Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Воробьева Р.М., при ведении протокола помощником судьи Бикмеевой Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Кировского района г. Казани РТ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Казань о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – не явился,

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Казани РТ (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Казань (далее по тексту – ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ из предварительного судебного заседания перешел в судебное заседание в первой инстанции.

Заявитель в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, 27.05.2014 года прокуратурой Кировского района г. Казани в рамках надзора за федеральным законодательством в сфере защиты прав потребителей проведена проверка исполнения ИП ФИО1 требований правил реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в кафе-баре "Атмосфера", расположенном по адресу: ул. Революционная, д. 16, г. Казань.

Было установлено, что сотрудниками отделения по Кировскому району ОЭБ и ПК УМВД России по г. Казани была проведена проверочная закупка 1 бутылки водки "Белая береза" объёмом 0,5 литров у гр. ФИО2, работающей в кафе-баре "Атмосфера" в должности бармена, что подтверждается объяснением гр. ФИО2, протоколом осмотра места происшествия от 08.05.2014 г. Согласно протоколу осмотра места происшествия от 08.05.2014 сотрудниками полиции была изъята коробка с 20-ю бутылками водки "Белая береза".

Из заключения специалиста ФБУ Средне-Волжского регионального центра судебных экспертиз МЮ РФ №2015/06-5 от 12.05.2014 следует, что представленные на исследование спиртосодержащие жидкости не соответствуют ГОСТу Р 51355-99 (Водки и водки особые) и ГОСТу Р 51652-2000 (Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья) по марке спирта, крепости, наличию токсичных микропримесей: ацетона, бензальдегида 3 класса опасности, вследствие чего спиртосодержащие жидкости, имеющиеся в бутылках водки "Белая береза" не соответствуют нормативным требованиям безопасности для здоровья человека, закреплённым в п.2 ст.З Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов, СанПиН 2.3.2.1078-01. "Гигиенические требования безопасности пищевой ценности пищевых продуктов", в связи с чем создаётся реальная угроза жизни и здоровью граждан при употреблении вышеуказанной алкогольной продукции.

Тем самым в кафе-баре "Атмосфера", торговое помещение которого используется ИП ФИО1, в нарушение требований ст. 10.2, ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, п.п.12, 139 Правил розничной продажи отдельных видов товаров, розничная продажа алкогольной продукции водки "Белая береза" осуществляется без товарно-транспортных накладных на данную алкогольную продукцию, сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота.

По данному факту заявителем в отношении ответчика 11 июня 2014 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В последствии заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Ответственность по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (действовавшей в редакции на момент совершения правонарушения) наступает за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

В соответствии с положениями ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Согласно ст.10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу действия ч. 2 ст. 16, ч.1 ст. 26 Закона №171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 10.2 Закона №171-ФЗ к документам, сопровождающим оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации), и справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции).

Организации, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, обязаны по требованию покупателя информировать его о соответствии алкогольной продукции требованиям путем ознакомления с товаросопроводительными документами на продукцию, как следует из нормативных предписаний, закреплённых в п.п. 12, 139 правил розничной продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.98 №55 (далее - правила розничной продажи отдельных видов товаров).

Поскольку материалами дела подтверждается факт правонарушения, суд делает вывод о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура привлечения к административной ответственности индивидуального предпринимателя, заявителем соблюдена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ответчику административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства, с конфискацией вышеуказанной алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, ОГРН <***> к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Конфисковать алкогольную продукцию, изъятую в ходе осмотра по протоколу осмотра от 08.05.2014 года.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ.

Судья Р.М. Воробьев