Гражданский кодекс часть 1

Муниципального образования- городской округ город Рассказово Тамбовской области в лице Администрации города Рассказово Тамбовской области, г. Рассказово Тамбовской области (ОГРН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>) , Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>)

о признании права собственности

третье лицо: Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов г.Ростов-на-Дону Отдел водных ресурсов по Тамбовской области

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 27.12.2012.

от ответчика - не явился

от третьего лица - не явились

установил :

Муниципальное образование- городской округ город Рассказово Тамбовской области в лице Администрации города Рассказово Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Комитету по управлению имуществом Тамбовской области с требованием :

«Признать за муниципальным образованием городом Рассказово Тамбовской области право собственности на ГТС пруда на р.Арженка, расположенного по адресу: <...>.».

Ответчики , Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области , возражений по иску не заявили.

Третье лицо , Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов Отдел водных ресурсов по Тамбовской области , в отзыве на исковое заявление поддержало требования по иску Администрации города Рассказово , сообщив, что указанное гидротехническое сооружение учтено в Государственном водном реестре.

В заседании суда истец (представитель) требования по иску поддержал.

По заявлению истца (представителя) в заседании суда все имеющиеся доказательства по делу представлены.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Изучив материалы дела, учитывая заявление истца о представлении всех имеющихся доказательств по делу, суд признал возможным в соответствии с ч.4ст.137 , п.п.1,3 ст.156 АПК РФ, завершить предварительное судебное заседание , открыть судебное заседание в первой инстанции и провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав в заседании суда объяснения истца (представителя), исследовав представленные по делу доказательства , суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления, материалов дела и объяснений истца (представителя) в заседании суда, в границах территории муниципального образования - городской округ город Рассказово Тамбовской области расположен пруд на реке Арженка впадающей в реку Лесной Тамбов, которая является правым притоком реки Цна.

На указанном пруду расположено гидротехническое сооружение - ГТС пруда на р.Арженка, местонахождение: <...> (далее-ГТС).

Гидротехническое сооружение - ГТС пруда на р.Арженка по адресу : <...> внесено в Государственный водный реестр по форме утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.05.2007 N 138"Об утверждении формы государственного водного реестра" , раздел «Гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах» согласно справке Отдела водных ресурсов по Тамбовской области Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов - без указания года ввода в эксплуатацию и собственника гидротехнического сооружения .

Технические данные гидротехнического сооружения - ГТС пруда на р.Арженка по адресу : <...> установлены паспортом гидротехнического сооружения от 2012г. составленным ОАО «Тамбовводпроект» по заказу Администрации города Рассказово.

Согласно материалов дела ГТС пруда на р.Арженка находилось во владении и пользовании государственного предприятия «Арженский суконный комбинат» и в соответствии с Планом приватизации государственного предприятия «водохозяйственные объекты» ( в том числе : «плотина-пруд с водоспуском и ж/б мостом на р.Арженка г.Рассказово») не были переданы в уставный капитал акционерного общества «Текстильная фирма «Арженка» учрежденного в порядке приватизации государственного предприятия ( распоряжение Территориального управления Минимущества России по Тамбовской области от 23.03.2004г. № 62-р «О внесении дополнений и изменений в план приватизации государственного предприятия «Арженский суконный комбинат»).

Согласно уведомлению от 14.02.2012г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на указанное гидротехническое сооружение.

Согласно справке Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 03.02.2012. указанное гидротехническое сооружение в реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.

Согласно справке Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 14.02.2012. указанное гидротехническое сооружение в реестре федеральной собственности не числится.

Согласно справке Администрации Рассказовского района Тамбовской области от 20.01.2012. указанное гидротехническое сооружение в реестре муниципальной собственности района не числится.

По утверждению истца право муниципальной собственности города Рассказово на указанное гидротехническое сооружение иными лицами фактически не оспаривается. Иск о признании права муниципальной собственности на указанное гидротехническое сооружение заявлен в связи с отсутствием документов, необходимых для государственной регистрации права собственности во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –Гражданский кодекс РФ , Кодекс)гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности ; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ , имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

Согласно п.6 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований ( поселений) могут находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п.31 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( в редакции Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ) , к вопросам местного значения поселения относятся , в частности , «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов».

В соответствии с ч.2 ст.8 Водного кодекса Российской Федерации - пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» , земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации , в муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно п.3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ) , в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая отсутствие возражений по иску, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, обеспечения требований Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В силу п.1ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" , ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним ; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010).

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору согласно заявленных оснований, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право муниципальной собственности муниципального образования - городской округ город Рассказово Тамбовской области на недвижимое имущество :

- ГТС пруда на р.Арженка, расположенное по адресу: <...>. ( согласно технических характеристик указанных в паспорте гидротехнического сооружения от 2012года составленном ОАО «Тамбовводпроект»).

Решение арбитражного суда о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации права уполномоченным органом в порядке установленном законом и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов