайство удовлетворил, уточнение иска принял.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в уточненном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнении к иску.

Представитель ответчика уточненные исковые требования не признал, контррасчет не представил, вместе с тем, расчет задолженности не оспаривал.

Представитель третьего лица требования считает обоснованными.

Как следует из материалов дела, АО «ТОСК» (гарантирующий поставщик) и АО «ТКС «Электрические сети» (в настоящее время – АО «ОРЭС-Тамбов» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-101 (далее – договор купли-продажи от 01.12.2016 №117-2016/12-101), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется поставлять электрическую энергию для компенсации потерь в точки поставки, указанные в приложении №1 к договору, а покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в порядке, установленном настоящим договором (с протоколом разногласий и согласования разногласий).

В соответствии с п. 3.2.1. договора гарантирующий поставщик обязуется обеспечить закупку на оптовом рынке электрической энергии, а также у производителей электроэнергии на розничном рынке электрической энергии и обеспечить ее поставку в сеть покупателя в объемах фактических величин потерь в электрических сетях покупателя.

Согласно п. 3.3.1.  договора покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию в порядке, объемах и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Согласно п.3.4.1, 3.4.2 договора покупатель имеет право осуществлять контрольные проверки приборов учета, находящихся на балансе потребителей в случае выявления нарушений, составлять акты о выявленных нарушениях, выдавать обязательные для потребителей предписания об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании.

Пунктом 4.1. договора купли-продажи электроэнергии установлено, что покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки в сеть покупателя, указанные в приложении №1 к настоящему договору, и суммарным объемом электрической энергии, отпущенной в точках отпуска из сети покупателя, указанных в приложении №2 к договору.

Согласно п.4.7 договора по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении  электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

В соответствии с п. 5.3. договора (с учетом протокола разногласий) оплата электрической энергии производится покупателем в следующем порядке и сроки:

-30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

-40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца.

Оплата электрической энергии производится покупателем до 18–го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 8.1. договор купли-продажи от 01.12.2016 №117-2016/12-101 вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует с 01.01.2017 по 31.12.2017, после чего считается ежегодно продленным на каждый день последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия покупатель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

10.11.2006 ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Энтузиаст» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №213 (далее – договор №213 от 10.11.2006 г.), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также в интересах потребителя оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

В соответствии с п. 2.1.1 договора гарантирующий поставщик обязан произвести закупку электрической энергии и осуществить ее продажу в заявленном потребителем объеме.

Согласно п.2.2.1 гарантирующий поставщик имеет право проводить своими силами либо путем привлечения третьих лиц, проверки с целью соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющих порядок учета поставленной электрической энергии, наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии, в т.ч. условий эксплуатации приборов коммерческого учета и их сохранности, снятия контрольных показаний.

Пунктами 3.1.8, 3.1.11 договора установлены корреспондирующие обязанности потребителя: обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении, самостоятельно обеспечивать их сохранность и эксплуатацию. Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его  внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

В соответствии с п.8.1 договор №213 от 10.11.2006 г. действует с 01.01.2007 по 31.12.2007 с условием о пролонгации.

Точкой поставки электрической энергии по договору энергоснабжения является нежилое помещение (магазин), расположенное по адресу: г.Тамбов, б.Энтузиастов, 32, где установлен прибор учета ЦЭ 6803ВШ М7 Р32, заводской №009130035006299, место установки прибора учета: ВРУ-0,4 кВ потребителя.

13.08.2021 представителями АО «ОРЭС-Тамбов» в вышеуказанной точке поставки проведена проверка технического состояния приборов учета электрической энергии, по результатам которой составлены: акт №2210/2021 с фиксацией нарушения пломбы №0001467, установленной на вводном отключающем устройстве и антимагнитной пломбы №0008503, и акт в отношении ООО «Энтузиаст» о неучтенном потреблении электрической энергии № 0013/2021, согласно которому выявлено нарушение целостности вышеуказанных пломб, а именно: пломба №0001467 нарушена, проявлена надпись «вскрыто», пломба №0008503 имеет следы целенаправленного механического воздействия, проявлена надпись open («вскрыто») и смещения от первоначального места установки выраженное в проявлении на пломбе надписи «вскрыто».

На основании указанного акта АО «ОРЭС-Тамбов» рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии в количестве 33520 кВт.ч.

Вышеуказанный акт АО «ОРЭС-Тамбов» направлен в адрес гарантирующего поставщика. Письмом от 23.08.2021 №120/2504 АО «ТОСК» акт возвращен, объем электрической энергии не принят  в составе полезного отпуска за август 2021 г., в связи с чем, на стороне покупателя образовалась задолженность по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-101 в размере 129172,14 руб.

Поскольку в нарушение условий договора от 01.12.2016 №117-2016/12-101 потребленная электрическая энергия в период август 2021 года ответчиком своевременно не оплачена, гарантирующим поставщиком начислены пени за период с 21.09.2021 по 29.03.2022 в сумме 37758,01 руб. (с учетом уточнения иска).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора АО «ТОСК» в адрес АО «ОРЭС-Тамбов» направлена претензия от 09.11.2021 с требованием об оплате вышеуказанной задолженности и пени. Указанные требования оставлены последним без удовлетворения, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период также регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ и п. 51 Правил № 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Согласно п. 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с пунктами 128, 129 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в спорный период) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). Порядок определения объема фактических потерь электрической энергии установлен разделом X данного документа для сетевых организаций.

Сторонами заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-101, который в силу п.8.1 является действующим в спорный период.

Факт поставки электрической  энергии в рамках вышеуказанного договора в августе 2021 г. сторонами не оспаривается.

Договор энергоснабжения №213 от 10.11.2006 г., заключенный АО «ТОСК» с потребителем ООО «Энтузиаст» в спорный период также является действующим, и лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

Согласно пункту 140 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу п. 169 Основных положений № 442 проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии проводят субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации.

Согласно п. 170 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

На основании пункта 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

 Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

 Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений № 442, п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета,

 Согласно п.2 Основных положений №442 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе неисполнения обязанности о поверке, по обеспечению целостности и сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета).

Требования, предъявляемые к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии, регламентированы п.178 Основных положений №442.

Акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, в которой имеет право принять участие потребитель энергии, равно как он вправе присутствовать и при составлении самого акта о неучтенном потреблении. Эти права обеспечивают потребителю возможность мотивированно возражать против факта безучетного потребления энергии, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся в определении подлежащего оплате ее объема с применением расчетного способа.

Основанием для взыскания стоимости безучетного потребления электрической энергии является факт неправомерного потребления энергии как материального блага.

Согласно п.193 Основных положений №442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

По результатам проведенной сетевой организацией 13.08.2021 проверки технического состояния приборов учета электрической энергии/допуска в эксплуатацию прибора учета точки поставки потребителя ООО «Энтузиаст» выявлено нарушение целостности антимагнитной пломбы №0008503 (пломба имеет следы целенаправленного механического воздействия, проявлена надпись open («вскрыто»), обнаружено ее смещение от первоначального места установки) и  пломба №0001467 на вводном устройстве (нарушена, проявлена надпись «вскрыто»).

Выявленное нарушение квалифицировано сетевой организацией как безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии №0013/21 от 13.08.2021.

В соответствии со справкой-расчетом на основании вышеназванного акта объем безучетного потребления электрической энергии составил 33520 кВт.ч.

Вышеуказанный объем электрической энергии включен истцом в объем фактических потерь, что явилось предметом разногласий между сторонами в связи с непринятием истцом (гарантирующим поставщиком) акта №0013/21 от 13.08.2021 ввиду наличия сомнений в осведомленности потребителя об установке пломбы №0008503 и ввиду отсутствия сведений об установленной пломбе №0001467 в акте №0085/16 от 11.12.2016 при проведении последующей проверки.

Судом установлено, что принадлежащий третьему лицу ООО «Энтузиаст» узел учета электрической энергии в точке поставки ВРУ-0,4 кВ потребителя оборудован измерительным комплексом, допущенным в эксплуатацию в составе прибора учета ЦЭ 6803ВШ М7 Р32, заводской №009130035006299, с установленными на нем пломбами, в числе которых значится пломба №0001467 и №0008503, что подтверждается актами № 1818/10 от 13.10.2010, №0013/21 от 13.08.2021, видеозаписью проверки 13.08.2021.

Из акта проверки технического состояния прибора учета электрической энергии №1818/10 от 13.10.2010 следует, что в результате обследования представителями сетевой организации был выявлен факт наличия на приборе учета пломбы №0001467, в акте №0085/16 от 11.12.2016 данная пломба не поименована,вместе с тем,в акте №2210/21 от 13.08.2021 зафиксировано нарушение ее целостности, равно как и нарушение целостности пломбы №0008503, доказательства установки которой, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, в материалы дела не представлены. Иные нарушения в акте не зафиксированы.

На основании действующего законодательства, с учетом разъяснений, содержащихся в п.4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, в рассматриваемом случае сетевая организация, предъявляя к учету гарантирующему поставщику объем безучетного потребления электроэнергии для применения последним последствий неисполнения потребителем ООО «Энтузиаст» обязанности по сохранности пломб, обязана доказать, что пломбы №0008503 и №0001467, нарушение целостности которых выявлено в ходе проведения проверки, были своевременно установлены сетевой организацией в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб, а также при условии осведомленности собственника расчетного прибора учета.

В подтверждение вышеуказанного обстоятельства ответчик ссылается на акты  обследования узла учета электроэнергии от 13.10.2010 №1818/10 и от 11.12.2016 №0085/16, обосновывая установку спорной пломбы №0001467 имеющейся записью в первом акте и ее фактическое наличие при проведении последующей проверки несмотря на отсутствие в акте записи о ее наличии, полагая, отражение в актах проверки ранее установленных, но не нарушенных пломб, необязательным условием. В отношении пломбы №0008503 ответчик ссылается на запись в листе из журнала учета установки пломб, согласно которому, указанная пломба установлена ООО «Энтузиаст» 04.06.2014.

Судом отклоняются вышеуказанные доводы в связи с их необоснованностью по следующим основаниям.

В силу требований, установленных п.173 Основных положений при проведении проверки, результаты которой подлежат оформлению актом с указанием, в частности, мест установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, вновь установленных (если они менялись в ходе проверки), а также лиц, присутствовавших при проверке.

В соответствии со ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Вышеуказанная информация, подлежащая отражению в акте проверки, является значимой для установления действительных обстоятельств дела и не может подменяться иными доказательствами.

При наличии сомнений в установке спорной пломбы, на нарушении которой настаивает ответчик, именно сетевая организация должна представить подтверждение установления пломбы.

Журнал установки пломб является внутренним документом АО «ОРЭС-Тамбов» и не может подтверждать установку пломб в порядке, установленном требованиями законодательства, т.е. в отсутствие акта проверки не представляется возможным в рассматриваемом случае определить факт ее установки в присутствии потребителя.

Таким образом, доказательств установки спорных пломб в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб, а также при условии осведомленности собственника расчетного прибора учета, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах на потребителя не может быть возложена ответственность за сохранность спорных знаков визуального контроля.

Представитель ответчика в судебном заседании, ссылаясь на видеоматериал проверки, указал, что неучтенное потребление со стороны ООО «Энтузиаст» заключалось также и в подключении дополнительного провода до прибора учета.

Указанный довод судом также отклоняется, поскольку из акта об осуществлении технологического присоединения от 31.07.2017г. № 337, подписанного АО «ТКС Электрические сети» (в настоящее время - АО «ОРЭС-Тамбов») и ООО Русфарма»,  отношении нежилого помещения по адресу: <...>, следует, что точкой присоединения является КЛ-0,23 кВ от ВРУ-0,4 кВ м-н Informat-Б. Энтузиастов, 32. В пунктах 2 и 8 названного акта указано наименование электроустановки заявителя - КЛ-0,23 кВ от ВРУ-0,4 кВ м-н Informatдо ВРУ неж.пом.68 по адресу: г.Тамбов, бул. Энтузиастов, 32 проводом АВВГ-2x16, L=15m, схематично изображены границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, из которых наглядно видно, что электроустановки ООО «Русфарма» опосредованно подключены через электроустановки магазина Informat, принадлежащий ООО «Энтузиаст».

Согласно видеоматериалу проверки данный провод подключен на ввод к соседнему нежилому помещению, в котором установлен расчетный прибор учета.

Таким образом, технологическое опосредованное присоединение объекта ООО «Русфарма» к объекту ООО «Энтузиаст» осуществлено сетевой организацией в 2017г.,в связи с чем, данное обстоятельство не может вменяться третьему лицу как неучтенное потребление.

Из акта проверки от 13.08.2021 следует, что корпус прибора учета целый, иные пломбы и маркировки, установленные на приборе учета, не повреждены. Одновременно на прибор установлен новый пломбировочный материал и прибор допущен к дальнейшей эксплуатации, что подтверждается актом №2210/21 от 13.08.2021 и материалами видеофиксации проверки.

Ежемесячное потребление электроэнергии до и после проверки определялось равномерно, что подтверждается сведениями, содержащимися в карточке учетного абонента гарантирующего поставщика.

ООО «Энтузиаст» в письменном отзыве поддерживает правовую позицию истца, ссылаясь на отсутствие заблаговременного извещения общества о проведении проверки, на отсутствие полномочий у лиц, осуществивших допуск представителей сетевой организации, действовать от имени потребителя, на отсутствие сведений об установке пломбы №0001467 в акте проверки от 11.12.2016 №1818/10.

Также следует учесть, что проверка состояния приборов учета, равно как и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.08.2021 №0013/21 проведена в отсутствие и без надлежащего уведомления потребителя. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.182 ГК РФ полномочия представителя должны быть удостоверены доверенностью, либо явствовать из обстановки, в которой действует лицо.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО4 состоит в трудовых отношениях с ООО «Энтузиаст» либо иным образом наделена полномочиями по представлению интересов общества, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, в материалы дела не представлено. Полномочия ФИО4 не явствовали из обстановки и в соответствии с нормами п. 1 ст.182 ГК РФ не могут расцениваться судом как подтвержденные.

Ссылка истца на сроки эксплуатации пломб судом отклоняется, поскольку не является правоопределяющей для разрешения настоящего спора.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав обстоятельства опломбирования прибора учета без потребителя, проведения проверки, выявления факта безучетного потребления, содержание акта о неучтенном потреблении и обстоятельства его составления, делает вывод, что с учетом допущенных сетевой организацией нарушений, оснований для применения последствий безучетного потребления электрической энергии в отношении ООО «Энтузиаст» не имеется, а спорный объем электрической энергии правомерно не включен гарантирующим поставщиком в объем полезного отпуска.

В соответствии с абз. 5 п. 187 Основных положений №442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п.170 Основных положений №442 такая проверка должна проводиться не реже 1 раза в год.

Из представленных в материалы дела доказательств и справки-расчета объема неучтенного потребления по акту №0013/21 от 13.08.2021, составленного АО «ОРЭС-Тамбов» следует, что предыдущая проверка прибора учета была проведена 11.12.2016 с составлением акта № 0085/16, с учетом норм абз. 5 п. 187 Основных положений №442,  количество часов безучетного потребления составило 3352 ч. По расчетам сетевой компании, объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащий включению в полезный отпуск электроэнергии, составил 33520 кВт.ч.

По расчетам истца стоимость электроэнергии, приобретенная для целей компенсации потерь за август 2021 г. по акту №0013/21 от 13.08.2021 составила 129172,14 рублей. Указанный расчет ответчиком не оспаривается.

В связи с несвоевременной оплатой электрической энергии для целей компенсации потерь в точки поставки за август 2021 г. истцом начислены пени за период с 21.09.2021 по 29.03.2022 в сумме 37758,01 рублей. Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки, рассчитанной в соответствии с п.2 ст.37 Федерального закона РФ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 30.03.2022 по день фактической оплаты суммы задолженности.

В силу п. 1 ст. 329, п.1 ст. 330 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пеня) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 6.1 договора №117-2016/12-101 от 01.12.2016 в случае задержки платежей относительно сроков оплаты, установленных договором, гарантирующий поставщик вправе предъявить пени в размере, определенном статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

 Согласно абз.8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1340 от 08.12.2015 «О применении с 1 января 2016 г. ключевой ставки Банка России», Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно представленному истцом расчету, исходя из начислений с учетом ключевой ставки, действующей на дату вынесения судебного акта, размер пени за период с 21.09.2021 по 29.03.2022 года составляет 37758,01 руб. Расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Также в силу пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме, рассчитанной по ставкам рефинансирования ЦБ РФ, действующих в соответствующие периоды согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» за период с 03.03.2022 г. по день фактической оплаты суммы задолженности являются обоснованными.

Ответчиком контррасчет неустойки, доказательства оплаты, равно как и заявление о признании иска в материалы дела не представлены.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в размере 4974 рублей. Государственная пошлина от цены иска на дату рассмотрения искового заявления по существу составляет 6008 рублей. Таким образом, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 4974 рублей, в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1034 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                         Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Объединенные региональные электрические сети Тамбова», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, за август 2021 г. в размере 129172,14 рублей, пени за период с 21.09.2021 по 29.03.2022 в размере 37758,01 руб., неустойку, рассчитанную в соответствии с п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 30.03.2022 по день фактической оплаты задолженности, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4974 рублей.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Объединенные региональные электрические сети Тамбова», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1034 рублей, выдать исполнительный лист.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья                                                                                                      О.В.Соловьева