АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1, под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

======================================================================

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                 дело № А65 - 28658/2006-_СА2-8

«21» марта 2007 года Арбитражный суд Республики Татарстан в соста­ве председательствующего судьи Хакимова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Хакимовым И.А.,

рассмотрев 19.03.2007 – 21.03.2007 по первой инстанции в открытом судебном за­седании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «КамАЗжилбыт», г. Набережные Челны к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан о признании незаконным отказа за № 30-19-13/6344 от 15 декабря 2006 года в государственной регистрации права собственности, сделки купли-продажи и перехода права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию,

с участием:

от заявителя – ФИО1, начальник юридического отдела по доверенности от 16.01.2007,

от ответчика -  ФИО2, ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения и судебной защиты по доверенности от 26.10.2006,

от третьего лица – ФИО3, паспорт серии <...>,

У С Т А Н О В И Л :

Закрытое акционерное общество «КамАЗжилбыт», г. Набережные Челны (далее – «заявитель», «Общество») обратилось в суд с заявлением к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан (далее – «ответчик в лице Набережночелнинского отдела») о признании незаконным отказа за № 30-19-13/6344 от 15 декабря 2006 года в государственной регистрации права собственности, сделки купли-продажи и перехода права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию.

Определением суда от 27 февраля 2007 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено физическое лицо – ФИО3.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя считает необоснованными, просил в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании по инициативе суда в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 10 час. 00 мин. 21.03.2007, после чего судебное заседание продолжено.

Как видно из материалов дела, 19 сентября 2006 года между Закрытым акционерным обществом «КамАЗжилбыт» (продавец) и третьим лицом - ФИО3 (покупатель) был заключен договор № 3-1/15-ПО (л.д. – 49-50), согласно которому продавец продает покупателю малосемейную комнату жилой площадью 18, 2 квадратных метров в квартире № 296, расположенной по адресу: г. Набережные Челны, Новый город, улица Ак. Рубаненко, дом 10 (1/15). Указанная комната принадлежит Обществу на праве собственности на основании Акта приема-передачи имущества от Акционерного общества «КамАЗ» в уставный капитал  Закрытого акционерного общества «КамАЗжилбыт» от 23 мая 1996 года, зарегистрированного в ДП БТИ г. Набережные Челны 29 ноября 1999 года за реестровым номером 5А (л.д. 52-53 на обороте).

18 октября 2006 года Общество и третье лицо обратились с заявлениями (л.д. – 33-35) с приложением необходимого пакета документов, предусмотренного статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации), в Набережночелнинский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан о регистрации ранее возникшего права собственности за заявителем, сделки купли-продажи и права собственности за третьим лицом.

16 ноября 2006 года ответчиком в лице Набережночелнинского отдела в адрес заявителя и третьего лица было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации (л.д. – 69) в связи с тем, что сведения о государственной регистрации права собственности за Обществом на спорную комнату  в Едином государственном реестре прав (далее – ЕГРП) отсутствуют, для продолжения государственной регистрации необходимо обратиться с заявлением о регистрации права собственности за  Закрытым акционерным обществом «КамАЗжилбыт» на комнату с уплатой государственной пошлины в размере 7 500 руб.

15 декабря 2006 года ответчиком в лице Набережночелнинского отдела в адрес Общества и третьего лица было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации за № 30-19-13/6344 от 15 декабря 2006 ввиду непредставления заявителем заявления о регистрации права собственности (ранее возникшего права) за  Закрытым акционерным обществом «КамАЗжилбыт» с уплатой государственной пошлины в размере 7 500 руб., ввиду отсутствия среди документов отказа собственника другой комнаты или документа, подтверждающего истечение месячного срока со дня получения им извещения о намерении продать свою комнату постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых она продается, с предложением выкупить указанную комнату, что является нарушением пункта 6 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Несогласие с указанным отказом ответчика в лице Набережночелнинского отдела  послужило основанием Обществу для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд (пункт 5 статьи 2 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о государственной регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено, что при создании в 1996 году (до введения в действие Закона о государственной регистрации) согласно Акту приема-передачи имущества от Акционерного общества «КамАЗ» в уставный капитал Закрытого акционерного общества «КамАЗжилбыт»от 23 мая 1996 года заявитель приобрел право на жилое здание № 1/15 общей площадью 14610,4 кв.м., право собственности на указанный объект недвижимости - жилой дом 1/15 зарегистрировано в ДП БТИ г. Набережные Челны в 1999 году за реестровым номером 5А (л.д. 52-53 на обороте).

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004. № 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) определено, что «объектами жилищных прав являются жилые помещения», а ст. 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, согласно которой «комнатой признается часть жилого дома или квартиры», а «квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме».

Следовательно, права собственности на комнаты в квартирах, на квартиры в соответствии с вышеуказанным Актом у заявителя возникли до вступления   в силу Закона о государственной регистрации и  согласно п.1 ст. 6 указанного Закона признаются юридически действительными.

В силу п. 2 ст. 32 Закона о государственной регистрации субъекты РФ поэтапно вводят систему государственной регистрации прав, в целях чего проводят необходимые структурные и функциональные преобразования и используют для государственной регистрации прав органы (организации), осуществляющие регистрацию тех или иных прав и учет объектов недвижимого имущества.

Создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 01 января 2000 года (п. 2 ст. 33 Закона о государственной регистрации).

Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Учреждение юстиции) на территории Республики Татарстан приступило к выполнению своих функций 01 января 2000 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 декабря 1999 года № 852 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Татарстан».

В спорной ситуации правоустанавливающий документ - Акт приема-передачи имущества от Акционерного общества «КамАЗ» в уставный капитал  Закрытого акционерного общества «КамАЗжилбыт» утвержден решением Правления Акционерного общества «КамАЗ» от 23 мая 1996 года, зарегистрирован в ДП БТИ г. Набережные Челны 29 ноября 1999 года за реестровым номером 5А (л.д. 52-53 на обороте), то есть до создания Учреждения юстиции.

Суд считает, что применительно к рассматриваемому делу, когда право собственности на многоквартирный жилой дом за заявителем прошло государственную регистрацию в органе БТИ после вступления в силу Закона о государственной регистрации (31.01.1998), но до создания Учреждения юстиции, есть основания считать, что Общество, как владелец спорного права, требования ст.131 ГК РФ об обязательной регистрации прав на недвижимость либо сделок с ней исполнило.

Если подобный «старый» объект недвижимого имущества, участвует в сделке, подлежащей государственной регистрации (например, отчуждается при продаже), и раннее право владельца не зарегистрировано «по новым правилам», то регистрация этого права производится в обязательном порядке, причем бесплатно, поскольку согласно п. 2 ст. 6 Закона о государственной регистрации прав, подпункта 8 пункта 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается в случае государственной регистрации возникшего до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества.

От правообладателя в этом случае требуется лишь представить в регистрирующий орган оригинал правоустанавливающего документа (договора, свидетельства о наследстве и т. п.) либо копию акта органа государственной власти или местного самоуправления с отметкой о государственной регистрации права либо сделки с недвижимостью, совершенной ранее.

Такая государственная регистрация должна осуществляться одновременно с регистрацией перехода прав на недвижимость, возникших после 31 января 1998 года, не включает в себя все этапы (стадии) государственной регистрации, предусмотренные п.1 ст.13 Закона о государственной регистрации, и сводится к внесению записей в подразделы I и II Единого государственного реестра прав об объекте недвижимости, а также о праве собственности (ином вещном праве).

Принимая во внимание, что Общество обратилось в Набережночелнинский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан с заявлением о регистрации ранее возникшего права собственности на объект недвижимого имущества с приложением правоустанавливающего документа одновременно с заявлением от третьего лица о государственной регистрации сделки купли-продажи и о переходе к нему права собственности на комнату, суд приходит к выводу, что у ответчика в лице Набережночелнинского отдела отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности по причине неуплаты Обществом  государственной пошлины за регистрацию ранее возникшего права собственности.

Ссылку ответчика на пункт 2 статьи 4 Закона о государственной регистрации суд считает несостоятельной, поскольку правоустанавливающий документ - Акт приема-передачи имущества от Акционерного общества «КамАЗ» в уставный капитал  Закрытого акционерного общества «КамАЗжилбыт» утвержден решением Правления Акционерного общества «КамАЗ» от 23 мая 1996 года, то есть до вступления в силу Закона о государственной регистрации.

Вторым основанием для отказа в государственной регистрации явился вывод регистрирующего органа об отсутствия среди документов отказа собственника другой комнаты или документа, подтверждающего истечение месячного срока со дня получения им извещения о намерении продать свою комнату постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых она продается, с предложением выкупить указанную комнату, что является нарушением пункта 6 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Такой вывод суд считает ошибочным, так как собственником другой комнаты согласно Акту приема-передачи имущества от Акционерного общества «КамАЗ» в уставный капитал  Закрытого акционерного общества «КамАЗжилбыт» от 23 мая 1996 года, зарегистрированного в ДП БТИ г. Набережные Челны 29 ноября 1999 года за реестровым номером 5А (л.д. 52-53 на обороте), является продавец -  Закрытое акционерное общество «КамАЗжилбыт».

Данное фактическое обстоятельство подтверждается сообщением от 15 марта 2007 года регистрирующего органа, которым суду отказано в предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на комнаты в квартире № 296 дома № 10 (1/15), расположенного по адресу: г. Набережные Челны, Новый город, улица Ак. Рубаненко, в связи с отсутствием в ЕГРП записи о регистрации прав на эти объекты.

 На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в лице Набережночелнинского отдела за № 30-19-13/6344 от 15 декабря 2006 года в государственной регистрации права собственности, сделки купли-продажи и перехода права собственности, как противоречащий действующему законодательству.

Обязать Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в лице Набережночелнинского отдела устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Закрытого акционерного общества «КамАЗжилбыт» путем осуществления государственной регистрации.

После вступления решения в законную силу выдать Закрытому акционерному обществу «КамАЗжилбыт» справку на возврат из бюджета государственной пошлины в сумме 2 000 руб., уплаченной по платежному поручению № 2394 от 19 декабря 2006 года.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья         И.А.Хакимов