ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-24065/19 от 04.10.2019 АС Республики Татарстан

2070/2019-229815(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-24065/2019 

Дата принятия решения – 07 октября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 04 октября 2019 года. 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи  Галимзяновой Л.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Валиевой Р.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального  Управления Федеральной Службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому  Федеральному округу, г. Нижний Новгород (ОГРН <***>, ИНН <***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью "ТатАвтоТранзит", г. Альметьевск (ОГРН  <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по  части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, 

при участии:
от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 23.03.2019, 

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное Управление Федеральной Службы по регулированию алкогольного  рынка по Приволжскому Федеральному округу, г. Нижний Новгород (далее – заявитель,  Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной  ответственностью "ТатАвтоТранзит", г. Альметьевск (далее – ответчик, общество) о  привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела  извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика факт совершения административного правонарушения  признал, просил назначить административное наказание в виде предупреждения с учетом  совокупности обстоятельств. Представил дополнение к отзыву на заявление, копию  налоговой декларации по налогу на прибыль. 

Суд приобщил дополнение к отзыву и копию налоговой декларации по налогу на  прибыль к материалам дела на основании ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя на основании ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 27.05.2019 Управлением в отношении общества по  факту перевозки в 4 квартале 2018 г. этилового спирта без соответствующей лицензии, 


возбуждено дело об административном правонарушении и о проведении  административного расследования по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили  сведения, указанные в служебной записке № сз4-829/08-12 от 23.05.2019, поступившие из  отдела по контролю за предоставлением деклараций и анализа информационных систем  МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу. 

В ходе административного расследования Управлением установлено следующее.

Согласно пункта 4.1 договора поставки, Покупатель вправе перевозить товар  собственным автотранспортом, оборудованным под перевозку опасного груза в соответствии  с правилами ДОПОГ, в объеме не более 200 дал в водном исчислении в год. 

В случае, если годовой объем превышает 200 дал в водном исчислении, то покупатель  обязан заключить договор перевозки товара с организацией, осуществляющей указанную  деятельность на основании лицензии на перевозку этилового спирта. 

Согласно пункта 4.3 договора поставки, покупатель оформляет и направляет в  межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по соответствующему  федеральному округу, в котором фактически находится грузополучатель, в соответствии с  требованиями п.1, п. 3, ст.9 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и Приказа  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № 42 от 06.03.2012 следующие  документы на каждую партию товара: уведомление о закупке этилового спирта; уведомление  о перевозке этилового спирта (только в случае самовывоза товара). Покупатель обязан  заблаговременно представить поставщику доказательства направления указанных  уведомлений почтой (копия уведомления о закупке/перевозке товара, копия описи вложения  с отметкой почты) либо через уполномоченного в установленном порядке представителя  организации (копия уведомления с отметкой Управления Росалкогольрегулирования по  соответствующему федеральному округу о дате ее принятия). 

В соответствии с пунктом 4.4 договора поставки право собственности на товар, риск  его случайной гибели, утраты или повреждения переходят к покупателю с момента передачи  его поставщиком представителю покупателя или перевозчику для доставки покупателю.  Полномочия лица, осуществляющего приемку товара к транспортировке от имени  покупателя, должны быть подтверждены доверенностью. 

Согласно пункта 4.5 договора, одновременно с передачей товара Поставщик  предоставляет представителю Покупателя или Перевозчику под роспись следующие  документы: товарную накладную (форма ТОРГ-12), товарно-транспортную накладную  (форма 1-тпд) в двух экземплярах, справку, прилагаемую к товарно-транспортной накладной  (раздел А и Б), акт об отгрузке и приемке спирта (форма П-24) в двух экземплярах,  удостоверение качества, счет-фактуру. 

Согласно пункта 4.6 договора, датой передачи товара считается дата подписания  представителем Покупателя или Перевозчиком товарно-транспортной накладной и  предоставления документов, указанных в пункте 4.5 договора. 

ООО «КИБИХ» осуществляет свою деятельность на основании лицензии №  43ПСЭ0003365 от 20.02.2014 на производство, хранение и поставки произведенного  этилового спирта (ректификованного технического), в том числе денатурированного,  выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Срок действия  лицензии до 08.12.2021. 

В соответствии с условиями заключенного договора поставки от 02.07.2018 № 16/8,  ООО «АЛНАС» направило в адрес ООО «КИБИХ» заявку от 04.09.2018 на отгрузку спирта  этилового технического гидролизного ректификованного ГОСТ Р 55878-2013 в количестве  50 дал. в срок до 31.12.2018. Место получения, указанное в заявке: <...> 


д.53 (адрес склада поставщика при самовывозе); способ получения: самовывоз;  тара: покупателя. 

Для доставки приобретенного у ООО «КИБИХ» этилового спирта автомобильным  транспортом, ООО «АЛНАС», 20.11.2018 в системе распределения заказов в режиме  аукциона - A Trucks (АТРАКС) интерактивной сети «Интернет», разместило заказ с номером  AL02161 на перевозку груза - спирта этилового технического. В соответствующих полях  заказа было указано, что предметом перевозки является спирт технический, для чего  перевозчику необходимо было забрать на заводе (ООО «АЛНАС») пустые фляги емкостью  38 л. каждая в количестве 16 шт. и после загрузки их в ООО «КИБИХ» вернуться на ООО  «АЛНАС». 

По результатам аукциона и получения двух отзывов - от ООО «НИТЭК» и ООО  «Татавтотрназит», ООО «АЛНАС» было выбрано предложение ООО «Татавтотранзит»,  которое подтвердило намерение выполнения заказа. 

Так, по результатам аукциона, ООО «АЛНАС» и ООО «Татавтотранзит» была  подписана заявка от 23.11.2018 № 02161 на перевозку груза к договору перевозки грузов  автомобильным транспортом от 01.05.2018 № АЛН-ДШТ/0356/18, заключенному ранее  между сторонами. 

Согласно п. 1.1. договора перевозки, Перевозчик обязуется за вознаграждение, за счет  и по поручению Заказчика, выполнить или организовать выполнение определенных  настоящим Договором услуг, связанных с перевозками грузов Заказчика автомобильным  транспортом по территории Российской Федерации. 

 Согласно п. 1.4 договора, перевозки осуществляются в соответствии с Гражданским  кодексом РФ, Законом РФ «О транспортно-экспедиционной деятельности от 30.06.2003 №  87-ФЗ, Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического  транспорта, Правилами перевозок грузом автомобильным транспортом и иными  нормативными актами, действующими на территории РФ. 

Согласно 2.1.2 договора, Заказчик обязуется предоставить Перевозчику сведения о  пунктах погрузки/разгрузки с указанием телефонов контактных лиц, сообщить полные  транспортные характеристики по грузу (вес, объем, количество мест, упаковка и прочее),  наименование перевозимого груза. 

Согласно п.2.3.12 договора, Перевозчик самостоятельно производит обязательные для  владельца автомобиля платежи в бюджет и внебюджетные фонды и оформление в срок  необходимых разрешительных документов для обеспечения выполняемых по данному  договору функций. В случае отсутствия или несвоевременного оформления разрешительных  документов, а также нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного  транспортного средства, иных правил в области дорожного движения, ответственность несет  Перевозчик. 

При этом ООО «Татавтотранзит», в лице директора ФИО2,  для оказания услуг по перевозке грузов автомобильным транспортном, использовало в своей  деятельности автотранспортные средства, которые ранее получило у Индивидуального  предпринимателя ФИО2 по договору об оказании транспортных  услуг от 27.07.2016 № 5, а именно, автомобиль марки ГАЗ-300927 с государственным  регистрационным номером X 243 HP 116, принадлежащим на праве собственности  ФИО2 на основании свидетельства о регистрации транспортного  средства серия <...> от 12.04.2016. 


(г. Киров, ул.Луганская, д.53а) до склада покупателя ООО «АЛНАС» (Республика  Татарстан, г. Альметьевск, ул. Сургутская, д.2). 

В ходе административного расследования, в порядке статьи 26.10 КоАП РФ у ООО  «Татавтотранзит» были истребованы документы и сведения, необходимые для разрешения  дела. 

ООО «Татавтотранзит» письмом от 28.05.2019 № 25 (вх. № 5276 от 29.05.2019)  направило истребуемые документы и пояснения следующего содержания: «согласно  которых в рамках договора № АЛН-ДПГТ/0356/18 от 01.05.2018, заключенного между ООО  «Татавтотранзит» и ООО «АЛНАС», наша организация выполняла перевозку груза, согласно  заявке № 02161 от 23.11.2018, по маршруту г. Альметьевск - г. Киров - г. Альметьевск,  наименование груза «Химические продукты». 27.05.2019 на электронную почту поступило  сообщение о возбуждении административного дела по факту перевозки ООО  «Татавтотранзит» этилового спирта, требующей соответствующей лицензии. В связи с  отсутствием маркировки хим.реагента на канистрах, а также в связи с долгосрочными  договорными отношениями с ООО «АЛНАС», подозрений о несоответствии груза согласно  направленной нам информации не было. Свою вину по отсутствию контроля фактически  перевозимого груза признаю. Впредь обязуюсь тщательно вести контроль за приемом,  перевозкой и сдачей груза, а также осуществлять перевозку только при наличии всех  необходимых разрешающих документов». 

 Доводы организации о незнании наименования перевозимого груза рассмотрены  административным органом и не приняты по следующим основаниям. 

В ходе административного расследования, в порядке статьи 26.10 КоАП РФ у  покупателя этилового спирта - ООО «АЛНАС» были истребованы документы и сведения,  необходимые для разрешения дела. 

ООО «АЛНАС» письмом от 10.06.2019 № 2001 (вх. № 5630 от 10.06.2019) направило  истребуемые документы и пояснения, в которых указано: «Заказ на перевозку груза - спирта  этилового технического был размещен ООО «АЛНАС» 20.11.2018 в системе распределения  заказов в режиме аукциона - A Trucks (АТРАКС) в сети «Интернет» с номером AL02161. В  соответствующих полях заказа было указано, что предметом перевозки является спирт  технический, для чего перевозчику необходимо было забрать на заводе пустые фляги  емкостью 38 л. каждая в количестве 16 шт. и после загрузки их на ООО «КИБИХ» вернуться  на ООО «АЛНАС». В результате аукциона было получено два отзыва - от ООО «НИТЭК» и  ООО «Татавтотрназит». Выбрано было предложение перевозчика ООО «Татавтотранзит»,  который 23.11.2018 подтвердил выполнение заказа. По результатам с ООО «Татавтотранзит»  была подписана заявка от 23.11.2018 № 02161 на перевозку груза к договору перевозки  грузов автомобильным транспортом от 01.05.2018 № АЛН-ДПГТ/0356/18, заключенному  между сторонами. Следовательно, перевозчик - ООО «Татавтотранзит» знал о характере и  наименовании перевозимого груза. Согласно пункту 2.3.12 договора перевозки № АЛН- ДПГТ/0356/18 от 01.05.2018, Перевозчик самостоятельно производит обязательные для  владельца автомобиля платежи в бюджет и внебюджетные фонды и оформление в срок  необходимых разрешительных документов для обеспечения выполняемых по данному  договору функций.». 

Также, в тексте п.2.1.2 договора перевозки грузов автомобильным транспортом от  01.05.2018 № АЛН-ДПГТ/0356/18, заключенного между ООО «АЛНАС» и ООО  «Татавтотранзит», отражено, что Заказчик обязуется предоставить Перевозчику сведения о  пунктах погрузки/разгрузки с указанием телефонов контактных лиц, сообщить полные  транспортные характеристики по грузу (вес, объем, количество мест, упаковка и прочее),  наименование перевозимого груза. Данное условие ООО «АЛНАС» исполнено при  размещении заказа в режиме аукциона - A Trucks (АТРАКС) в сети «Интернет» с номером  AL02161 на перевозку груза - спирта этилового технического. 

На основании указанного, административный орган пришел к выводу о совершении  обществом правонарушения, выразившегося в осуществлении перевозки этилового спирта  автомобильным транспортом без соответствующей лицензии (нарушен пункт 2 статьи 18  Федерального закона № 171-ФЗ). 


По данному факту 27.05.2019 должностным лицом Управления в  отношении общества в присутствии его директора составлен протокол об административном  правонарушении № 11-16/9Ю/2019, ответственность за которое предусмотрена частью 3  статьи 14.17 КоАП РФ

На основании статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с  заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ

Исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчика, оценив представленные по  делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной  ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие  административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении  которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания  для составления протокола об административном правонарушении и полномочия  административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом  административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли  основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении  которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет  наложение административного штрафа на юридических лиц - не более одной пятой  совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за  календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное  правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного  правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное  правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации  товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов  рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных  средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное  приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией  продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных  предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, либо без таковой. 

Управлением доказано и материалами дела подтверждается наличие в деянии общества  состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ

Правовую основу производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и  алкогольной продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от  22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ). 

Управление в заявлении указало, что общество допустило оборот, а именно перевозку  этилового спирта без соответствующей лицензии. 

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом понимается  закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и  розничная продажа. 

Конкретные виды деятельности, на осуществление которых выдаются лицензии,  предусмотрены пунктом 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ. 

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление  следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного  этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки  произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового 


спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и  поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки  спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции;  перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей  продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;  производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной  сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции. 

Таким образом, лицензия, в частности, выдается на осуществление следующего вида  деятельности: перевозка этилового спирта. 

Материалами дела подтверждено вменяемое обществу правонарушение в виде  осуществления перевозки этилового спирта в отсутствие лицензии. 

 На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанное нарушение  образует состав административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ

 Факт совершения ответчиком административного правонарушения подтвержден  имеющимися в материалах дела доказательствами, а также был признан представителем  ответчика в ходе судебного разбирательства по делу. 

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не  установлено. 

Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к  административной ответственности, не истек, протокол об административном  правонарушении составлен уполномоченным лицом, процедура привлечения к  административной ответственности заявителем соблюдена. 

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от  административной ответственности. 

На возможность применения судами общей и арбитражной юрисдикции положений  статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при  малозначительности совершенного административного правонарушения указано и в  Определениях Конституционного суда Российской Федерации от 09.04.2003 N 116-0, от 5  ноября 2003 г. № 349-О. 

В п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 02.06.2004 г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при  рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при квалификации  правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных  обстоятельств его совершения. При этом, такие обстоятельства, как, например, личность и  имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение  последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются  обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу  частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного  наказания. 

Доказательств того, что нарушение носило исключительный характер и ответчиком  были предприняты все необходимые меры по соблюдению требований закона, но нарушение  произошло по независящим от него причинам, в материалы дела не представлено. 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для квалификации совершенного  административного правонарушения в качестве малозначительного. 

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской  Федерации от 26.04.2018г. № 305-АД18-4085 по делу № А40-73374/2017. 

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является  установленной государством мерой ответственности за совершение административного  правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых  правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи  14.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере - не более одной 


пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров  (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено  административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного  административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено  административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по  реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех  миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов,  транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или  административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста  суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных  средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой. 

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,  отягчающие административную ответственность. 

Судом установлено, что ранее общество не привлекалось к административной  ответственности за совершение однородных правонарушений. 

При рассмотрении дела судом установлены основания, предусмотренные ст. 4.1.1  КоАП РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего  предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без  образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые  совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления  государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей  статьей раздела II Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса, за  исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи. 

Согласно выписке из Единого реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства, 01.08.2016 общество включено в Единый реестр субъектов малого и  среднего предпринимательства под категорией "Микропредприятие". 

В рассматриваемом случае причинение вреда или возникновение угрозы причинения  вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей  среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ,  безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера, отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба. 

Доказательства обратного материалы дела не содержат. 

При этом суд учитывает конкретные обстоятельства рассматриваемого дела: ответчик  осуществил только одну перевозку согласно товарной транспортной накладной от  27.11.2018, объем этилового спирта незначительный – 50 дал, общая стоимость 145 000 руб.  (без НДС). 

Указанные обстоятельства подлежат учету при назначении административного  наказания, в том числе при решении вопроса о возможности применения положений ст. 4.1.1  КоАП РФ

В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ ст. 14.17 КоАП РФ не поименована, то есть законом не  исключается замена административного штрафа предупреждением и при совершении  рассматриваемого правонарушения. 

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип  индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к 


административной ответственности учитываются не только характер  правонарушения, степень вины нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие  ответственность. 

Поскольку доказательства причинения обществом имущественного ущерба,  причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей,  объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного  наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также доказательства,  свидетельствующие о том, что общество ранее привлекалось к административной  ответственности, об отягчающих ответственность обстоятельствах в материалах дела  отсутствуют, суд считает возможным в рассматриваемом конкретном случае заменить  предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ основное наказание в виде  административного штрафа предупреждением. 

Кроме того, в предварительном судебном заседании представитель заявителя не заявил  возражений относительно довода ответчика о назначении административного наказания в  виде предупреждения. 

Применение судом административного наказания в виде предупреждения не  противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и  соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к  административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания,  но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание  добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей. 

Согласно материалам дела Управлением нарушение выявлено на основании  документарного контроля, сведений, поступивших из отдела по контролю за  предоставлением деклараций. 

Этиловый спирт у ответчика не изымался, был получен ООО «АЛНАС», что  подтверждается товарной накладной. 

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие продукции производится из незаконного  владения лица, совершившего административное правонарушение. 

 Согласно части 4 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета  административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не  привлеченному к административной ответственности за данное административное  правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не  применяется. 

В связи с чем, применительно к конкретным обстоятельствам дела правовые основания  для решения вопроса об изъятия продукции у суда не имеются. 

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации 

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "ТатАвтоТранзит",  г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде  предупреждения. 

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

Судья Электронная подпись действительна.Л.И. Галимзянова
 Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента
Дата 11.04.2019 15:47:14

 Кому выдана Галимзянова Лилия Ильхамовна