Гражданский кодекс часть 1

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что имущество ОАО "Волгомост" не является республиканской собственностью, и ответчик, не имел права распоряжаться указанным имуществом и вносить его в уставной капитал.

Ответчик в судебном заседании требования заявителя не признал, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Как следует из материалов дела, ответчик издал оспариваемое распоряжение №757-р от 31.05.2007 г., которым предписал Министерству земельных и имущественных отношений РТ внести в качестве вклада в уставной капитал вновь создаваемого ОАО «Нур-Мосты» недвижимого имущества, поименованное в приложении к данному распоряжению.

Считая данное распоряжение ответчика незаконным, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд о признании его недействительным частично в части спорных объектов включенных в состав уставного вклада ОАО «Нур-Мосты».

Из материалов дела следует, что ОАО «Волгомост» учреждено в соответствии с Указом Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992 года № 721.

Порядок разграничения государственной собственности действовавший на момент приватизации ОАО «Волгомост» был урегулирован Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1. Данный правовой акт в пункте 1 устанавливает, что независимо от передачи объектов в собственность национально-государственных образований, управление ими до момента приватизации осуществляется Правительством РФ в лице уполномоченного государственного органа по управлению имуществом.

На дату приватизации - 24 декабря 1992 года имущество государственного предприятия Мостостроительный трест №3 являлось федеральным и было приватизировано Комитетом по управлению имуществом Саратовской области (по месту нахождения юридического лица) который был наделён полномочиями по осуществлению приватизации федерального государственного имущества.

Решением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 24 декабря 1992г. (л.д. 44) были утверждены Акт оценки стоимости зданий и сооружений (л.д. 45) с приложением (л.д.46-47),План приватизации государственного предприятия (л.д.48-56),Устав ОАО «Волгомост» и учреждено ОАО «Волгомост».

Актом оценки и приложением к нему подтверждается, что наряду с другим имуществом государственного предприятия «Мостостроительный трест №3» было приватизировано имущество Мостоотряда №3, находящегося в г. Казани, в том числе: здание склада заполнителей, здание цеха бетонирования с галереей, здание бытового корпуса, здания профилактория для механизмов. При этом в акте и приложении к нему указаны инвентарные номера приватизированных объектов и годы их ввода в эксплуатацию.

29 декабря 1992 года Комитетом по управлению имуществом Саратовской области было зарегистрировано Открытое акционерное общество «Волгомост».

В соответствии с п.4 Положения «О коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа», утвержденным Указом Президента РФ № 721 от 01.07.1992г. состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте оценки имущества, который утверждается соответствующим комитетом по управлению имуществом.

Согласно пункта 5.1. Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации (Приложение №2 к Указу Президента РФ от 29.01.1992г. №66) комиссией по приватизации составляются акты оценки стоимости имущества, в которых отражаются результаты инвентаризации и оценки.

Согласно приложению 1 Временных методических указаний (Приложение №2 к Указу Президента РФ от 29.01.1992г. №66) в актах оценки стоимости указываются наименования и местонахождения объектов недвижимого имущества, а также инвентарные номера и года ввода в эксплуатацию.

Свидетельство №342 от 22 марта 1994г. (л.д. 57) выданное Фондом имущества Саратовской области подтверждает, что приватизация ОАО «Волгомост» закончена, акции принадлежащие государству выкуплены полностью.

Пунктами 9 и 10 Положения «О коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа», утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. №721, предусмотрено, что комитет по управлению имуществом как учредитель акционерного общества представляет для государственной регистрации копию плана приватизации, заявку на регистрацию и устав акционерного общества. С момента регистрации акционерного общества оно становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте оценки.

В соответствии с п. 4.1. Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (приложение №3 к Указу Президента РФ от 29.01.1992г. № 66) со дня государственной регистрации акционерного общества, преобразованного в процессе приватизации государственного или муниципального предприятия, оно становится собственником имущества, переданного ему в уставный капитал комитетом по управлению имуществом.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорные объекты в принципе не могли быть включены в состав собственности Республики Татарстан, поскольку с 24.12.1992 года находились в собственности ОАО «Волгомост».

Заявитель открыто и добросовестно владеет имуществом, приобретенным в порядке приватизации уже более 15 лет.

С момента приватизации с 1992 года до настоящего момента план приватизации и акт оценки стоимости зданий и сооружений недействительными никем и никогда не признавались. Никто и никогда не предъявлял никаких претензии о правах на данные объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.02.98 N8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации (актами оценки). Соответствующие комитеты, министерства по управлению имуществом не вправе издавать акты, касающиеся имущества акционерного общества, в том числе вносить в план приватизации предприятия изменения, предусматривающие изъятие имущества, ставшего собственностью акционерного общества.

На основании статьи 30 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация может быть признана недействительной только в судебном порядке.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ, только собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Права собственности ОАО «Волгомост» на указанные в частично оспариваемом распоряжении объекты недвижимости возникло у заявителя в силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате приватизации и дополнительное установление прав собственности на эти объекты в судебном порядке не требуется.

Кроме того, земельный участок площадью 11,518 га., указанный в оспариваемом распоряжении, постановлением Главы администрации г. Казани №920 от 15.07.1996 г. был отведен ОАО «Волгомост» в постоянное (бессрочное) пользование для размещения производственное базы (л.д. 60). Указанный земельный участок в соответствии с п. 3 Постановления №920 от 15.07.1996 г. оформлен Актом об отводе границ участка в натуре от 23.08.1996 г. (л.д. 61) и заявителем получен Государственный акт №РТ-50-003929 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 11,518 га под производственную базу (л.д. 62-65).

Таким образом, заявителю в установленном законом порядке был выделен и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 11,518 га.

В соответствии с п. 12 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Часть 2 ст. 45 ЗК содержит перечень случаев, в которых право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть прекращено принудительно.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что решение суда о принудительном изъятии земельного участка не выносилось, своего согласие на изъятие участка заявитель не давал, законные основания для изъятия земельного участка отсутствуют.

Таким образом, суд делает вывод о том, что ответчик, оспариваемым Распоряжением, распорядился частично имуществом, находящимся в собственности у заявителя, что противоречит действующему законодательству.

С учетом изложенного, требования заявителя о признании недействительным Распоряжения №757-р от 31.05.2007г. в части внесения в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Нур-Мосты» следующего недвижимого имущества: а) здания склада заполнителей, лит. О, общей площадью 1832, 1кв.м.; б) здания цеха бетонирования с галереей, лит. А,А1,А2, общей площадью 4973,2 кв.м.; в) здания бытового корпуса 3-х этажное, лит. Б, общей площадью 1265,8 кв.м.; г)здания профилактория для механизмов из инвен. констр., лит. Л, общей площадью 692,9 кв.м.; д) земельного участка площадью 11,518 га. подлежат судом удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ и с п. 5 и п.6 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. государственная пошлина, уплаченная заявителем при предъявления заявления в суд в связи с удовлетворением его требований, подлежит взысканию с ответчика как со стороны по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 150, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным Распоряжение Кабинета министров РТ, г. Казань от 31.05.2007г. №727-р в части внесения в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Нур-Мосты» следующих объектов недвижимости ОАО «Волгомост»: здания склада заполнителей, лит. О, общей площадью 1832, 1кв.м.; здания цеха бетонирования с галереей, лит. А,А1,А2, общей площадью 4973,2 кв.м.; здания бытового корпуса 3-х этажное, лит. Б, общей площадью 1265,8 кв.м.; здания профилактория для механизмов из инвен. констр., лит. Л, общей площадью 692,9 кв.м.; земельного участка площадью 11,518 га.

Взыскать с Кабинета Министров РТ, г. Казань в пользу Открытого акционерного общества "Волгомост" (Мостостроительный отряд №3), государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей за счет средств соответствующего бюджета.

После вступления настоящего решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Р. Р. Мухаметшин