Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к Начальнику Территориального отдела № 7 по г.Альметьевск и Альметьевскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан, г.Альметьевск о признании бездействия начальника территориального отдела № 7 по г.Альметьевск и Альметьевскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан (должностного лица) выразившееся в непредоставлении запрашиваемой информации незаконным,

У С Т А Н О В ИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее заявитель) обратился в суд с заявлением к Начальнику Территориального отдела № 7 по г.Альметьевск и Альметьевскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан, г.Альметьевск (далее ответчик) о признании бездействия начальника территориального отдела № 7 по г.Альметьевск и Альметьевскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан (должностного лица) выразившееся в непредоставлении запрашиваемой информации незаконным.

Представитель заявителя требование поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика требование не признал, мотивируя тем, что ответ предоставлен в установленный законом срок.

Как следует из материалов дела 25 августа 2008 года заявитель обратился к ответчику с письмом о предоставлении информации по земельным участкам ( 16:07:10 00 21:0051:0011, 16:07:10 00 21:0051:0051) Ответ на данное заявление предпринимателем не получен.

Предприниматель, считая, что бездействие ответчика нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие не соответствуют закону и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 8 Закона Республики Татарстан «Об обращениях граждан в Республике Татарстан» № 16-ЗРТ от 12 мая 2003 года все виды обращений - индивидуальные и коллективные, поступившие в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью первой статьи 11 настоящего Закона, руководитель органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

О результатах рассмотрения обращения гражданину направляется ответ в течение трех дней с момента принятия по нему соответствующего решения, но не позднее сроков, определенных частями первой и второй настоящей статьи.

В случае отклонения обращений указываются мотивы отклонения, разъясняется порядок обжалования.

Аналогичные положения содержаться и в ст.ст. 9-12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», а также в Административном регламенте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок», утвержденном приказом Минэкономразвития РФ от 26 июня 2007 года № 212.

Непринятие решения (положительного или отрицательного) по заявлению предпринимателя является обстоятельством, нарушающим его права и законные интересы, поскольку создает неопределенность в том вопросе, разрешение которого законодательством возложено на ответчика.

Из материалов дела следует, что ответ на обращение заявителя ответчиком был дан в установленный законом срок (л.д. 28) и направлен в его адрес, что подтверждается журналом регистрации исходящих сообщений, подлинник которого обозрен в судебном заседании от 10 марта 2009 года.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 221 простые почтовые отправления принимаемаютя от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком доказан факт направления ответа предпринимателю на его запрос от 23 августа 2008 года, а соответственно не имеется правовых оснований для удовлетворения требования заявителя.

Согласно ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст.110, 112,167-169, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию.

Судья Л.М. Якупова