Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Зеленодольск к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан, г. Зеленодольск о признании бездействия незаконным и обязании произвести зачет излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 17486 рублей в счет уплаты недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 17486 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО3, г. Зеленодольск (заявитель; общество) обратился в арбитражный суд с заявлением к МРИ ФНС России № 8 по РТ, г. Зеленодольск (ответчик; налоговый орган, инспекция), о признании бездействия незаконным и обязании произвести зачет излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 17486 рублей в счет уплаты недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 17486 рублей.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу дела.

Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, пояснил, что заявителя о наличии переплаты инспекция не извещала.

Как следует из материалов дела, заявитель 09.06.2008 г. обратился в инспекцию с заявлением о зачете имеющейся переплаты по налогу на добавленную стоимость (далее по тексту – НДС) в счет уплаты текущих платежей по НДС начисленного на основании налоговой проверки.

Инспекцией на вышеуказанное заявление о зачете налога дан ответ № 1635 от 09.06.2008 г. о невозможности зачета денежных средств по налогу, поскольку по мнению налогового органа заявителем пропущен трехлетний срок на проведение зачета.

Считая, что действия инспекции об отказе в зачете излишне уплаченного налога незаконными, предприниматель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»),

В соответствии с нормами пунктов 1 и 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Судом установлено, материалами дела подтверждается, имеющимися в деле доказательствами (справкой № 16581 от 09.07.2008 г. о состоянии расчетов на 08.07.2008 г. (л.д. 13), карточкой расчетов с бюджетом (л.д. 19 – 21),справкой № 22111 от 26.02.2008 г. (л.д. 23 – 25) и инспекцией не оспаривается, что у заявителя имеется переплата по НДС в общей сумме 17486 руб.

Довод ответчика о том, что истек трехлетний срок на возврат/зачет со дня уплаты налога и не может служить основанием для отказа в возврате суммы излишне уплаченного налога, судом отклоняется, поскольку п. 8 ст. 78 НК РФ определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.

Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2006 года N 6219/06 разъяснено, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Учитывая, что налогоплательщик о факте излишне уплаченного налога узнал 08.07.2008 г. из справки № 16581 от 09.07.2008 г. о состоянии расчетов на 08.07.2008 г. (л.д. 13), то предусмотренный п. 8 ст. 78 НК РФ срок им не пропущен, и он обоснованно обратился в налоговый орган с заявлением в установленные данной статьей сроки.

При этом, данная норма согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 г. № 173-0 не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского иска или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд установил, что заявление о зачете излишне уплаченного налога подано предпринимателем в суд до истечения названного срока.

Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Данная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2006 N 6219/06.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается, при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 50 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей; от 50 001 рубля до 100 000 рублей - 2 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 50 000 рублей.

Следовательно, за рассмотрение заявления о зачете 17486 руб. государственная пошлина подлежит к уплате в сумме 699 руб. 44 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается, при подаче заявления неимущественного характера, с физических лиц в сумме 100 руб.

Следовательно, за рассмотрение заявления о признании действия налогового органа в отказе произвести зачет государственная пошлина подлежит к уплате в сумме 100 руб.

Таким образом, общая сумма государственной пошлины подлежащая к уплате составляла 799 руб. 44 коп.

Между тем, заявителем государственная пошлина уплачена по квитанции от 15.07.2008 г. в сумме 2000 руб.

При таких обстоятельствах излишне уплаченная государственная пошлина заявителем в соответствии со ст. 104 АПК РФ подлежит возврату заявителю в сумме 1200 руб. 56 коп.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются ответчики в арбитражных судах, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в защиту государственных и (или) общественных интересов. Подпункт 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ не подлежит расширительному толкованию и применяется только в случаях, когда указанные выше органы выступают в роли процессуальных истцов. Если указанные органы выступают в качестве ответчиков, то они должны уплачивать государственную пошлину.

Следовательно, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и взысканию с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан за счет средств федерального бюджета в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Зеленодольск государственную пошлину в сумме 799 руб. 44 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать действие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республики Татарстан, г. Зеленодольск, выразившееся в не проведении в установленный законом срок зачета переплаты по налогу на добавленную стоимость в размере 17486 (семнадцать тысяч четыреста восемьдесят шесть) руб., незаконным.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан, г. Казань устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя ФИО3, зарегистрированного в ЕГРИП за ОГРН <***>, путем принятия соответствующего решения о зачете налога на добавленную стоимость в размере 17486 руб. в счет уплаты недоимки по налогу на добавленную стоимость.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Зеленодольск судебные расходы по государственной пошлине в сумме 799 (семьсот девяносто девять) руб. 44 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО3, г. Зеленодольск из бюджета государственную пошлину в сумме 1200 (одна тысяча двести) руб. 56 коп. уплаченную по квитанции от 15.07.2008 г. и выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в апелляционную инстанцию и в двух месячный срок со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Р.Р. Сальманова