Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 16.08.2011г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Нижнекамской городской прокуратуры, г.Нижнекамск к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Нижнекамский район, п.г.т. Камские Поляны о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – ФИО2, по удостоверению,

от ответчика – не явился, извещен,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зинкевич И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнекамская городская прокуратура, г.Нижнекамск (далее по тексту – заявитель, прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Нижнекамский район, п.г.т. Камские Поляны (далее по тексту – ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, в период с 08.07.2011 по 11.07.2011 года заявителем проводилась проверка деятельности ответчика по соблюдению правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений, требований государственных стандартов, законодательства о защите прав потребителей.

В ходе проверки, проведенной Нижнекамской городской прокуратурой ИП ФИО1 осуществляющего деятельность по производству пластиковых окон, расположенного по адресу: <...>/01, установлены нарушения требований государственной сертификации, государственных стандартов. При производстве и реализации продукции - оконных блоков из ПВХ профилей ИП ФИО1 нарушены обязательные требования п. 6.5 ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия»; нарушены правила приемки при приемосдаточных испытаниях предприятием не контролируются прочность угловых соединений, которое должно проводиться не реже одного раза в смену; отсутствует документ о проведении обязательного подтверждения соответствия обязательным требованиям стандартов (декларация соответствия).

По результатам проверки заявителем было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.07.2011г., на основании которого заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 19.19 КоАП нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14,8.23, 9.4,частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует, в частности, нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.

Пунктом 5.11 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия» (введенного в действие постановлением Госстроя РФ от 6 мая 2001 г. N37) предусмотрено, что маркировка изделий осуществляется по ГОСТ 23166 пунктом 5.6.1 которого, предусмотрено, что каждое изделие маркируют водостойкой краской или этикеткой с указанием предприятия-изготовителя (товарного знака), марки изделий, даты его изготовления и (или) номера заказа, знака (штампа), подтверждающего приемку изделий техническим контролем.

В соответствии с п.6.5 ГОСТ 30674-99 каждая партия изделий проходит контрольные приемосдаточные испытания, проводимые службой качества предприятия-изготовителя не реже одного раза в смену. При этом контролю подлежат: отклонения номинальных размеров и прямолинейности кромок; прочность угловых соединений; требования к установке подкладок под стеклопакеты; требования к установке уплотняющих прокладок; требования к установке усилительных вкладышей; расположение и функционирование оконных приборов; требования к качеству сварных швов; требования к внешнему виду и наличию защитной пленки; требования к размерам, числу и расположению функциональных отверстий; требования к маркировке и упаковке.

Требования установленные стандартом ГОСТ 30674-99 являются обязательными.

В нарушение вышеуказанных требований,при производстве и реализации продукции - оконных блоков из ПВХ профилей ИП ФИО1 нарушены обязательные требования п. 6.5 ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия»; нарушены правила приемки при приемосдаточных испытаниях предприятием не контролируются прочность угловых соединений, которое должно проводиться не реже одного раза в смену; отсутствует документ о проведении обязательного подтверждения соответствия обязательным требованиям стандартов (декларация соответствия).

Из объяснений ответчика следует, что факт совершения правонарушения ответчик признает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Принимая во внимание факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения ответчиком впервые и иные обстоятельства дела, суд считает правомерным назначить административное наказание в виде наложения штрафа в размере 4 000 рублей.

Частью 1 ст. 19.19 КоАП РФ предусмотрена обязательная конфискация предметов административного правонарушения.

Следовательно, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления в части конфискации административный орган в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ и в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП, РФ должен был изъять реализуемую продукцию, как предмет административного правонарушения. В противном случае решение суда в части конфискации продукции окажется неисполнимым.

Однако, принимая во внимание, что заявителем протокол изъятия не составлялся, продукция не изымалась, решение суда в части конфискации не исполнимо.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Брежнев, зарегистрированного по адресу: Республика Татарстан, <...>, внесенного в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным №307165126000147, к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В конфискации предметов административного правонарушения отказать.

Реквизиты на оплату штрафа:

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России г. Казань; БИК Банка - 049205001; Расчетный счет - <***>; Получатель - Государственное учреждение прокуратура Республики Татарстан, ИНН получателя - 1654014476; КПП получателя - 165501001; ОКАТО - 92244000000; КБК - 41511690020020000140; Назначение платежа -денежное взыскание (штраф) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Р. Насыров