Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Муниципальному унитарному предприятию города Казани «Водоканал», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 1 031 956 рублей 46 копеек долга,

с участием:

истца – представитель ФИО1, по доверенности от 31 октября 2016 года,

ответчика – представитель ФИО2, по доверенности от 30 декабря 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному унитарному предприятию города Казани «Водоканал», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее по тексту – ответчик), 1 061 089 рублей 87 копеек долга.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, и просил взыскать с ответчика 1 031 956 рублей 46 копеек долга.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточнение исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, огласил отзыв на исковое заявление и дополнение к отзыву. Пояснил, что до установления тарифа, истец не имеет права обращаться в суд с иском.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжению Правительства Российской Федерации №1089-р от 11 июня 2015 года акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» - истец по делу, является единственным поставщиком коммунальных ресурсов для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему организаций. Ранее эксплуатируемые акционерным обществом «Славянка» объекты коммунальной инфраструктуры, эксплуатация которых позволяет обеспечивать бесперебойное теплоснабжение и холодное водоснабжение организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и прочих потребителей, переданы в пользование истца.

На основании договора №БП/ГУ ЖКХ-ВКХ-7 о передаче объектов водопроводно-канализационного хозяйства во временное безвозмездное пользование от 30 октября 2015 года, с 01 ноября 2015 года истец использует сети холодного водоснабжения, расположенные в границах города Казани, которые технологически присоединены в сетям муниципального унитарного предприятия города Казани «Водоканал».

Используя сети, принадлежащие истцу, ответчик транспортирует холодную воду и оказывает услуги водоотведения своим потребителям.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013года №406 стоимость услуг по транспортировке воды и стоков входит в систему регулируемых тарифов.

Сторонами не оспаривается, что до спорного периода услуги в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляло акционерное общество «Славянка».

01 ноября 2015 года между ответчиком (организация ВКХ) и истцом (транзитная организация) заключены договор №16-02-116 по транспортировке холодной воды, №16-02-117 по транспортировке сточных вод, по условиям которых, транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды, и осуществлять транспортировку сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать указанные услуги (пункты 1 договоров).

В соответствии с пунктом 8 договора №16-02-116 по транспортировке холодной воды от 01 ноября 2015 года, оплата по настоящему договору осуществляется организацией ВКХ по тарифам на транспортировку воды, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на транспортировку холодной воды устанавливается Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам от 27 ноября 2015 года №10-33/кс, и составляет 9,18 руб./куб.м. (без НДС), и вступает в силу с 20 декабря 2015 года. Оплата за транспортировку холодной воды будет осуществлять с начала действия тарифа.

В соответствии с пунктом 6 договора №16-02-117 по транспортировке сточных вод от 01 ноября 2015 года оплата по настоящему договору осуществляется организацией ВКХ по тарифам на транспортировку сточных вод, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на транспортировку сточных вод регулируется Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам от 27 ноября 2015 года №10-33/кс, вступает в силу с 20 декабря 2015 года, и составляет 5,81 руб./куб.м. (без НДС), а за период с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года – 5,89 руб./куб.м (без НДС). Оплата за транспортировку сточных вод будет осуществлять с начала действия тарифа.

За период с 01 ноября 2015 года по 19 декабря 2015 года истцом ответчику оказаны услуги на общую сумму 1 061 089 рублей 87 копеек. На оплату выставлены счета.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №01-05/1808 от 07 октября 2016 года оставлена без исполнения.

На основании пункта 5 статьи 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 16 указанного Закона по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества. Оплата услуг по транспортировке воды осуществляется по тарифам на транспортировку воды.

На основании пунктов 1, 3 статьи 17 указанного Закона по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод. Оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод.

Согласно принятым уточнениям исковых требований, размер задолженности составляет 1 031 956 рублей 46 копеек. Расчет ответчиком не оспорен.

Факт оказания услуг по транспортировке воды и стоков сторонами в отсутствие договора не оспаривается.

Стороной ответчика не оспаривается также и тот факт, что фактически при смене поставщика, объекты поставки ресурса не изменились, что также следует из заключенных договоров и представленных суду доказательств.

В пункте 2 Информационного письма Президиума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» содержится разъяснение, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и.т.п.), оказываемыми обязанной заключить публичный договор стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь ввиду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороной следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Таким образом, в исковой период, в отсутствие письменного договора теплоснабжения между сторонами фактически сложились отношения, подлежащие регулированию статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, а начисленная сумма является задолженностью потребителя.

Довод ответчика о том, что он не должен оплачивать оказанные услуги в связи с тем, что у истца отсутствовал установленный тариф, является несостоятельным.

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №10-44/кс от 10 декабря 2014 года для акционерного общества «Славянка» установлен тариф: за услуги транспортировки холодной воды - 9,18 руб./куб.м, за услуги транспортировки сточных вод – 5,81 руб./куб.м. ( том 2).

Аналогичный тариф был утвержден истцу Постановлением от 27.11.2015 года № 10-33/КС Государственным комитетом РТ по тарифам.

Учитывая дату заключения договора №БП/ГУ ЖКХ-ВКХ-7 о передаче объектов водопроводно-канализационного хозяйства во временное безвозмездное пользование истцу от 30 октября 2015 года, объективная возможность установления тарифа в более ранний срок отсутствовала.

Исходя из фактически сложившихся между сторонами договорных правоотношений, связанных с оказанием услуг по транспортировке воды и стоков, отсутствие тарифного регулирования деятельности истца в спорный период, размеру тарифа, утвержденному истцу 20 декабря 2015 года, и соответствующего тарифу предыдущего поставщика, суд считает правомерным применение истцом в расчете тарифов в размере 9,18 руб./куб.м. за услуги транспортировки холодной воды, установленного в отношении акционерного общества «Славянка», являющейся организацией ранее оказывающей данные услуги ответчику.

Подобный правовой подход нашел отражение в определении ВАС-10798/11 от 10.10.2011 года.

В отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными, и подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенных исковых требований и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Казани «Водоканал», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>), 1 031 956 рублей 46 копеек долга, 23 320 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать акционерному обществу «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>), справку на возврат государственной пошлины в размере 291 рубля.

Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья: Э. А. Королева