ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-26215/07 от 12.11.2007 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

  420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

==========================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань дело №А65 - 26215/2007-СА3-38

Дата принятия решения 12 ноября 2007г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Воробьева Р.М.,

с участием:

от заявителя – ФИО1, удостоверение №138989/1888 ,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен надлежащим образом,

от лица, ведущего протокол – судья Воробьев Р.М.,

рассмотрев 12 ноября 2007г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Аксубаевского района РТ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО2, Аксубаевский район,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Аксубаевского района РТ (далее–заявитель) обратился с заявлением в суд о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО2, Аксубаевский район (далее- лицо, привлекаемое к ответственности).

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, заявителем 4.10.2007г. была произведена проверка деятельности лица, привлекаемого к административной ответственности, в магазине «Татьяна», расположенном по адресу: РТ, <...>.

В ходе проверки установлен факт реализации товара - кассетной радиомагнитолы «MIROMR-200DL», производства Китай, по цене 300 рублей с нарушениями действующего законодательства: хранится и реализуется в отсутствие сертификатов соответствия, чем нарушены требования п.2 ст.10 Закона «О защите прав потребителей», п.1 ст.46 Закона РФ «О техническом регулировании».

По результатам проведения проверки заявителем был составлен акт проверки от 4.10.2007г., вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 4.10.2007г. по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Порядок проведения сертификации определен Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон).

Согласно статье 2 названного Закона сертификация продукции представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Посредством сертификации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для ее выполнения, удостоверяют в письменной форме, что продукция соответствует техническим регламентам, положениям стандартов или условиям договоров.

Статьей 18 того же Закона определено, что сертификация (подтверждение соответствия) осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг.

Согласно статье 46 Закона до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к процессу реализации продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению.

В силу п.2 ст.10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1013 утвержден Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. В него включена и бытовая радиоэлектронная аппаратура.

В нарушение вышеуказанных требований кассетная радиомагнитола хранится и реализуется в отсутствие сертификатов соответствия.

По смыслу части 2 статьи 19.19 КоАП РФ основанием для привлечения к административной ответственности является реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия или без знака соответствия.

Поскольку изложенные в указанных нормативных правовых актах требования, предприниматель не выполнил, то суд делает вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьей 19.19 КоАП РФ.

В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9КоАП РФ суд не усматривает.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, в размере 1000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по адресу: РТ, <...>, зарегистрированную за основным государственным регистрационным номером 304166523900081, к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

Получатель-УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования), ИНН <***>, КПП 526201001, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород, БИК 042202001, код дохода-172 1 16 010000140. наименование платежа по этому коду бюджетной классификации-«Штраф за нарушение требований государственных стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства измерений», код ОКАТО 22401000000.

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечению месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Конфисковать согласно протоколу изъятия от 4.10.2007г. кассетную радиомагнитолу «MIROMR-200DL», производства Китай, серебристого цвета со встроенным радиоприемником, по цене 300 рублей и обратить в собственность государства.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в тот же срок.

Судья Р.М.Воробьев