Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюПалаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, г. Чистополь, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г.Казань, об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 16:54:060103:23, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 4676 кв.м.,

третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань,

с участием представителей:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 18.06.2014,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 27.10.2014,

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Палата земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, г. Чистополь, (далее – заявитель, Палата), обратилось в суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г.Казань, (далее – ответчик, ФГБУ «ФКП Росреестра по РТ»), об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 16:54:060103:23, расположенный по адресу: РТ <...>, общей площадью 4676 кв.м.

Определением суда от 28.11.2014 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлечено к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань.

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствии, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Представители заявителя и ответчика не возражают.

От третьего лица возражений относительно рассмотрения дела по существу в его отсутствие не поступили.

Суд, рассмотрев представленные документы, счел их достаточными для разрешения спора по существу и, руководствуясь ст.ст. 136, 137 АПК РФ, п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке к судебному разбирательству», в отсутствие возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика не возражал против заявления Палаты. Пояснил, что никаких обременений и споров в отношении земельного участка не имеется. Представил отзыв и копию кадастрового дела в отношении земельного участка.

Третье лицо направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представило сведения об отсутствии в ЕГРП обременений и правопритязаний на земельный участок.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в 2003 году был сформирован земельный участок по адресу <...>, с кадастровым номером 16:54:060103:23 под жилую застройку малоэтажную. В период с 25.08.2004 по 01.10.2009 данный земельный участок находился в аренде у ОАО «Татагропромстрой». 01.10.2009 на основании заявления было подписано соглашений о расторжении договора аренды указанного земельного участка. Как указывает заявитель, в настоящий момент земельный участок никем не используется, никому не предоставлен, участок свободен от каких-либо строений.

С целью эффективного использования муниципального имущества, земель заявитель обратился к ответчику с требованием снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:54:060103:23.

Решением от 05.11.2014 №1600/501/14-231974 ответчик отказал в снятии с учета объекта недвижимости, в связи с тем, что земельный участок не имеет статус «временный», а имеет статус «ранее учтенный». Для устранения причин отказа рекомендуется предоставить решение суда о снятии с кадастрового учета земельного участка.

В связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд и просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:54:060103:23, расположенный по адресу <...>, общей площадью 4676 кв.м.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав доводы заявителя, ответчика, суд приходит к выводу, что заявленное требование является обоснованным, и, следовательно, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон №221-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 14 Закона №221-ФЗ моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах являлась дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", до вступления в силу с 1 марта 2008 года Федерального закона от 24.07.2007. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" было предусмотрено, что государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, при этом данный закон не предусматривал порядок снятия с учета таких объектов недвижимости.

С вступлением в силу с 1 марта 2008 года Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрен порядок постановки на учет и снятия с учета объекта недвижимости; при этом данный закон распространяется на отношения, возникшие до дня его вступления в силу, в части прав и обязанностей, которые возникают после его вступления в силу.

В то же время, нормы данного Закона не исключают и возможность снятия с кадастрового учета земельных участков, поставленных на учет ранее.

Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 473 "О реорганизации федеральных бюджетных учреждений "Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации", функции и полномочия органа кадастрового учета по РТ переданы ФГБУ ФКП Росреестра.

По данным ФГБУ «ФКП Росреестр» по РТ земельный участок с кадастровым номером 16:54:060103:23 не имеет собственника, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Учитывая изложенное, суд установил, что земельный участок с кадастровым номеров 16:54:060103:23подлежит снятию по решению суда с кадастрового учета в целях формирования нового участка.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:54:060103:23 площадью 4676 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд (г.Самара).

Судья И.Ф.Нафиев