Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю., рассмотрев 23 октября 2009г. по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан, с.Старое Дрожжаное к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Республика Татарстан, Дрожжановский район, с.Старое Дрожжаное о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – ФИО2, служебное удостоверение ТО №084696/5,

от ответчика – не явился (извещен),

при ведении протокола судебного заседания судьей Бредихиной Н.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дрожжановского района Республики Татарстан, с.Старое Дрожжаное (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Республика Татарстан, Дрожжановский район, с.Старое Дрожжаное (далее по тексту – лицо, привлекаемое к ответственности, ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещен. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Как следует из материалов дела, 2.09.2009г. прокуратурой Дрожжановского района РТ с привлечением сотрудников ГБЭП и ИАЗ ОВД по Дрожжановскому району РТ проведена проверка деятельности предпринимателя ФИО1, в магазине «Агат», расположенном по адресу: ул.Техническая, д.7, с.Старое Дрожжаное, в результате которой была обнаружено, что реализация аккумуляторных батарей щелочных никель-железные «Eveready» 1,5 вольт в количестве 60 штук (48 шт. по цене 10 руб. за единицу, 12 штук по цене 22 за единицу) осуществлялась без соответствующих маркировок и информации о товаре для потребителей на русском языке и без сертификатов соответствия.

В ходе проверки были составлены: протокол осмотра помещений от 2.09.2009г., протокол о наложении ареста на имущество от 2.09.2009г., взяты объяснения у продавщицы ФИО3 и у ФИО1

Рассмотрев материалы проверки, прокуратура 17.09.2009 г. вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, на основании которого и обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 КоАП РФ, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Часть 5 статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» Закон РФ от 7 февраля 1992г. N2300-I предусматривает обязанность продавца (исполнителя) передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге).

В соответствии с положениями ст.25 Федерального закона от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями от 9 мая 2005 г., 1 мая, 1 декабря 2007г.) соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Согласно ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г. N 2300-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанные в пункте 4 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей».

Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 1997г. N1013"Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" (с изменениями от 24 мая 2000 г., 3 января, 29 апреля 2002г., 10 февраля 2004 г., 17 декабря 2005 г., 28 декабря 2006г.) указанная выше продукция относится к товарам, подлежащим обязательной сертификации.

Согласно номенклатуре продукции, продукция в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация аккумуляторы и аккумуляторные батареи должны соответствовать требованиями ГОСТ 61056-1-99, 52083-2003.

Однако в нарушение вышеуказанных требований аккумуляторные батареи щелочные никель-железные «Eveready» 1,5 вольт в количестве 60 реализовывались без соответствующих маркировок и информации о товаре для потребителей на русском языке и без сертификатов соответствия.

Факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований подтвержден материалами дела, признан ответчиком, документы об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов (сертификаты соответствия) на указанную выше продукцию не представлены.

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.09.2009г. и в ходе административного производства заявитель действовал законно в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Ввиду доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, а также совершение правонарушения впервые суд, полагает обоснованным назначить наказание в минимальном размере 1 000 рублей штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, место рождения с.Большая Цильна, Дрожжановского района ТАССР, проживающего по адресу Республика Татарстан, Дрожжановский муниципальнй район, С.Старое Дрожжаное, ул.Тукая, д.28 (зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 304167230700104) к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа:

Получатель – УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования)

ИНН/КПП <***>/526201001, р/с <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород

БИК 042202001, КБК 172 1 16 01000 010000 140, ОКАТО 22401 000 000

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Конфисковать предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении в магазине «Агат» ИП «ФИО1.» по адресу: ул.Техническая, д.7, с.Старое Дрожжаное, Республика Татарстан, у продавщицы ФИО3, 18.05.1968 г.рождения, проживающей по адресу: <...>

- аккумуляторные батареи щелочные никель-железные «Eveready» 1,5 вольт в количестве 60 штук (48 шт. по цене 10 руб. за единицу, 12 штук по цене 22 за единицу).

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Н.Ю.Бредихина