Решение № А65-29158/05 от 15.11.2005 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                      Дело № А65-29158/2005-СА2-38

Дата принятия решения 15 ноября 2005 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Воробьева Р.М.,

рассмотрев 15 ноября 2005 года по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению ФГУП «Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов» к Управлению ФНС РФ по РТ об оспаривании постановления №46  от  14.09.2005 года,

с участием:

от заявителя –  ФИО1 доверенность от 01.12.2003 г.,

от ответчика – ФИО2 доверенность от 13.10.2005 г. №34, ФИО3 доверенность от 02.03.2005 г. №26,,

от лица ведущего протокол – судья Воробьев Р.М.

У С Т А Н О В И Л :

ФГУП «Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов» г. Казань (далее заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Управлению ФНС РФ по РТ (далее ответчик) об оспаривании постановления по делу №46 от 14.09.2005 года о назначении административного наказания по ст. 15.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу.

Ответчик требования заявителя не признал, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении заявления отказать.

Как видно из материалов дела, ответчик на основании протокола об административном правонарушении №12 от 05.09.2005 г., постановлением №46 от 14.09.2005 г. привлек заявителя к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб. за не представление декларации об объемах поступления использования этилового спирта за 1 полугодие 2005 г.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обжаловал его в суд.

Рассмотрев представленные по делу документы, заслушав доводы сторон, суд считает, что требования заявителя  не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны представлять декларации об объеме ее производства и оборота.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» установлен запрет на искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта, либо алкогольной продукции.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 25.05.1999 г. №564 установлено, что декларации представляются ежеквартально нарастающим итогом и в целом за год в 10-дневный срок после окончания отчетного периода. Уклонение от подачи, несвоевременная подача, либо включение в указанные декларации заведомо искаженных данных влекут административную ответственность по ст. 15.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа.

Субъекты, на которых возложена обязанность по представлению деклараций, виды деклараций и виды деятельности, которые подлежат декларированию, указаны в статье 14 Закона N 171-ФЗ. Нормой указанной статьи установлены два вида деклараций: декларации об объеме производства и оборота этилового спирта и декларации об использовании этилового спирта, субъектами представления деклараций являются: 1) организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в части подачи деклараций об объеме их производства и оборота, и 2) организации, осуществляющие закупку этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, в части подачи декларации об использовании этилового спирта.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по представлению декларации о производстве и обороте этилового спирта возникает в том числе у организаций, закупивших этиловый спирт и осуществляющих его последующее хранение. При этом не имеет значения, используется ли этот спирт для собственных нужд предприятия или для производства алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что заявителю на 2002 год выделена квота на закупку этилового спирта в объеме 543 дал.

Таким образом, с момента закупки заявителем этилового спирта у него возникла обязанность по предоставлению в налоговый орган сведений об объемах оборота (хранения) этилового спирта в установленные сроки.

Поскольку указанная декларация не была представлена в налоговый орган, заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности на основании ст.15.13 КоАП РФ, оснований для удовлетворения его требований не имеется.

Руководствуясь  статьями 167-170, 211 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

            Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                                                               Р.М. Воробьев