Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СК «Визир», г.Казань, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан о признании незаконными действия (бездействия), выразившихся в непринятии решения участника общества от 22.10.2009 об изменении адреса филиала,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «СК «Визир», г.Казань, (заявитель, общество), обратилось с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан (ответчик, инспекция) о признании незаконными действия (бездействия), выразившихся в непринятии решения участника общества от 22.10.2009 об изменении адреса филиала <...> на новый адрес: 614000, <...>, в результате которых числится филиал по адресу: <...> и обязании совершить действие, устранить допущенные нарушения прав заявителя, а именно внести изменения в ЕГРЮЛ и исключить филиал ООО «Сырная компания «Визир» по адресу <...>.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал. Ходатайствовал о восстановлении срока на обжалование.

Ответчик возражает по доводам, изложенным в отзыве, представил дополнение к отзыву. Ссылается на то, что в связи с отсутствием соответствующей формы заявления, в 2009 году невозможно было зарегистрировать изменения адреса филиала.

Как видно из материалов дела,, заявителем в соответствии с приказом №12/09 от 25.02.2009 был создан филиал в <...>.

Решением участника заявителя от 22.10.2009 был изменен адрес филиала на новый адрес: <...>. На регистрацию изменений ответчику были представлены документы. На основании поданных документов в ЕГРЮЛ была внесена запись за номером 2091690806337 от 30.10.2009.

Решением участника заявителя от 24.11.2009 было решено закрыть Пермский филиал и внести соответствующие изменения в Устав ООО «СК Визир», для чего ответчику были поданы соответствующие документы. На основании поданных документов в ЕГРЮЛ была внесена запись за номером 2091690909297 от 03.12.2009.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на 15.01.2011, конкурсным управляющим общества было установлено, что в разделе «сведения о филиалах юридического лица» значится филиал в <...>. После чего конкурсный управляющий обратился к ответчику с письмом о даче разъяснений.

Письмом от 22.12.2010 ответчик разъяснил, что к заявлению, на основании которого были внесены изменения в ЕГРЮЛ 30.10.2010, не был приложен лист «Д» о прекращении деятельности филиала по адресу <...>, в связи с чем была внесена запись о создании нового филиала по адресу <...>.

Заявитель, полагая действия ответчика незаконными, обратился с заявлением в арбитражный суд. Определением от 24.03.2011 по делу №А65-5265/2011 заявление было оставлено без движения. Определением от 19.04.2011 срок оставления заявления без движения был продлен. В связи с тем, что в установленные сроки не все обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявителем были устранены, определением от 13.05.2011 по указанному делу заявление было возвращено.

21.06.2011 заявитель вновь обратился с заявлением в арбитражный суд. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

Рассмотрев ходатайство и документы, приложенные к ходатайству, суд признает причины пропуска срока на обжалование по настоящему делу уважительными и удовлетворяет ходатайство о восстановлении срока.

Заслушав пояснения сторон и исследовав доказательства по делу, суд считает требования общества подлежащими удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ).

Статьей 1 Закона № 129-ФЗ установлено, законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устав общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Сообщения об изменениях в уставе общества сведений о его филиалах и представительствах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с пп. н) п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ сведения о филиалах и представительствах юридического лица содержатся также и в Едином государственном реестре юридических лиц.

Положениями Закона № 129-ФЗ установлен перечень документов, необходимый для каждого вида государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, в регистрирующий орган представляется:

1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме
Р13001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

2) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

3) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

4) документ об уплате государственной пошлины.

При этом, в соответствии с п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных Законом № 129-ФЗ.

Пунктом 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Сведения, содержащиеся в государственных реестрах, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Судом установлено, что в инспекцию 23 октября 2009 года от ООО «СК «Визир» поступили:

1) заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р13001 (вх.№29805А), с приложением листа «Д» (сведения о филиале),

2) документ об оплате государственной пошлины;

3) Решение участника №4 Общества с ограниченной ответственностью «Сырная компания «Визир» от 22 октября 2009 г. (т. 1 л.д. 99);

4) Устав Общества с ограниченной ответственностью «Сырная компания «Визир»;

5) заявление;

6) платежный документ за предоставление содержащихся в государственном
реестре сведений;

7) доверенность.

Согласно представленному решению №4 от 22.10.2009 участник общества решил:

1. изменить адрес Пермского филиала ООО «Сырная компания «Визир». Новый адрес 614000, <...>;

2. Привести Устав общества с ограниченной ответственностью «Сырная компания «Визир» в соответствие с положениями ФЗ от 30.12.2008 №312-ФЗ;

3.Утвердить Устав общества в новой редакции;

4. Зарегистрировать изменения в порядке, установленном российским законодательством.

Судом установлено, что никакого решения о создании нового филиала в г.Пермь ответчику не представлялось, такое решение участником общества не принималось.

Из представленного 23 октября 2009 года на регистрацию Устава общества в новой редакции также видно, что были внесены изменения в адрес Пермского филиала. Так, из п. 1.12. Устава (т. 1 л.д. 87) ясно видно, что общество имеет один филиал, а именно Пермский филиал, расположенный по адресу 614000, <...>. В прежней редакции Устава в п.1.10 было указано, что общество имеет Пермский филиал, расположенный по адресу 614033, <...> (т. 1 л.д. 112).

Представленные на государственную регистрацию документы свидетельствуют о том, что в отношении филиала вносились изменения, касающиеся его места нахождения. Никакие документы, свидетельствующие о создании нового филиала, заявитель ответчику не представлял.

Ссылку инспекции на лист «Д» (сведения о филиале) к заявлению по форме №Р13001, суд признает несостоятельной, поскольку данная форма приложения не предусматривает в качестве причины внесения изменений изменение адреса филиала, в связи с чем инспекция обязан была осуществить регистрацию с учетом содержания приложенных к заявлению документов.

Отсутствие установленной формы приложения к заявлению на момент обращения к ответчику также не освобождает инспекцию от обязанности внести соответствующие изменения в реестр с учетом представленных документов. Об этом свидетельствует и дополнение к отзыву, в котором инспекция ссылается на то, что в соответствии с письмом ФНС России от 30.09.2010 до утверждения в установленном порядке новой редакции форм заявлений, предусматривающих возможность внесения сведений об изменении места нахождения филиала, рекомендуется представлять в регистрирующий орган заявление в произвольной форме.

Поскольку отсутствие установленной формы заявления не может и не должно приводить к невозможности применения Закона, в данном случае Закона №129-ФЗ, ссылка ответчика на данное обстоятельство признается судом неправомерной.

С учетом изложенных обстоятельств суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку заявителю при подаче заявления была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, а ответчик освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина по делу не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Сырная компания «Визир», г.Казань, о восстановлении срока на обжалование удовлетворить.

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Сырная компания «Визир», г.Казань, удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, выразившихся в непринятии решения участника общества от 22.10.2009 об изменении адреса филиала <...> на новый адрес: 614000, <...>, в результате которых числится филиал по адресу: <...>.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Сырная компания «Визир» путем внесения изменений в ЕГРЮЛ об исключении филиала ООО «Сырная компания «Визир» по адресу <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья: НАЗЫРОВА Н.Б.