Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 23.07.2009г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Новошешминского района Республики Татарстан, с.Новошешминск, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1, ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя ФИО2, с.Азеево,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новошешминского района Республики Татарстан, с.Новошешминск (далее–заявитель), обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1, ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя ФИО2, с.Азеево (далее – ответчик, ИП ФИО2), за реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.156 АПК РФ без участия представителя ответчика.

Заявителем совместно с сотрудником ИАЗ Новошешминского ОВД РТ 10.06.2009г. была проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателяФИО2, осуществляемой в магазине «Заман» по адресу:<...>. В ходе проверки было установлено нарушение требований п.2 ст.10 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» при реализации товаров: игрушки автомашины с надписью «ARMYA» камуфляжного цвета, по цене 25 руб., игрушки автомашины с надписью «EXCLUSIVE» желтого цвета, по цене 25 руб., электроутюг «STERLINGGST-6735», на которые отсутствовала информация об обязательном подтверждении соответствия товара обязательным требованиям стандартов (сертификат соответствия), фирме-изготовителе, юридический адрес фирмы изготовителя, информация о товаре на русском языке.

Установив нарушение предпринимателем требований п.2 ст.10 Федерального закона «О защите прав потребителей», п.4.6 ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования», п.2.36 ГОСТа 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля», по результатам проверки на основании акта от 10.06.2009г. заявителем 10.06.2009г. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 об административном правонарушении по ч.1, .2 ст.19.19 КоАП РФ. Руководствуясь указанным постановлением, заявитель обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

Заслушав доводы заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо не доведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.4. ст.7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В силу п.2 ст.10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 (далее – Правила) при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Довод заявителя о нарушении ответчиком требований п.4.6 ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования» при реализации электроутюга «STERLINGGST-6735» необоснован, поскольку Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2004 г. N 92-ст настоящий Государственный стандарт ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования» отменен с 1 декабря 2004 г.

Тем не менее, факт нарушения требований п.2.36 ГОСТа 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля» при реализации товаров: игрушки автомашины с надписью «ARMYA» камуфляжного цвета, по цене 25 руб., игрушки автомашины с надписью «EXCLUSIVE» желтого цвета, по цене 25 руб. материалами дела подтвержден.

Пунктами 2.36.1, 2.36.2 ГОСТ 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля» маркировку наносят на игрушку либо на потребительскую тару, либо на вкладыш, сопровождающий игрушку. Маркировка должна быть четкой, хорошо видимой и несмываемой; должна содержать товарный знак предприятия-изготовителя и (или) наименование предприятия-изготовителя или его представителя, или импортера; адрес предприятия-изготовителя или его представителя, или импортера; допускается аббревиатура наименования, при условии, что такое сокращение легко читается и дает возможность узнать изготовителя или его представителя, или импортера.

Факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований законодательства отражен в акте проверки от 10.06.2009г., подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 17.06.2009г., объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, и иными материалами дела. В действиях предпринимателя имеются признаки административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в соответствии с ч.2 ст.206 АПК РФ, принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Учитывая доказанность факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ, суд, в соответствии со ст.4.4 КоАП РФ, полагает обоснованным назначить минимальное наказание в размере 1000 рублей штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, проживающего по адресу: с.<...>, ОГРН <***> к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст.19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Реквизиты на оплату штрафа:

получатель - УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования), ИНН <***>, КПП 526201001, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород, БИК 042202001, код дохода - 172 1 16 01000 01 0000 140, наименование платежа - «Штраф за нарушение требований гос. стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства измерений», код ОКАТО 22401000000.

Конфисковать предметы административного правонарушения: игрушку автомашину с надписью «ARMYA» камуфляжного цвета, по цене 25 руб., игрушку автомашину с надписью «EXCLUSIVE» желтого цвета, по цене 25 руб., изъятые по протоколу изъятия от 10.06.2009г., хранящиеся в комнате вещественных доказательств Новошешминского ОВД.

Исполнительный лист на взыскание 1000 рублей штрафа выдать по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда уведомления о добровольной уплате штрафа.

Исполнительный лист на конфискацию предметов административного правонарушениявыдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок (исключая нерабочие дни) в апелляционную инстанцию в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья И.И.Латыпов