ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-20800/05 от 19.09.2005 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (843) 22-17-60, 292-07-57

=============================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                                           Дело №А65-20800/2005-СА1-29

«26» сентября 2005 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2005 года. Полный текст решения изготовлен  26 сентября 2005 года.

            Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи   Зиннуровой Г.Ф.,

с участием:

от заявителя – не явился,

от ответчика – Ахмадеева И.Е., паспорт серии 92 03 №162609 выдан Центральным ОВД г.Набережные Челны 16.05.2002 года,

лица, ведущего протокол судебного заседания  - судья Зиннурова Г.Ф.,

рассмотрев 19 сентября 2005 года  по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан к индивидуальному предпринимателю Ахмадеевой Инне Евгеньевне, г.Набережные Челны о взыскании  10000 рублей штрафа за несвоевременную регистрацию  в органе Пенсионного фонда Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

         Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в г.Набережные Челны Республики Татарстан (далее - заявитель) обратилось в суд  с заявлением  к предпринимателю Ахмадеевой Инне Евгеньевне, г.Набережные Челны (далее-ответчик) о  взыскании   10 000 рублей штрафа за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился. Письменно ходатайствовал о рассмотрении спора без его участия.

В соответствии со ст.156 АПК РФ спор рассмотрен без участия заявителя.

Ответчик  требования не признает, указал, что с 2004 года начала заниматься предпринимательской деятельностью  и заключила трудовые договора с работниками, оформила их  в соответствии с законом. Ею производились все необходимые перечисления страховых взносов своевременно и в полном объеме, права работников не ущемлялись, злого умысла не имела, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Просит суд освободить от  уплаты штрафа.  Представила отзыв и соответствующие документы.

Как видно из представленных документов, ответчик в период октября 2004 года  заключал трудовые соглашения  о принятии на работу наемных работников. Однако в нарушение  абз.3  ч.1 ст.11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в установленный срок в качестве физического лица (предпринимателя), осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, не зарегистрировался. Заявление о регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации с пропуском 30 дневного срока было подано ответчиком  01.02.2005 года.

По данному факту заявителем был составлен акт о нарушении №1271 от 01.02.2005г. В акте указано, что ответчик в нарушение  ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не зарегистрировался в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в установленный 30-дневный срок - со дня  заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждения).

На основании акта проверки заявителем было принято решение №1271 от 21.02.2005г. о привлечении ответчика к ответственности в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10 000 руб. за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.

На уплату штрафа ответчику было вручено требование №1271. 

Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, то заявитель обратился в суд за его принудительным взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы,  заслушав пояснения ответчика, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению частично, в сумме 2000 рублей.

Согласно  ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» плательщик страховых взносов обязан зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в 30-дневный срок со дня  заключения соответствующих договоров по месту своего  жительства, как физическое лицо, осуществляющее  прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, а также выплачивающее вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Указанные требования закона ответчик нарушил.

В соответствии со ст. 30 Налогового кодекса РФ органы государственных внебюджетных фондов осуществляют свои функции и взаимодействуют посредством реализации полномочий и исполнения обязанностей, установленных Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами. Поэтому примененную  заявителем  процедуру привлечения к ответственности, суд считает обоснованной.

Однако, суд,  руководствуясь ст.ст.112,114 Налогового кодекса РФ, в качестве смягчающих вину обстоятельств считает: совершение нарушения впервые,  добросовестность  страхователя по своевременной и полной уплате страховых взносов,   весьма значительный размер штрафа, материальное положение ответчика,  наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие каких-либо негативных последствий для государства из-за просрочки регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ, несоразмерность суммы наложенного штрафа совершенному деянию, и, руководствуясь конституционными принципами соразмерности наказания совершенному деянию, снижает сумму штрафа до  2000 рублей.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть  в сумме  100 рублей.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с предпринимателя Ахмадеевой Инны Евгеньевны, 17.12.1973 года рождения, проживающей по адресу: Республика Татарстан, г.Набережные Челны, проспект Чулман, д.58, кв.71, зарегистрированной в  качестве предпринимателя без образования юридического лица за ОГРН 304165009000115,  в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 2000 рублей штрафа и в доход бюджета 100 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении  остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.

Судья                                                                                                             Г.Ф.Зиннурова