Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сервис А», г. Альметьевск, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала № 10, г. Альметьевск, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании незаконным решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством №24-осс от 23 мая 2012г. в сумме 288 908 руб. 25 коп. и об обязании принять к зачету расходы, произведенные страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 288 908 руб. 25 коп.,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 19.09.2012г.;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.07.2012г.;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервис А», г.Альметьевск, (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала № 10, г. Альметьевск, (далее – ответчик, Фонд) о признании незаконным решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством №24-осс от 23 мая 2012г. в сумме 288 908 руб. 25 коп. и об обязании принять к зачету расходы, произведенные страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 288 908 руб. 25 коп.

Представитель заявителя поддержал требование в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям. Представил для приобщения к материалам дела приговор суда в отношении бывшего руководителя ответчика.

Представитель ответчика требование заявителя не признал, по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, ответчиком проведена выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2010г. по 31.12.2011г., по результатам которой составлен акт № 37 ос/с от 27.04.2012г.

На основании акта проверки и представленных обществом возражений, ответчиком вынесено решение № 24-осс от 23.05.2012г. о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 288 908 руб. 25 коп. Обществу предложено произвести корректировку суммы расходов, а также направить страхователю требование о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения, не принятых к зачету.

Заявитель, не согласившись с указанным решением ответчика, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, выслушав представителей сторон, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения является наступление документально подтвержденного страхового случая, который подтверждается на основании пункта 4 статьи 13 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» листком нетрудоспособности, выданным медицинской организацией по форме и в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования (Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации или Минздравсоцразвития России).

Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, одной из основных задач которого является обеспечение гарантированных государством пособий, в том числе пособий при рождении ребенка.

Судом установлено, что в 2010 году страхователь обратился в филиал № 10 ГУ-РО ФСС РФ по РТ с заявлением с целью возмещения расходов по выплате пособий по обязательному социальному страхованию. В связи с обращением страхователя 18.11.2010г. была проведена камеральная проверка за период с 01.07.2010г. по 30.09.2010г., составлен акт № 845 и страхователю были возмещены расходы в размере 288 905,25 руб. согласно разделу II расчетной ведомости Формы-4 ФСС РФ.

На расчетный счет общества были перечислены денежные средства в сумме 288 908 руб. 25 коп. При этом в основание платежа было указано как – «финансирование на выплату пособий по ЕНВД», то есть основанием для перечисления денежных средств явилось финансирование выплат пособий по обязательному социальному страхованию юридическому лицу, осуществляющему деятельность в соответствии со специальным налоговым режимом «единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности».

Далее, директор филиала № 10 ГУ-РО ФСС РФ по РТ ФИО3, совершая преступные действия и превышая свои должностные полномочия отправила на имя директора ООО «Сервис А» ФИО4 письмо за № 47/12-524 от 18.11.2010г. с указанием ошибочного поступления на их расчетный счет суммы 288 908 руб. 25 коп. и просьбой о перечислении указанной суммы на расчетный счет ООО «СтройТраст». На основании данного фиктивного письма бухгалтером ООО «Сервис А» ФИО5, неосведомленной о преступных действиях ФИО3, с расчетного счета ООО «Сервис А» согласно платежному поручению № 258 на расчетный счет ООО «СтройТраст» были перечислены денежные средства в сумме 288 908 руб. 25 коп., которые в последующем были израсходованы неустановленным лицом (лицами).

Вышеизложенные обстоятельства были установлены в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении бывшего директора филиала № 10 ГУ-РО ФСС РФ по РТ ФИО3 и отражены во вступившем в силу приговоре Альметьевского городского суда РТ от 05 декабря 2012г. по делу №1-645.

Проводя уже выездную проверку, ответчик пришел к выводу о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 288 908 руб. 25 коп., поскольку эти расходы документально не подтверждены.

Оспаривая решение ответчика, заявитель ссылается на то, что фактически общество не понесло расходы в размере 288 908 руб. 25 коп., а указание в расчетной ведомости расходов в размере 288 908 руб. 25 коп. обусловлено сговором бывшего руководителя общества ФИО4 с бывшим директором филиала № 10 ГУ-РО ФСС РФ по РТ ФИО3 с целью хищения бюджетных средств.

Согласно ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В приговоре Альметьевского городского суда РТ от 05 декабря 2012г. по делу №1-645 указано, что свидетель ФИО6 (бухгалтер общества) в судебном заседании показала, что денежные средства в размере 288 908,25 руб. были перечислены ООО «СтройТранс» по указанию директора ФИО7, хотя должны были быть перечислены отправителю – ФСС РФ по РТ.

В материалах дела также имеется заявление ООО «Сервис А», адресованное в отдел МВД по Альметьевскому району, в котором директор общества просит привлечь к уголовной ответственности ФИО3 и ФИО4 к уголовной ответственности по факту хищения денежных средств в сумме 288 908 руб. 25 коп. Указанное заявление и явилось основанием для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО3

В совокупности обстоятельств, установленных как в рамках уголовного дела в отношении ФИО3, так и в рамках настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение вынесено на основании заявления о возмещении расходов, которое было подано бывшим директором заявителя ФИО7 по предложению директора филиала ФСС специально для создания условий в целях дальнейшего хищения денежных средств из бюджета.

Таким образом, расходы в размере 288 908 руб. 25 коп. обществом фактически не понесены, документально не подтверждены и к возмещению заявлены не были, денежные средства были перечислены со счета ООО «Сервис А» на счет ООО «СтройТраст».

Резолютивная часть оспариваемого решения содержит три пункта: не принимать к зачету расходы в размере 288 908 руб. 25 коп.; предложить обществу произвести корректировку суммы расходов; направить страхователю требование о возмещении расходов, не принятых к зачету.

Как установлено судом выше, общество расходы в размере 288 908 руб. 25 коп. не понесло, подтверждающие расходы документы отсутствуют, соответственно, корректировка суммы расходов произведена быть не может. Поскольку общество к зачету расходы не принимало, оно не обязано их возмещать.

В связи с изложенным суд считает, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем признается судом недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом пункта 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 139 от 11.05.2010, расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 176, 198-201 Арбитражный суд Республики Татарстан,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным Решение Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 24-осс от 23 мая 2012г.

Обязать Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов ООО «Сервис А».

Взыскать с Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ в пользу ООО «Сервис А» 2000 (Две тысячи) рублей в счет возмещения уплаченной государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Ф.С. Шайдуллин