Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Росреестра по Республики Татарстан о привлечении арбитражного управляющего Халилова Халима Рифкатовича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием:

от заявителя – представитель Кушманова Т.С.,

арбитражного управляющего Халилова Х.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росреестра по Республике Татарстан (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Халилова Халима Рифкатовича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Арбитражный управляющий в судебном заседании вину признал.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения присутствовавших в судебном заседании лиц, арбитражный суд считает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.08.2008 коллективное предприятие «Татарстан» (далее – должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Халилов Х.Р.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяется Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ.

В силу пункта 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.09.2011 арбитражный управляющий Халилов Х.Р. допустил нарушение законодательства о банкротстве, выразившиеся в не отражении в отчете конкурсного управляющего сведений о требовании уполномоченного органа в сумме 1 118 583руб. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; в не указании в уведомлении о проведении собрания кредиторов 18.01.2011 сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов должника; в содержании недостоверной информации в протоколе собрания кредиторов от 18.01.2011 в части результатов голосования по первому вопросу повестки дня «отчет конкурсного управляющего».

Совершение Халиловым Х.Р. вменяемого правонарушения подтверждено вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.05.2011 по делу № А65-2997/2007, которым соответствующие действия (бездействие) конкурсного управляющего Халилова Х.Р. признаны незаконными.

Указанное определение суда является обязательным, а установленные им обстоятельства в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение при разрешении настоящего дела, не подлежащие повторному доказыванию.

Таким образом, арбитражный суд считает совершение административного правонарушения доказанным.

Оснований для применения правила о малозначительности административного правонарушения не имеется ввиду отсутствия подтверждающих данное обстоятельство доказательств. Правонарушение по своему составу является формальным, влекущим нарушение прав конкурсных кредиторов и лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на участие в собраниях кредиторов и получение своевременной и достоверной информации относительно финансового состояния должника и совершаемых арбитражным управляющим действий, права на принятие решений на собрании кредиторов с учетом размера требований, установленного арбитражным судом, снижение гарантий перечисленных лиц на осуществление своевременного контроля за деятельностью конкурсного управляющего.

При определении вида и размера наказания арбитражным судом учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, позволяющим назначить наказание в виде штрафа без применения дисквалификации, арбитражным судом расценивается признание Халиловым Х.Р. своей вины.

В то же время, допущенные Халиловым Х.Р. нарушения носят существенный характер, приводят к серьезным нарушениям прав лиц, участвующих в деле, а также права арбитражного суда на получение достоверной информации. Осознание Халиловым Х.Р. недопустимости повторного совершения аналогичного нарушения, а также его раскаяние в содеянном арбитражным судом не установлены.

С учетом изложенного, исходя из характера и обстоятельств совершенного правонарушения, руководствуясь статьей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать арбитражного управляющего Халилова Халима Рифкатовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде штрафа в размере 5 000руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Реквизиты на оплату штрафа:

Расчетный счет № 40101810800000010001

Получатель – УФК по РТ (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан)

Банк – ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань

БИК – 049205001;

ИНН получателя – 1659097613; КПП получателя – 165901001;

КБК – 32111690040040000140

Код ОКАТО – 92401000000

Назначение платежа – поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба.

СУДЬЯ А.Г. АБДУЛЛАЕВ