Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 294-60-00
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-13392/2015
Дата принятия решения – августа 2015 года .
Дата объявления резолютивной части – 21 августа 2015 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хамитова З.Н. ,
при ведении протокола судебного заседания судебного заседания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Капитал-Траст-Инвест" Доверительное управление Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "АС-фонд строительный", РТ, г.Казань к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ (Управление Росреестра по Республике Татарстан), г.Казань об обязании Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 1 141 802 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:4525, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, об обязании Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 111 034 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5035, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, об обязании Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 16 467 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5036, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, об обязании Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 133 854 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2786, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, об обязании Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 754 046 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2787, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, об обязании Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 126 401 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2788, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, о взыскании с Управления Росреестра по Республике Татарстан расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 000 (восемнадцати тысяч) рублей ( с учетом уточнений от 21.08.2015г.).
с участием:
от заявителя - представитель по доверенности №20/15 от 13.05.2015г. ФИО2, паспорт
от ответчика – представитель по доверенности от 12.01.2015г. № 6Д ФИО3, паспорт
от третьего лица – не явился, извещен;
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Капитал-Траст-Инвест" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "АС -фонд строительный", г.Казань ( далее -заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г.Казань ( далее- ответчик) с требованием о признании незаконным решения Управления Росреестра по Республике Татарстан, выраженного в форме сообщения от 29.05.2015 № 16/063/001/2015-4713, об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 1 141 802 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:4525, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, и об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 1 141 802 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:4525. расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район. Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Республике Татарстан, выраженное в форме сообщения от 29.05.2015 № 16/063/001/2015-4714, об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 111 034 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5035, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары. и об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 111 034 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5035. расположенный по адресу: Республика Татарстан. Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; о признании незаконным решения Управления Росреесгра по Республике Татарстан, выраженное в форме сообщения от 29.05.2015 № 16/063/001/2015-4715, об отказе государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 16 467 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5036, расположенный по адресу: Республика Татарстан. Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, и об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 16 467 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5036. расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Республике Татарстан, выраженное в форме сообщения от 29.05.2015 № 16/063/001/2015-4717, об отказе государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 133 854 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2786, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, и об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 133 854 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2786. расположенный по адресу: Республика Татарстан. Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Республике Татарстан, выраженное в форме сообщения от 29.05.2015 № 16/063/001/2015-4718, об отказе государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 754 046 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2787, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, и об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 754 046 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2787, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район. Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Республике Татарстан, выраженное в форме сообщения от 29.05.2015 № 16/063/001/2015-4720, об отказе государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 126 401 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2788, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, и об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 126 401 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2788. расположенный но адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район. Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; о взыскании с Управления Росреестра по Республике Татарстан расходов по оплате государственной пошлины в размере 18 000 (восемнадцати тысяч) рублей (по первоначальным требованиям).
В ходе судебного заседания 21.08.2015г. представитель заявителя заявил ходатайство принять отказ от всех требований изложенных в заявлении от 03.07.2015г. в части касающейся признания действий ответчика незаконными по всем пунктам заявленных требований и просил суд: обязать Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 1 141 802 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:4525. расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район. Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; обязать Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 111 034 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5035. расположенный по адресу: Республика Татарстан. Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; обязать Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 16 467 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5036. расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; обязать Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 133 854 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2786. расположенный по адресу: Республика Татарстан. Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; обязать Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 754 046 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2787, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район. Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; обязать Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 126 401 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2788. расположенный но адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район. Чернышевское сельское поселение, с. Каймары; взыскать с Управления Росреестра по Республике Татарстан расходов по оплате государственной пошлины в размере 18 000 (восемнадцати тысяч) рублей.
Судом отказ от части требований и уточнение заявленных требований приняты в порядке ст.49 АПК РФ.
Третье лицо в судебное заседание 21.08.2015г. не явилось, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено.
Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.
Представитель заявителя поддержал уточненные требования в полном объеме, дал соответствующие пояснения по существу заявленных требований.
Представитель ответчика требования заявителя не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявления.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРП 29.12.2014г. на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:4525 зарегистрировано право общей долевой собственности Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «АС-фонд строительный» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.02.2014г. №1237, договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.02.2014г. №1241, договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.02.2014г. №1244.
29.12.2014г. внесена запись о Доверительном управлении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Капитал-Траст-Инвест», Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «АС-фонд строительный».
16 апреля 2015 года Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Капитал-Траст-Инвест», Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «АС-фонд строительный» подано заявление о прекращении права на земельный участок 16:16:000000:4525 в связи с его разделом на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:16:000000:5035, 16:16:000000:5036, 16:16:000000:2786, 16:16:000000:2787, 16:16:000000:2788.
Уведомлением от 28.04.2015 № 16/063/001/2015-4713 (далее - уведомление) Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан) сообщило о приостановлении государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:4525 на основании пункта 1 статьи 19 Закона о регистрации, по причине того, что в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется непогашенная запись о воздействии в связи с поступлением обращения Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - СУ по РТ) от 15.03.2015 № 205-85524/31 с просьбой не производить регистрационных действий в отношении ООО «УК Капитал-Транс-Инвест». В связи с этим регистратором направлен запрос в Следственное управление по Республике Татарстан (СУ СК России по Республике Татарстан) о возможности проведения государственной регистрации прекращения прав.
В сообщении регистрирующий орган указал, что: «в случае же, если до окончания приостановления заявителем не будет устранена его причина и государственным регистратором не будут получены указанные сведения в результате принятых им мер или не представит дополнительные доказательства (сведения, документы) наличия оснований для проведения государственной регистрации, то орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, будет вынужден отказать в государственной регистрации на основании п.1 ст.20 Закона о регистрации».
Однако не получив какого-либо ответа на запрос ответчик сообщениями от 29.05.2015 №№ 16/063/001/2015-4713, 16/063/001/2015-4714, 16/063/001/2015-4715, 16/063/001/2015-4717, 16/063/001/2015-4718, 16/063/001/2015-4720 Управление Росреестра по Республике Татарстан уведомило заявителя об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:4525 и регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости «АС-фонд строительный» на земельные участки с кадастровым номером 16:16:000000:5035, с кадастровым номером 16:16:000000:5036, с кадастровым номером 16:16:320705:2786, с кадастровым номером 16:16:320705:2787, с кадастровым номером 16:16:320705:2788.
В качестве оснований для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрирующий орган указал, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации) на момент принятия решения об отказе в государственной регистрации прекращения права на данный объект и что не поступил ответ на запрос от Следственного управление по Республике Татарстан (СУ СК России по Республике Татарстан) о возможности проведения государственной регистрации прекращения прав не получен.
Заявитель посчитав, что вышеуказанные сообщения от 29.05.2015 об отказе в прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:4525 и регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости «АС-фонд строительный» нарушают его права и законные интересы обратился в Арбитражный суд РТ с настоящим заявлением.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными актов (действий, бездействия) органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемые акты (действия, бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из смысла вышеизложенных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Право собственности на здание, сооружение или другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о регистрации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы. При этом регистрационным округом согласно ст.1 указанного Закона является территория, на которой осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с положениями статей 16-18 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.
В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав содержится в статье 20 Закона о государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, владельцам инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «АС-фонд строительный» (далее - ЗПИФ недвижимости «АС-фонд строительный»), находящегося в доверительном управлении «УК «Капитал-Траст-Инвест», на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 1 141 802 кв. м с кадастровым номером 16:16:000000:4525, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2014 серия 16-АН № 669773.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (далее по тексту - Закон об инвестиционных фондах) инвестиционный фонд - находящийся в собственности акционерного общества либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, пользование и распоряжение которым осуществляются управляющей компанией исключительно в интересах акционеров этого акционерного общества или учредителей доверительного управления.
В ст. 10 Закона об инвестиционных фондах дано определение паевого инвестиционного фонда, согласно которому последний представляет собой обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией. Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом.
В силу норм п. 3 ст. 11 Закона об инвестиционных фондах управляющая компания осуществляет доверительное управление паевым инвестиционным фондом путем совершения любых юридических и фактических действий в отношении составляющего его имущества. Управляющая компания вправе предъявлять иски и выступать ответчиком по искам в суде в связи с осуществлением деятельности по доверительному управлению паевым инвестиционным фондом.
При этом управляющая компания совершает сделки с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд, от своего имени, указывая при этом, что она действует в качестве доверительного управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, другая сторона информирована об их совершении доверительным управляющим в этом качестве, а в письменных документах после наименования доверительного управляющего сделана пометка «Д.У.» и указано название паевого инвестиционного фонда (п. 4 ст. 11 Закона об инвестиционных фондах).
Распоряжением от 23.03.2015 № 02-007-15 ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест» приняло решение о разделе указанного земельного участка на 5 земельных участков. Данное распоряжение было согласовано со специальным депозитарием фонда в соответствии с ч. 2 ст. 43 Закон об инвестиционных фондах (согласие от 23.03.2015 № 556010578).
В результате раздела образовались следующие земельные участки: с кадастровым номером 16:16:000000:5035 площадью 111 034 кв. м, с кадастровым номером 16:16:000000:5036 площадью 16 467 кв. м, с кадастровым номером 16:16:320705:2786 площадью 133 854 кв. м, с кадастровым номером 16:16:320705:2787 площадью 754 046 кв. м, с кадастровым номером 16:16:320705:2788 площадью 126 401 кв. м.
Согласно ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее -
Закон о регистрации), п. 69 Административного регламента Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению
государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним (утв. Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 № 789, далее -
Административный регламент) государственная регистрация прав на земельные участки,
образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в
собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. В случае
если право на соответствующий земельный участок ранее было зарегистрировано в
установленном Законом о регистрации порядке, представлять правоустанавливающий документ не требуется (п. 73 Административного регламента).
16.04.2015 ООО «УК Капитал-Транс-Инвест» были поданы заявления о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:4525 и регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости «АС-фонд строительный» на земельные участки с кадастровым номером 16:16:000000:5035, с кадастровым номером 16:16:000000:5036, с кадастровым номером 16:16:320705:2786, с кадастровым номером 16:16:320705:2787, с кадастровым номером 16:16:320705:2788, что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию от 16.04.2015 №№ 16/063/001/2015-4713, 16/063/001/2015-4714, 16/063/001/2015-4715, 16/063/001/2015-4717,16/063/001/2015-4718,16/063/001 /2015-4720.
Уведомлением от 28.04.2015 № 16/063/001/2015-4713 (далее - уведомление) Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан) сообщило о приостановлении государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:4525 на основании пункта 1 статьи 19 Закона о регистрации, по причине того, что в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется непогашенная запись о воздействии в связи с поступлением обращения Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Татарстан от 15.03.2015 № 205-85524/31 с просьбой не производить регистрационных действий в отношении ООО «УК Капитал-Транс-Инвест». Государственный регистратор указал, что им был направлен запрос в Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Татарстан о возможности проведения государственной регистрации права собственности.
Однако не получив какого-либо ответа на запрос ответчик сообщениями от 29.05.2015 №№ 16/063/001/2015-4713, 16/063/001/2015-4714, 16/063/001/2015-4715, 16/063/001/2015-4717, 16/063/001/2015-4718, 16/063/001/2015-4720 Управление Росреестра по Республике Татарстан уведомило об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:4525 и регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости «АС-фонд строительный» на земельные участки с кадастровым номером 16:16:000000:5035, с кадастровым номером 16:16:000000:5036, с кадастровым номером 16:16:320705:2786, с кадастровым номером 16:16:320705:2787, с кадастровым номером 16:16:320705:2788.
В сообщениях указано, что в регистрации права и сделок с ним отказано на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, в связи с неполучением ответа от Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Татарстан на вышеуказанный запрос.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Судом установлено, заявителем были представлены все документы, необходимые в соответствии с Законом № 122-ФЗ для регистрации права, при этом Управление Росреестра по Республике Татарстан в своих сообщениях не указало, какие именно документы не были представлены заявителем.
Таким образом, у государственного регистратора не было оснований для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.
В отзыве, а также в ходе судебного заседания ответчик указал, что «при проведении правовой экспертизы представленных документов установлено, что в ЕГРП имеется запись о воздействии в связи с поступлением обращения Следственного управления Следственного комитета РФ по РТ от 15.03.2015г. №205-85524/31 с просьбой не производить регистрационные действия с объектами недвижимости Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Капитал-Траст-Инвест».
В связи с возникновением сомнений в наличии оснований для проведения государственной регистрации государственная регистрация прекращения права, регистрация прав собственности приостановлена на основании п.1 ст. 19 Федерального закона №122-ФЗ сроком один месяц до 28.05.2015г., начиная с 28.04.2015г., о чем направлены уведомления.
С целью устранения сомнений в наличии оснований для осуществления государственной регистрации 28 апреля 2015 года направлен запрос в Следственное управление Следственного комитета РФ по РТ об актуальности воздействия и возможности проведения государственной регистрации по представленному заявлению.
Ввиду того, что на момент окончания срока приостановления ответ на вышеуказанный запрос не поступил, на основании абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона №122-ФЗ, принято решение об отказе в государственной регистрации».
Судом был направлен судебный запрос в Следственное управление Следственного комитета РФ по РТ согласно которому:
«15.03.2015 в адрес руководителя Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО4 направлено письмо № 205/85524/31 с просьбой не производить регистрационных действий с объектами недвижимого имущества ФИО5, ФИО6, ОАО «Инвестиционная строительная компания», ОАО «Сервейинговая компания «Ндиная арендная система», ООО «ПромИнвестКонсалдинг», а также ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест», в связи с тем, что планировалось наложить арест на объекты недвижимого имущества указанных лиц.
В целях обеспечения исполнения приговора суда, гражданских исков, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, органом предварительного следствия планировалось наложение ареста в виде запрета производить регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, в том числе, составляющего закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «АС-фонд строительный», находящийся в доверительном управлении ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест», в связи с чем, в адрес Управления Росреестра по Республике Татарстан было направлено вышеуказанное письмо с просьбой не производить регистрационных действий до рассмотрения вопроса о наложении ареста в рамках расследования уголовного дела.
25.07.2015 в Советский районный суд г. Казани направлено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество, составляющее Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «АС-фонд строительный», находящийся в доверительном управлении ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест».
В материалы дела представлено Постановление от 28.07.2015г. Советского районного суда г. Казани вступившего в законную силу 08.08.2015г., в соответствии с которым, в удовлетворении ходатайства руководителя следственной группы - заместителя руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СКР по РТ ФИО7 о получении разрешения наложения ареста на имущество, составляющее закрытый паевой инвестиционный рентный фонд недвижимости «АС-фонд строительный», находящийся в доверительном управлении ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест», пайщиками которого являются обвиняемый ФИО5 и ОАО «Ас Финанс», генеральным директором которого является обвиняемый ФИО6, учредителем - ФИО5, общей стоимостью 9798293000 рублей отказано.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:4525 и регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости «АС-фонд строительный» на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:16:000000:5035, 16:16:000000:5036, 16:16:000000:2786, 16:16:000000:2787, 16:16:000000:2788, по основаниям, предусмотренным абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признавая действия государственного органа незаконными, в резолютивной части суд указывает на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав.
Нарушенное право подлежит восстановлению путем обязания Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по РТ), устранить допущенные нарушения.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 18 000 рублей, относятся на ответчика в порядке возмещения понесенных заявителем расходов.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 1 141 802 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:4525, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары.
Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 111 034 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5035, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары.
Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 16 467 кв. м, кадастровый номер: 16:16:000000:5036, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары.
Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 133 854 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2786, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары.
Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 754 046 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2787, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары.
Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «УК Капитал-Траст-Инвест» путем осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадь 126 401 кв. м, кадастровый номер: 16:16:320705:2788, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Каймары.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан зарегистрированного в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 20.11.2009, зарегистрированного по адресу: РТ, <...> в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Капитал-Траст-Инвест", зарегистрированного в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 27.12.2007г., зарегистрированного по адресу: РТ, <...>, корпус (строение) 5 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья З.Н.Хамитов