Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Воробьева Р.М., рассмотрев 5 октября 2010 г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан ФСНСТ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Н. Челны о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – ФИО2 доверенность,

от ответчика – не явился,

от лица, ведущего протокол – судья Воробьев Р.М.,

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан ФСНСТ (заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Н. Челны (ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, в ходе проверки деятельности ответчика 09.09.2010 г. при осуществлении деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом было установлено, что нарушены лицензионные требования и условия, предусмотренные п. 4б Положения «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек» утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. №637, а именно: не заведены личные карточки на водителей, не осуществляется учет данных о квалификации водителей, сроке прохождения мед. Осмотра; не организовано соблюдение режима труда и отдыха водителей в соответствии с нормами трудового законодательства; не разработаны и не утверждены соответствующими органами исполнительной власти паспорт, схема маршрута и график движения; водитель допущен к самостоятельной работе на линии без прохождения стажировки, отсутствует приказ о прохождении стажировки, что также является нарушением п. 2.2, п. 5.2.1, п. 5.2.2 Приказа Минтранса №2 от 08.01.1997 г., п. 3.1.2, п.3.3, п. 3.3.2, п. 5.7.2 - 5.7.3 Приказа Минтранса №27 от 09.03.1995 г., ст. 20 Закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения».

По данному факту 09.09.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении №001729 по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. В последствии заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности.

Рассмотрев представленные материалы дела суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 08.09.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено понятие «лицензионные требования и условия» как совокупность предусмотренных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое административным законом установлена ответственность.

Применительно к лицензируемым видам деятельности правила, указанные в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, определяются требованиями и условиями лицензирования, установленными конкретными положениями о лицензировании, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации.

Неисполнение, ненадлежащее исполнение лицензиатом требований и условий лицензирования квалифицируются в качестве административного правонарушения в случаях, если ответственность за нарушение указанных требований и условий установлена КоАП РФ.

Ответчиком нарушены требования п. п. 4б Положения «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек» утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. №637, а также п. 2.2, п. 5.2.1, п. 5.2.2 Приказа Минтранса №2 от 08.01.1997 г., п. 3.1.2, п.3.3, п. 3.3.2, п. 5.7.2 - 5.7.3 Приказа Минтранса №27 от 09.03.1995 г., ст. 20 Закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения».

Ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Факт административного правонарушения отражен в протоколе об административном правонарушении и подтверждается материалами административного дела.

Учитывая установленный факт административного правонарушения, суд считает назначить ответчику наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Черемшанского района РТ, зарегистрированного по адресу: <...>, внесенного в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 02.03.2004 г. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

УФК по РТ (Управление ГАДН по РТ ФСНСТ), КПП 166001001

ИНН налогового органа 1660050384, код ОКАТО 92401000000

Счет получателя платежа 40101810800000010001 в ГРКЦ НБ РТ г. Казань

БИК 049205001, КБК 10611690040040000140

Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М.Воробьев