Гражданский кодекс часть 1

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов начального профессионального образования", г.Казань, (ОГРН 1603627847 , ИНН 0018461 )

к Акционерному обществу "Центр подтверждения качества продукции и услуг". г.Казань, (ОГРН 1690108614 , ИНН 5317219 )

об истребовании из незаконного владения АО «Центр подтверждения качества, продукции и услуг» (правопреемник ФГУП «Центр подтверждения качества, продукции и услуг») здания, общей площадью 1 936,5 кв.м., РНФИ П12160006098, кадастровый номер: 16:50:250265:941, расположенного по адресу: РТ, <...>, лит. Д, Д1, Д2.,

об исключении записи о праве собственности АО «Центр подтверждения качества, продукции и услуг» на здание, общей площадью 1 936,5 кв.м., РНФИ П12160006098, кадастровый номер: 16:50:250265:941, расположенного по адресу: РТ, <...>, лит. Д, Д1, Д2, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

о признании права оперативного управления на здание, общей площадью 1 936,5 кв.м., РНФИ П12160006098, кадастровый номер: 16:50:250265:941, расположенное по адресу: РТ, <...>, лит. Д, Д1, Д2 за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов начального профессионального образования»,

о взыскании с ответчика 30 000 рублей издержек на представителя,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра РТ, Минобрнауки РФ, МЗИО РТ, ТУФАГИ,

с участием представителей:

от истца – ФИО1, доверенность №3 от 02.02.2015г.

от ответчика – ФИО2 доверенность №13 от 13.01.2015г.

от третьих лиц – извещены, не явились,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов начального профессионального образования", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Акционерному обществу "Центр подтверждения качества продукции и услуг". г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об исключении записи о праве хозяйственного ведения ФГУП «Центр подтверждения качества, продукции и услуг» на здание, общей площадью 1 936,5 кв.м., РНФИ П12160006098, кадастровый номер: 16:50:250265:941, расположенного по адресу: РТ, <...>, лит. Д, Д1, Д2, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в редакции уточнения л.д. 142 том 1),

о взыскании с 30.0000 рублей судебных издержек на представителя.

Определениями АС РТ к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Росреестра РТ, Минобрнауки РФ, МЗИО РТ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан,

Исковые требования мотивированы возникновением права истца на спорное имущество до вступления в силу Закона № 122 ФЗ в установленном порядке, отсутствием у Территориального управления Росимущества в РТ полномочий на распоряжение спорным имуществом и передачи на праве хозяйственного ведения ответчику при отсутствии согласования с Министерством образования и науки РФ, наличием судебного акта по делу №А65-29379/2010, отсутствием распоряжения об изъятии спорного имущества у истца в установленном порядке.

Ответчиком исковые требования отклонены, по основаниям, изложенным в отзыве. Заявлено о пропуске сроков исковой давности. Даны пояснения: истец с 2006 года не пользуется имуществом, истец не принимал попыток истребования помещений до настоящего момента. Вселение в спорное здание произведено после принудительного выселения Общества «Мирта».

Истцом представлены возражения.

Третьим лицом Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан представлен отзыв (л.д.159 том 1), согласно которого в 2011 году спорное имущество вошло в состав казны Российской Федерации на основании вступившего в законную силу решения АС РТ по делу №А65-29379/2010. Имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за ответчиком в 2014 году, заявок от истца и Министерства образования и науки РФ о предоставлении иного помещения не поступало.

В судебное заседание, начатое 9 ноября 2015 года, третьи лица, извещенные надлежащим образом, не явились.

От истца поступило ходатайство о перерыве в судебном заседании в целях ознакомления с поступившими в дело доказательствами.

В судебном заседании объявлен перерыв до 12 ноября 2015 года 9.30. информация размещена на сайте АС РТ и на доске объявлений. Судебное заседание продолжено в указанное время. От истца поступило ходатайство вх. № 9745 от 11 ноября 2015 года о перерыве в судебном заседании. В судебном заседании объявлен перерыв до 16 ноября 2015 года до 15.30. информация размещена на сайте АС РТ и на доске объявлений. Судебное заседание продолжено 16 ноября 2015 года в 15.30. в присутствии сторон, третьи лица, извещенные, не явились. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Истец уточнил исковое требование №2, просит об исключении записи о праве собственности АО «Центр подтверждения качества, продукции и услуг» на здание, общей площадью 1 936,5 кв.м., РНФИ П12160006098, кадастровый номер: 16:50:250265:941, расположенного по адресу: РТ, <...>, лит. Д, Д1, Д2, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Судом принято.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

Согласно приказа Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию от 18 мая 1987 года №73 было принято предложение Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию, согласованное с Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Министерством финансов СССР об организации Казанского филиала Всесоюзного института повышения квалификации руководящих работников и специалистов профтехобразования (город Ленинград) – (копия - л.д. 33 том 1).

Согласно пункта 2.1 приказа №73 Казанскому филиалу Института выделены учебные помещения, благоустроенные общежития, необходимое оборудование и технические средства обучения.

23 сентября 1987 года приказом №36-К Всесоюзного института повышения квалификации руководящих работников и специалистов профтехобразования был организован Казанский филиал Всесоюзного института повышения квалификации руководящих работников и специалистов профтехобразования (ЦИПК РРиС ПО) (л.д. 27 том 1).

29 января 1988 года приказом №49 Государственного комитета ТАССР по профессионально-техническому образованию (л.д. 25 том 1) были переданы на баланс Казанского филиала Всесоюзного института повышения квалификации руководящих работников и специалистов профтехобразования имущество, расположенное по ул.Халезова, д.26 (бывшая ул.Клубная,д.26):

1)Здание учебного корпуса, кирпичное, трех этажное с пристроями и оборудованием общей площадью 2 901,7 кв.м.;

2) Здание общежития №1 кирпичное, трех этажное, общей площадью 1 428,3 кв.м.;

3) Здание общежития №2 кирпичное, трех этажное, общей площадью 1 322,4 кв.м.;

4) Дворовое сооружение-помещение для стоянки автомобилей, кирпичное одно этажное, общей площадью 100 кв.м.;

5) Прилегающая территория к строениям 2,8 Га.

11 апреля 1997 года, согласно приказу Министерства общего профессионального образования Российской Федерации №688, в результате реорганизации образовался Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов начального профессионального образования (ГОУ МИПК СНПО) Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (л.д. 26 том 1).

Во исполнение указанного приказа между ЦИПК РРиС ПО и ГОУ МИПК СНПО были подписаны акт приема-передачи, в том числе площадей, занимаемых бывшим Казанским филиалом ЦИПК РРиС ПО (ПО-4330 кв.м.) и передаточный акт имущества по состоянию на 01.09.1997.

Госкомитетом по управлению госимуществом и Межрегиональным институтом повышения квалификации специалистов начального профессионального образования 11 августа 1998 года заключен договор № 6/212 о закреплении имущества в оперативное управление (л.д. 20 том 1).

На момент рассмотрения дела №А65-29379/2010 Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов начального профессионального образования являлся государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования, учредителем которого является Министерство образования Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением АС РТ от 16 мая 2011 года по делу №А65-29379/2010 по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г.Казань к Министерству земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань, признано право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество, в том числе на здание общей площадью 1 936, 5 кв.м (лит. Д, Д1,Д2; инвентарный номер 761). Дело рассмотрено с участием ответчиков №2 и №3 Профессиональный лицей №33, ООО «Мирта».

Постановлением апелляционной инстанции от 4 августа 2011 года решение оставлено без изменения. Постановлением кассационной инстанции от 19 октября 2011 года судебные акты оставлены без изменения.

Судом установлено, что Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов начального профессионального образования", г.Казань на основании приказа Министерства образования и науки РФ № 1902 от 27 мая 2011 года переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов начального профессионального образования" (л.д. 29 том 1).

На основании обращения истца третьим лицом Министерством образования и науки РФ согласовано закрепление за Институтом на праве оперативного управления объектов недвижимого имущества, расположенных по ул. Халезова, дом 26, в том числе здания общежития № 1 литер Д. Д1, Д2 общей площадью 1.936, 5 кв. м, что подтверждается протоколом заседания Комиссии Минобрнауки России по распоряжению федеральным недвижимым имуществом подведомственных организаций № 6.1/10-Р от 4 октября 2012 года, письмом от 10 октября 2012 года № 14К-1457/10 (л.д. 35-37 том 1).

Истец обращался в адрес ТуФАГИ с письмом № 131 от 19 октября 2012 года о закреплении объектов недвижимости, расположенных по адресу <...>.

Распоряжением от 21 марта 2014 года № 102 р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, здание литер Д, Д1, Д2 по ул. Халезова общей площадью 1.936, 5 кв. м. закреплено за Федеральным государственным унитарным предприятием "Центр подтверждения качества продукции и услуг". г.Казань, на праве хозяйственного ведения, передано по акту приема передачи 4 апреля 2014 года (л.д.ж 35 том 1).

Согласно сведений Управления Росреестра по РТ по состоянию на 27 мая 2015 года за ФГУП "Центр подтверждения качества продукции и услуг" зарегистрировано право хозяйственного ведения на спорное имущество кадастровый номер 16 50 250265 941, № 16 16 01/079/2014-843 от 21 апреля 2014 года, собственником имущества является Российская Федерация (л.д. 19 том 1).

Из материалов дела следует, что здание по ул. Халезова, 26 (свидетельство о регистрации права хозяйственного ведения от 21 апреля 2014 года № 16 16 01/079/2014-843) передано 17 сентября 2014 года ответчику, Акционерному обществу "Центр подтверждения качества продукции и услуг" по передаточному акт в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации (л.д. 73 том 2).

Во исполнение распоряжения ТУФАГИ от 15 сентября 2014 года № 262р ФГУП "Центр подтверждения качества продукции и услуг" приватизировано путем преобразования в акционерное общество.

Акционерное общество "Центр подтверждения качества продукции и услуг" поставлено на учет 29 декабря 2014 года (свидетельство серия 16 № 007186635).

На момент рассмотрения иска по существу ответчиком зарегистрировано право собственности на здание 4 этажное, общей площадью 1.936. 5 кв.м., инв. № 761/Д. литер Д, Д1, Д 2 по ул. Халезова, 26. и на земельный участок № 16 50250265 958, что подтверждается свидетельствами серия АА 511926, серия АА 511888 от 15 октября 2015 года.

Истец обратился с настоящим иском, требуя истребования здания из чужого незаконного владения, исключении записи о праве собственности АО «Центр подтверждения качества, продукции и услуг» на здание из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признания права оперативного управления на спорный объект.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что истцу до 2000 года было передано на баланс трехэтажное здание общежития. Здание подвергнуто реконструкции после 2006 года. Данный вывод подтверждается договором доверительного управления государственным имуществом № 012-21 от 27 июня 2006 года, подписанным с Обществом «Мирта», согласно которого Обществу предоставлено в пользование трехэтажное здание (л.д. 32 том 4), а также письмом исх. № 1892 от 18 апреля 2012 года РГУП БТИ (л.д. 2 том 4).

На момент рассмотрения исковых требований по делу №А65-29379/2010 здание находилось в реконструированном виде площадью 1.936.5 кв. м., что соответствует сведениям о площади и количеству этажей - 4, отраженным в свидетельстве о регистрации права собственности от 15 октября 2015 года.

Таким образом, в настоящий момент времени объект недвижимости, переданный на баланс истца и закрепленный на праве оперативного управления до 2000 года, не существует, поскольку был реконструирован.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.08.2005 N 1206/05 выработал правовую позицию о том, что государственное учреждение с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом является надлежащим истцом по иску о признании права федеральной собственности, поскольку такой иск имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права федерального учреждения.

Учитывая, что на момент разграничения государственной собственности согласно положений Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 № 3020-1 объекты по ул. Халезова. 26 значились за ГОУ ДПО МИПК СНПО, учредителем которого является Министерство общего и профессионального образования РФ, истец не принял своевременных мер по обращению с соответствующим иском (до 2010 года, до обращения ТУФАГИ с иском вх. № 29379/2010).

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса для применения срока исковой давности суду необходимо установить не только дату, когда лицо узнало о нарушении своего права, но и дату, когда установлено лицо, у которого фактически находится в незаконном владении имущество истца.

Согласно разъяснений п. 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 13.11.2008 N 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения" при смене владельца имущества срок на защиту права собственника, не реализовавшего своевременно право на судебную защиту, не начинает течь заново.

При рассмотрении дела №А65-29379/2010 суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия государственных органов РТ по включению этих помещений в состав собственности Республики Татарстан и последующей передаче ответчикам Профессиональный лицей №33, ООО «Мирта» не могут быть признаны соответствующими законодательству.

При наличии данного вывода и участии истца при рассмотрении дела №А65-29379/2010, последний обратился с иском только в 2015 году.

Суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности подлежит исчислению с 2011 года (постановление апелляционной инстанции по делу №А65-29379/2010 от 4 августа 2011 года).

В силу статьи 195 Кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Кодекса).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 года N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Данных, свидетельствующих о невозможности истца реализовать свое право на обращение с иском в пределах срока исковой давности, а также сведений, подтверждающих прерывание такого срока, истцом арбитражному суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, издержки относятся на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок.

Судья Шакурова К.Н.