Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гайнуллиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению взыскателя - Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Бугульма-междугородник" ФИО1, РТ, г.Набережные Челны к ответчику – Бугульминскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, РТ, г.Бугульма судебному приставу-исполнителю ФИО2, с участием должника – ФИО3, РТ, г.Бугульма, о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству №54676/1516022-ИП от 10.12.2015 года, при участии: от заявителя- не явился, извещен; от ответчика- не явился, извещен; от должника- не явился, извещен; от третьего лица- не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Бугульма-междугородник" ФИО1, РТ, г.Набережные Челны (далее- заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Бугульминскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, РТ, г.Бугульма судебному приставу-исполнителю ФИО2 (далее- ответчик), с участием должника – ФИО3, РТ, г.Бугульма, о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству №54676/1516022-ИП от 10.12.2015 года.

Представители заявителя, ответчика, должника, третьего лица на судебное заседание не явились, извещены.

В порядке ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя, ответчика, должника, третьего лица

Как видно из материалов дела, Решением арбитражного суда от 13 марта 2015 года по делу №А65-22041/2014 заявление удовлетворено, ликвидируемый должник - общество с ограниченной ответственностью "Бугульма - междугородник", г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на три месяца, конкурсным управляющим ликвидируемого должника - общества с ограниченной ответственностью "Бугульма - междугородник", г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) утвержден ФИО1, ИНН <***>, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих», регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих № 10 646, с ежемесячным вознаграждением за каждый месяц осуществления своих полномочий в размере фиксированной суммы 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Определением Арбитражного суда РТ от 10 ноября 2015 года по делу №А65-22041/2014 заявление удовлетворено, суд обязал бывшего ликвидатора ООО «Бугульма - Междугородник» ФИО4 передать конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью "Бугульма - междугородник", г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 бухгалтерскую и иную документацию должника, в том числе;

- бухгалтерская документация по контрагентам: по счету 60 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) за период с 11.09.2013 г. - 13.03.2015г., по счету 62 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) за период 11.09.2013 г. - 13.03.2015г.), по счету 76 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) период с 11.09.2013 г. - 13.03.2015г;

- бухгалтерская документация по расчетно-кассовым операциям: первичные документы по расчетным счетам, а именно документацию по операциям согласно банковской выписке по расчетному счету ООО «Бугульма-Междугородник» №40702810500150000168 за период нахождения предприятия в стадии ликвидации (с 13.09.2013г. - 14.04.2015г.),

- кассовые документы (приходные и расходные кассовые ордера, платежные ведомости, отчеты кассира за период ликвидации с 11.09.2013 7г. - 13.03.2015г.),

-главные бухгалтерские регистры: главная книга и оборотно-сальдовые ведомости за период с 11.09.2013 гг. на дату введения конкурсного производства;

-документы кадрового учета (приказы на увольнение работников) за период с 11.09.2013 гг. на дату введения конкурсного производства;

-документы по расчетам с подотчетными лицами: по сч.71 журналы ордера, авансовые отчеты за период с 11.09.2013 гг. на дату введения конкурсного производства;

-договоры, соглашения за период с 11.09.2013 гг. на дату введения конкурсного производства.

- протоколы собраний участников за весь период деятельности до 11.09.2013 г., документы по формированию уставного капитала;

- бухгалтерская документация по контрагентам: по счету 60 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) за период с 2008г. -10.09.2013 г. включительно; по счету 62 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) за период с 2008 г. -10.09.2013 г. включительно, по счету 76 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) период с 2008 г.-10.09.2013 г. включительно;

-бухгалтерская документация по расчетно-кассовым операциям: первичные документы по расчетным счетам (платежные поручения, инкассовые поручения, выписки, мемориальные ордера), кассовые документы (приходные и расходные кассовые ордера, платежные ведомости, отчеты кассира), кассовые книги за период с 2008 г.-10.09.2013 гг. включительно; за исключением платежных ведомостей б/н и б/даты на общую сумму 329 250,00рублей,

-главные бухгалтерские регистры: главная книга и оборотно-сальдовые ведомости за период с 2008 г. -10.09.2013 г. включительно;

- документы кадрового учета (журналы/книги по расчету заработной платы, лицевые счета, личные карточки работников, приказы на прием, перемещение, увольнение работников, сведения о льготниках и плательщиках алиментов) за период с 17.02.2006 г.-10.09.2013 г. включительно;

- документы по расчетам с подотчетными лицами: по сч.71 журналы ордера, авансовые отчеты за период с 2008 г. -10.09.2013 гг. включительно;

- документы о переоценке основных фондов, износа основных средств, оценочной стоимости имущества: журнал по учету основных средств за период с 2008 г.-10.09.2013 г. включительно, инвентарные карточки (инвентаризационные описи) основных средств, товарно-материальных ценностей за период с 2008 г.-10.09.2013 г. включительно;

- приказы об учетной политике предприятия за период с 2008 г.-2013 г. включительно; - приказы по кадрам за период с 17.02.2006 г.-10.09.2013 г. включительно;

- договоры, соглашения, доказательства исполнения и расторжения договоров за период с 17.02.2006 г.-10.09.2013 г. включительно.

На основании указанного определения 19.11.2015г. судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 005003625.

10.12.2015г. судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 54676/15/16022-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 005003625.

Поскольку требования, содержащиеся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем не исполнены, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что с момента возбуждения исполнительного производства прошло семь месяцев, исполнительный документ до настоящего времени не исполнен.

Суд, исследовав представленные материалы исполнительного производства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Согласно ст. 30 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как видно из материалов настоящего дела, определением Арбитражного суда РТ от 10 ноября 2015 года по делу №А65-22041/2014 заявление удовлетворено, суд обязал бывшего ликвидатора ООО «Бугульма - Междугородник» ФИО4 передать конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью "Бугульма - междугородник", г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 бухгалтерскую и иную документацию должника, в том числе; бухгалтерская документация по контрагентам: по счету 60 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) за период с 11.09.2013 г. - 13.03.2015г., по счету 62 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) за период 11.09.2013 г. - 13.03.2015г.), по счету 76 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) период с 11.09.2013 г. - 13.03.2015г; бухгалтерская документация по расчетно-кассовым операциям: первичные документы по расчетным счетам, а именно документацию по операциям согласно банковской выписке по расчетному счету ООО «Бугульма-Междугородник» №40702810500150000168 за период нахождения предприятия в стадии ликвидации (с 13.09.2013г. - 14.04.2015г.), кассовые документы (приходные и расходные кассовые ордера, платежные ведомости, отчеты кассира за период ликвидации с 11.09.2013 7г. - 13.03.2015г.), главные бухгалтерские регистры: главная книга и оборотно-сальдовые ведомости за период с 11.09.2013 гг. на дату введения конкурсного производства; документы кадрового учета (приказы на увольнение работников) за период с 11.09.2013 гг. на дату введения конкурсного производства; документы по расчетам с подотчетными лицами: по сч.71 журналы ордера, авансовые отчеты за период с 11.09.2013 гг. на дату введения конкурсного производства; договоры, соглашения за период с 11.09.2013 гг. на дату введения конкурсного производства.

Также суд обязал бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью "Бугульма - междугородник", г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО5 передать конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью "Бугульма - междугородник", г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 бухгалтерскую и иную документацию должника, в том числе: протоколы собраний участников за весь период деятельности до 11.09.2013 г., документы по формированию уставного капитала; бухгалтерская документация по контрагентам: по счету 60 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) за период с 2008г. -10.09.2013 г. включительно; по счету 62 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) за период с 2008 г. -10.09.2013 г. включительно, по счету 76 журналы ордера, первичные документы (счета-фактуры, накладные, доверенности, договоры, акты приема-передачи и т.п.) период с 2008 г.-10.09.2013 г. включительно; бухгалтерская документация по расчетно-кассовым операциям: первичные документы по расчетным счетам (платежные поручения, инкассовые поручения, выписки, мемориальные ордера), кассовые документы (приходные и расходные кассовые ордера, платежные ведомости, отчеты кассира), кассовые книги за период с 2008 г.-10.09.2013 гг. включительно; за исключением платежных ведомостей б/н и б/даты на общую сумму 329 250,00рублей, главные бухгалтерские регистры: главная книга и оборотно-сальдовые ведомости за период с 2008 г. -10.09.2013 г. включительно; документы кадрового учета (журналы/книги по расчету заработной платы, лицевые счета, личные карточки работников, приказы на прием, перемещение, увольнение работников, сведения о льготниках и плательщиках алиментов) за период с 17.02.2006 г.-10.09.2013 г. включительно; документы по расчетам с подотчетными лицами: по сч.71 журналы ордера, авансовые отчеты за период с 2008 г. -10.09.2013 гг. включительно; документы о переоценке основных фондов, износа основных средств, оценочной стоимости имущества: журнал по учету основных средств за период с 2008 г.-10.09.2013 г. включительно, инвентарные карточки (инвентаризационные описи) основных средств, товарно-материальных ценностей за период с 2008 г.-10.09.2013 г. включительно; приказы об учетной политике предприятия за период с 2008 г.-2013 г. включительно; - приказы по кадрам за период с 17.02.2006 г.-10.09.2013 г. включительно;договоры, соглашения, доказательства исполнения и расторжения договоров за период с 17.02.2006 г.-10.09.2013 г. включительно.

На основании указанного определения 19.11.2015г. судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 005003625.

18.11.2015г., 26.11.2015г., 11.12.2015г. судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ФИО2 осуществлялись выходы по месту жительства должника.

18.12.2015г. на прием к судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП ФИО2 явился ФИО5, представил письменное пояснение.

18.12.2015г. судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ФИО2 было вручено должнику два требования об исполнении определения суда.

01.03.2016г. судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ФИО2 было вручено должнику два требования об исполнении определения суда.

15.02.2016г. начальником отдела Бугульминского РОСП УФССП по РТ ФИО6 вынесено постановление о признании ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, а именно невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

25.02.2016г. судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением исполнительного листа по делу А65-22041/2014 в срок, установленный для добровольного исполнения.

27.04.2016г. судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ФИО2 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

10.05.2016г. судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ФИО2 было вручено должнику два требования об исполнении решения суда.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, приобщенных к материалам данного арбитражного дела.

При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Таким образом, законодателем предоставлено право, в том числе взыскателю, знакомиться с материалами исполнительского производства и, следовательно, удостовериться, какие реальные действия производятся судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа.

Все доводы заявителя исследованы судом и признаны необоснованными.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 329 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в установленном законом порядке.

Судья Кириллов А.Е.