2070/2019-229815(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 533-50-00
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-24065/2019
Дата принятия решения – 07 октября 2019 года.
Дата объявления резолютивной части – 04 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимзяновой Л.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валиевой Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального Управления Федеральной Службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу, г. Нижний Новгород (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "ТатАвтоТранзит", г. Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии:
от заявителя – не явился, извещен;
от ответчика – ФИО1, по доверенности от 23.03.2019,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное Управление Федеральной Службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу, г. Нижний Новгород (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ТатАвтоТранзит", г. Альметьевск (далее – ответчик, общество) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика факт совершения административного правонарушения признал, просил назначить административное наказание в виде предупреждения с учетом совокупности обстоятельств. Представил дополнение к отзыву на заявление, копию налоговой декларации по налогу на прибыль.
Суд приобщил дополнение к отзыву и копию налоговой декларации по налогу на прибыль к материалам дела на основании ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя на основании ст. 156 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 27.05.2019 Управлением в отношении общества по факту перевозки в 4 квартале 2018 г. этилового спирта без соответствующей лицензии,
возбуждено дело об административном правонарушении и о проведении административного расследования по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили сведения, указанные в служебной записке № сз4-829/08-12 от 23.05.2019, поступившие из отдела по контролю за предоставлением деклараций и анализа информационных систем МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу.
В ходе административного расследования Управлением установлено следующее.
Согласно пункта 4.1 договора поставки, Покупатель вправе перевозить товар собственным автотранспортом, оборудованным под перевозку опасного груза в соответствии с правилами ДОПОГ, в объеме не более 200 дал в водном исчислении в год.
В случае, если годовой объем превышает 200 дал в водном исчислении, то покупатель обязан заключить договор перевозки товара с организацией, осуществляющей указанную деятельность на основании лицензии на перевозку этилового спирта.
Согласно пункта 4.3 договора поставки, покупатель оформляет и направляет в межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по соответствующему федеральному округу, в котором фактически находится грузополучатель, в соответствии с требованиями п.1, п. 3, ст.9 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № 42 от 06.03.2012 следующие документы на каждую партию товара: уведомление о закупке этилового спирта; уведомление о перевозке этилового спирта (только в случае самовывоза товара). Покупатель обязан заблаговременно представить поставщику доказательства направления указанных уведомлений почтой (копия уведомления о закупке/перевозке товара, копия описи вложения с отметкой почты) либо через уполномоченного в установленном порядке представителя организации (копия уведомления с отметкой Управления Росалкогольрегулирования по соответствующему федеральному округу о дате ее принятия).
В соответствии с пунктом 4.4 договора поставки право собственности на товар, риск его случайной гибели, утраты или повреждения переходят к покупателю с момента передачи его поставщиком представителю покупателя или перевозчику для доставки покупателю. Полномочия лица, осуществляющего приемку товара к транспортировке от имени покупателя, должны быть подтверждены доверенностью.
Согласно пункта 4.5 договора, одновременно с передачей товара Поставщик предоставляет представителю Покупателя или Перевозчику под роспись следующие документы: товарную накладную (форма ТОРГ-12), товарно-транспортную накладную (форма 1-тпд) в двух экземплярах, справку, прилагаемую к товарно-транспортной накладной (раздел А и Б), акт об отгрузке и приемке спирта (форма П-24) в двух экземплярах, удостоверение качества, счет-фактуру.
Согласно пункта 4.6 договора, датой передачи товара считается дата подписания представителем Покупателя или Перевозчиком товарно-транспортной накладной и предоставления документов, указанных в пункте 4.5 договора.
ООО «КИБИХ» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № 43ПСЭ0003365 от 20.02.2014 на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (ректификованного технического), в том числе денатурированного, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Срок действия лицензии до 08.12.2021.
В соответствии с условиями заключенного договора поставки от 02.07.2018 № 16/8, ООО «АЛНАС» направило в адрес ООО «КИБИХ» заявку от 04.09.2018 на отгрузку спирта этилового технического гидролизного ректификованного ГОСТ Р 55878-2013 в количестве 50 дал. в срок до 31.12.2018. Место получения, указанное в заявке: <...>
д.53 (адрес склада поставщика при самовывозе); способ получения: самовывоз; тара: покупателя.
Для доставки приобретенного у ООО «КИБИХ» этилового спирта автомобильным транспортом, ООО «АЛНАС», 20.11.2018 в системе распределения заказов в режиме аукциона - A Trucks (АТРАКС) интерактивной сети «Интернет», разместило заказ с номером AL02161 на перевозку груза - спирта этилового технического. В соответствующих полях заказа было указано, что предметом перевозки является спирт технический, для чего перевозчику необходимо было забрать на заводе (ООО «АЛНАС») пустые фляги емкостью 38 л. каждая в количестве 16 шт. и после загрузки их в ООО «КИБИХ» вернуться на ООО «АЛНАС».
По результатам аукциона и получения двух отзывов - от ООО «НИТЭК» и ООО «Татавтотрназит», ООО «АЛНАС» было выбрано предложение ООО «Татавтотранзит», которое подтвердило намерение выполнения заказа.
Так, по результатам аукциона, ООО «АЛНАС» и ООО «Татавтотранзит» была подписана заявка от 23.11.2018 № 02161 на перевозку груза к договору перевозки грузов автомобильным транспортом от 01.05.2018 № АЛН-ДШТ/0356/18, заключенному ранее между сторонами.
Согласно п. 1.1. договора перевозки, Перевозчик обязуется за вознаграждение, за счет и по поручению Заказчика, выполнить или организовать выполнение определенных настоящим Договором услуг, связанных с перевозками грузов Заказчика автомобильным транспортом по территории Российской Федерации.
Согласно п. 1.4 договора, перевозки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О транспортно-экспедиционной деятельности от 30.06.2003 № 87-ФЗ, Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Правилами перевозок грузом автомобильным транспортом и иными нормативными актами, действующими на территории РФ.
Согласно 2.1.2 договора, Заказчик обязуется предоставить Перевозчику сведения о пунктах погрузки/разгрузки с указанием телефонов контактных лиц, сообщить полные транспортные характеристики по грузу (вес, объем, количество мест, упаковка и прочее), наименование перевозимого груза.
Согласно п.2.3.12 договора, Перевозчик самостоятельно производит обязательные для владельца автомобиля платежи в бюджет и внебюджетные фонды и оформление в срок необходимых разрешительных документов для обеспечения выполняемых по данному договору функций. В случае отсутствия или несвоевременного оформления разрешительных документов, а также нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, иных правил в области дорожного движения, ответственность несет Перевозчик.
При этом ООО «Татавтотранзит», в лице директора ФИО2, для оказания услуг по перевозке грузов автомобильным транспортном, использовало в своей деятельности автотранспортные средства, которые ранее получило у Индивидуального предпринимателя ФИО2 по договору об оказании транспортных услуг от 27.07.2016 № 5, а именно, автомобиль марки ГАЗ-300927 с государственным регистрационным номером X 243 HP 116, принадлежащим на праве собственности ФИО2 на основании свидетельства о регистрации транспортного средства серия <...> от 12.04.2016.
(г. Киров, ул.Луганская, д.53а) до склада покупателя ООО «АЛНАС» (Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Сургутская, д.2).
В ходе административного расследования, в порядке статьи 26.10 КоАП РФ у ООО «Татавтотранзит» были истребованы документы и сведения, необходимые для разрешения дела.
ООО «Татавтотранзит» письмом от 28.05.2019 № 25 (вх. № 5276 от 29.05.2019) направило истребуемые документы и пояснения следующего содержания: «согласно которых в рамках договора № АЛН-ДПГТ/0356/18 от 01.05.2018, заключенного между ООО «Татавтотранзит» и ООО «АЛНАС», наша организация выполняла перевозку груза, согласно заявке № 02161 от 23.11.2018, по маршруту г. Альметьевск - г. Киров - г. Альметьевск, наименование груза «Химические продукты». 27.05.2019 на электронную почту поступило сообщение о возбуждении административного дела по факту перевозки ООО «Татавтотранзит» этилового спирта, требующей соответствующей лицензии. В связи с отсутствием маркировки хим.реагента на канистрах, а также в связи с долгосрочными договорными отношениями с ООО «АЛНАС», подозрений о несоответствии груза согласно направленной нам информации не было. Свою вину по отсутствию контроля фактически перевозимого груза признаю. Впредь обязуюсь тщательно вести контроль за приемом, перевозкой и сдачей груза, а также осуществлять перевозку только при наличии всех необходимых разрешающих документов».
Доводы организации о незнании наименования перевозимого груза рассмотрены административным органом и не приняты по следующим основаниям.
В ходе административного расследования, в порядке статьи 26.10 КоАП РФ у покупателя этилового спирта - ООО «АЛНАС» были истребованы документы и сведения, необходимые для разрешения дела.
ООО «АЛНАС» письмом от 10.06.2019 № 2001 (вх. № 5630 от 10.06.2019) направило истребуемые документы и пояснения, в которых указано: «Заказ на перевозку груза - спирта этилового технического был размещен ООО «АЛНАС» 20.11.2018 в системе распределения заказов в режиме аукциона - A Trucks (АТРАКС) в сети «Интернет» с номером AL02161. В соответствующих полях заказа было указано, что предметом перевозки является спирт технический, для чего перевозчику необходимо было забрать на заводе пустые фляги емкостью 38 л. каждая в количестве 16 шт. и после загрузки их на ООО «КИБИХ» вернуться на ООО «АЛНАС». В результате аукциона было получено два отзыва - от ООО «НИТЭК» и ООО «Татавтотрназит». Выбрано было предложение перевозчика ООО «Татавтотранзит», который 23.11.2018 подтвердил выполнение заказа. По результатам с ООО «Татавтотранзит» была подписана заявка от 23.11.2018 № 02161 на перевозку груза к договору перевозки грузов автомобильным транспортом от 01.05.2018 № АЛН-ДПГТ/0356/18, заключенному между сторонами. Следовательно, перевозчик - ООО «Татавтотранзит» знал о характере и наименовании перевозимого груза. Согласно пункту 2.3.12 договора перевозки № АЛН- ДПГТ/0356/18 от 01.05.2018, Перевозчик самостоятельно производит обязательные для владельца автомобиля платежи в бюджет и внебюджетные фонды и оформление в срок необходимых разрешительных документов для обеспечения выполняемых по данному договору функций.».
Также, в тексте п.2.1.2 договора перевозки грузов автомобильным транспортом от 01.05.2018 № АЛН-ДПГТ/0356/18, заключенного между ООО «АЛНАС» и ООО «Татавтотранзит», отражено, что Заказчик обязуется предоставить Перевозчику сведения о пунктах погрузки/разгрузки с указанием телефонов контактных лиц, сообщить полные транспортные характеристики по грузу (вес, объем, количество мест, упаковка и прочее), наименование перевозимого груза. Данное условие ООО «АЛНАС» исполнено при размещении заказа в режиме аукциона - A Trucks (АТРАКС) в сети «Интернет» с номером AL02161 на перевозку груза - спирта этилового технического.
На основании указанного, административный орган пришел к выводу о совершении обществом правонарушения, выразившегося в осуществлении перевозки этилового спирта автомобильным транспортом без соответствующей лицензии (нарушен пункт 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ).
По данному факту 27.05.2019 должностным лицом Управления в отношении общества в присутствии его директора составлен протокол об административном правонарушении № 11-16/9Ю/2019, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
На основании статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчика, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Управлением доказано и материалами дела подтверждается наличие в деянии общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Правовую основу производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
Управление в заявлении указало, что общество допустило оборот, а именно перевозку этилового спирта без соответствующей лицензии.
Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
Конкретные виды деятельности, на осуществление которых выдаются лицензии, предусмотрены пунктом 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ.
Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.
Таким образом, лицензия, в частности, выдается на осуществление следующего вида деятельности: перевозка этилового спирта.
Материалами дела подтверждено вменяемое обществу правонарушение в виде осуществления перевозки этилового спирта в отсутствие лицензии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Факт совершения ответчиком административного правонарушения подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, а также был признан представителем ответчика в ходе судебного разбирательства по делу.
Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено.
Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, процедура привлечения к административной ответственности заявителем соблюдена.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности.
На возможность применения судами общей и арбитражной юрисдикции положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения указано и в Определениях Конституционного суда Российской Федерации от 09.04.2003 N 116-0, от 5 ноября 2003 г. № 349-О.
В п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. При этом, такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Доказательств того, что нарушение носило исключительный характер и ответчиком были предприняты все необходимые меры по соблюдению требований закона, но нарушение произошло по независящим от него причинам, в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для квалификации совершенного административного правонарушения в качестве малозначительного.
Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2018г. № 305-АД18-4085 по делу № А40-73374/2017.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере - не более одной
пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
При рассмотрении дела судом установлены основания, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.
Согласно выписке из Единого реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, 01.08.2016 общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под категорией "Микропредприятие".
В рассматриваемом случае причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба.
Доказательства обратного материалы дела не содержат.
При этом суд учитывает конкретные обстоятельства рассматриваемого дела: ответчик осуществил только одну перевозку согласно товарной транспортной накладной от 27.11.2018, объем этилового спирта незначительный – 50 дал, общая стоимость 145 000 руб. (без НДС).
Указанные обстоятельства подлежат учету при назначении административного наказания, в том числе при решении вопроса о возможности применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ ст. 14.17 КоАП РФ не поименована, то есть законом не исключается замена административного штрафа предупреждением и при совершении рассматриваемого правонарушения.
Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к
административной ответственности учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Поскольку доказательства причинения обществом имущественного ущерба, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также доказательства, свидетельствующие о том, что общество ранее привлекалось к административной ответственности, об отягчающих ответственность обстоятельствах в материалах дела отсутствуют, суд считает возможным в рассматриваемом конкретном случае заменить предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа предупреждением.
Кроме того, в предварительном судебном заседании представитель заявителя не заявил возражений относительно довода ответчика о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Применение судом административного наказания в виде предупреждения не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.
Согласно материалам дела Управлением нарушение выявлено на основании документарного контроля, сведений, поступивших из отдела по контролю за предоставлением деклараций.
Этиловый спирт у ответчика не изымался, был получен ООО «АЛНАС», что подтверждается товарной накладной.
В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие продукции производится из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение.
Согласно части 4 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется.
В связи с чем, применительно к конкретным обстоятельствам дела правовые основания для решения вопроса об изъятия продукции у суда не имеются.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "ТатАвтоТранзит", г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья Электронная подпись действительна.Л.И. Галимзянова
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 11.04.2019 15:47:14
Кому выдана Галимзянова Лилия Ильхамовна