ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-29158/12 от 14.03.2013 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                           Дело №А65-29158/2012

19 марта 2013 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2013 г.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2013 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Нафиева И.Ф.,рассмотрев 12.03.2013, 14.03.2013 в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1, с.Верхний Услон Республики Татарстан, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, о признании решения от 11.04.2012 г. Межрайонной ИФНС № 18 России по РТ о государственной регистрации прекращения деятельности Открытого акционерного общества «Проектно-ремонтно-строительное объединение «Татавтодор» в связи с его ликвидацией недействительным,

третьи лица – 1) Министерство земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань; 2) ликвидатор ФИО2, г.Казань;3) Казанский межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань; 4) Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан, г.Казань,

с участием представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 16.08.2012 г. (до перерыва), ФИО4 по доверенности от 11.03.2013 г.,

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 12.03.2013 г.,

от третьего лица №1 – ФИО6 по доверенности от 28.12.2012 г.,

от третьего лица №2 – ФИО7 по доверенности от 31.01.2013 г.,

от третьего лица №3 - не явился, извещен,

от третьего лица №4 – ФИО8 по доверенности от 23.03.2013 г. (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давлетгараевой С.Р., 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель – ФИО1, с.Верхний Услон Республики Татарстан, обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (далее – ответчик, регистрирующий орган) о признании решения Межрайонной ИФНС № 18 России по РТ о государственной регистрации прекращения деятельности Открытого акционерного общества «Проектно-ремонтно-строительное объединение «Татавтодор» в связи с его ликвидацией недействительным, об обязании Межрайонной ИФНС № 18 России по РТ аннулировать внесенную в ЕГРЮЛ  запись о государственной регистрации ликвидации ОАО «ПРСО «Татавтодор» №2121690359118 и соответствующее свидетельство  серии 16 № 006446135.

Определениями суда от 19.12.2012 г., от 11.02.2013 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:  1) Министерство земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань; 2) ликвидатор ФИО2, г.Казань;3) Казанский межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань; 4) Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан, г.Казань.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, письменных дополнениях к заявлению.

Представитель ответчика не признал заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица №1 не признал заявленные требования, дал пояснения, представил на обозрение суда расшифровку кредиторской задолженности ОАО «ПРСО «Татавтодор», ликвидационный, промежуточный баланс, письмо от 22.09.2011 г. №435/юр ликвидатора в Минземимущество РТ. Копии документов ходатайствовал о приобщении к материалам дела.

Ходатайство судом удовлетворено, представленные копии документов приобщены к материалам дела.

От представителей третьего лица №2 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителей в судебное заседание 12.03.2013 г.

Ходатайство об отложении судебного заседания отклонено судом в порядке ст.159 АПК РФ.

Представитель третьего лица №3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, отзыв не представил.

Представитель третьего лица №4 представил отзыв, копию приговора Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 17.08.2001 г. в отношении водителя ОАО «ПРСО «Татавтодор».

Судом в соответствии со ст.163 АПК РФ объявлен перерыв в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных доказательств до 14.03.2013 г. в 13 часов 20 минут. Объявление о перерыве размещено на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан.

После перерыва представители сторон явились, судебное заседание продолжено.

Представитель заявителя изменил предмет заявленных требований – просит признать недействительным решение от 11.04.2012 г. Межрайонной ИФНС №18 по Республике Татарстан о государственной регистрации прекращения деятельности Открытого акционерного общества «Проектно-ремонтно-строительное объединение «Татавтодор» в связи с его ликвидацией.

Изменение предмета заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права иных лиц, принято судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявление (с учетом изменения предмета). Ходатайствовал о приобщении к материалам дела заверенную надлежащим образом копию решения от 06.07.2005 г. Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан о взыскании с ОАО «ПРСО «Татавтодор» в пользу заявителя возмещения вреда, причиненного здоровью.

Представитель ответчика не признал заявленные требования.

Представитель третьего лица №1 ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменного отзыва.

Представитель третьего лица №2 ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменного пояснений по делу, копии реестра отправленных ОАО «ПРСО «Татавтодор» писем в адреса кредиторов 12.07.2011 г.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, удовлетворены судом, представленные документы приобщены к материалам дела

Представители третьего лица №3 и третьего лица №4 не явились в судебное заседание после перерыва.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Верхнеуслонским районным судом Республики Татарстан вынесено решение от 06.07.2005 г. по делу №2-131 о взыскании с ОАО «ПРСО «Татавтодор» в пользу ФИО1 в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, с 1.06.2005 г. ежемесячно  бессрочно по 7847,66 руб. с увеличением этой суммы пропорционально повышению в установленном законом порядке минимального размера оплаты труда. 29.07.2005 г. Верхнеуслонским районным судом РТ выдан исполнительный лист от 29.07.2005 г. на основании вступившего в законную силу решения. По возбужденному исполнительному производству №3-667/2005 от 25.08.2005 г. ОАО «ПРСО «Татавтодор» производило выплаты ежемесячно в пользу заявителя (инвалида I группы) (т.3 л.д.1, 9-13).

Единственный акционер Открытого акционерного общества «ПРСО «Татавтодор» в лице Минземимущества Республики Татарстан  30.06.2011 г. принял распоряжение №1761-р о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии, в т.ч. председателя ликвидационной комиссии ФИО2 (т.1 л.д.125-126). Регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесены соответствующие сведения (т.1 л.д.99-124).

Сообщение о ликвидации Общества было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации" от 13.07.2011 № 27(334) и в газете «Республика Татарстан» от 02.07.2011 г. №132 (27029).

Распоряжениями Минземимущества РТ от 07.10.2011 г. №2752-р  и от 29.03.2012 г. №883-р утверждены промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс, соответственно (т.1 л.д.52-78). Согласно ликвидационному балансу на 29.03.2012 г. кредиторская задолженность у Общества отсутствует. В тот же день утвержден ликвидационный баланс.

Председатель ликвидационной комиссии 09.04.2012 подал в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией (т.1 л.д.46-51).

На основании указанного заявления и приложенных к нему документов 11.04.2012 г. ответчик принял решение №13692А о государственной регистрации прекращения деятельности ОАО «Проектно-ремонтно-строительное объединение «Татавтодор» в связи с ликвидацией и 11.04.2012 г. внес в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись за государственным регистрационным номером №2121690359118.

После прекращения выплат, заявителем получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «ПРСО «Татавтодор» от 22.10.2012 г., из которой узнал о ликвидации указанной организации-должника и нарушении своих прав (т.1 л.д.13-15).

Заявитель оспорил названное решение ответчика в арбитражный суд, ссылаясь на то, что установленный Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс,  ГК РФ) порядок ликвидации юридического лица не был соблюден. Запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности компании в связи с ликвидацией внесена с нарушением норм Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон №129-ФЗ), поскольку основана на недостоверных сведениях и нарушает права и законные интересы заявителя как кредитора первой очереди ликвидированной коммерческой организации. 

Возражая против заявленных требований, ответчик считает, что на государственную регистрацию ликвидации коммерческой организации был представлен пакет необходимых документов, и Закон №129-ФЗ не возлагает на регистрирующий орган обязанность проверять достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на государственную регистрацию, которая носит уведомительный характер.

Изучив представленные по делу документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявление подлежащим рассмотрению по существу арбитражным судом и  удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, рассматриваются арбитражными судами в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 33 АПК РФ дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование юридические лица, предприниматели или иные организации и граждане.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии со статьей 1 Закона №129-ФЗ.

На основании ч.2 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса дела, указанные в ч.1 ст.33 Арбитражного процессуального кодекса, рассматриваются арбитражным судом независимо от того, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане являются участниками правоотношений, из которых возник спор.

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе способ прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (пункты "и", «и.1» части 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Таким образом, государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению участников (учредителей), является составной частью государственной регистрации юридических лиц.

С учетом изложенного, как следует из приведенных норм Закона №129-ФЗ и АПК РФ, заявленное требование ФИО9 о признании недействительным решения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица-коммерческой организации в связи с его ликвидацией, относится к специальной подведомственности, установленной статьей 33 АПК РФ, и подлежит рассмотрению арбитражным судом. Данные выводы подтверждены сложившейся судебно-арбитражной практикой (постановления ФАС Поволжского округа от 18.08.2011 №А65-28352/2010, ФАС Московского округа от 23.06.2006 г. N КГ-А40/5440-06, от 9.10.2003 г. N КГ-А40/7120-03, ФАС Уральского округа от 12.02.2008 г. N Ф09-10962/07-С4 и др.).

Судом установлено, что на государственную регистрацию при ликвидации ОАО «ПРСО «Татавтодор» были представлены документы, не соответствующие требованиям закона и свидетельствующие о нарушениях порядка ликвидации, что в свою очередь привело к  нарушению конституционных прав заявителя.   

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61-64 Гражданского кодекса.

Согласно статье 63 Кодекса ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Как следует из материалов дела, и подтвердили представители ликвидатора ФИО2 в судебных заседаниях, на момент утверждения промежуточного и ликвидационного балансов, ОАО «ПРСО «Татавтодор» и ее ликвидатору было известно о наличии исполнительного производства по решению Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 06.07.2005 г. о взыскании с ОАО «ПРСО «Татавтодор» в пользу заявителя возмещения вреда, причиненного здоровью. Как видно из мотивировочной и резолютивной частей данного решения, по вине работника ОАО «ПРСО «Татавтодор» заявитель получил увечья и телесные повреждения, утратил полностью трудоспособность, в результате чего признан инвалидом I группы. С ОАО «ПРСО «Татавтодор» в пользу ФИО1 взыскано, в том числе, в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, с 1.06.2005 г. ежемесячно и бессрочно по 7847,66 руб. с увеличением этой суммы пропорционально повышению в установленном законом порядке минимального размера оплаты труда. Во исполнение данного решения суда и с учетом индексаций ОАО «ПРСО «Татавтодор» выплачивало ФИО1 ежемесячное возмещение вреда здоровью по май 2012 г. (т.3 л.д.9-13).   

Доводы представителей ликвидатора о том, что решение суда не содержит указаний о выплатах ФИО1 пожизненно, отклоняется судом в связи с необоснованностью и несоответствием обстоятельствам дела. В названном решении суда и в исполнительном листе указано на бессрочность выплат, также  и в справке об инвалидности МСЭ 2001 №5320393 указано на бессрочность инвалидности ФИО1 и нуждаемости в постоянном постороннем уходе и помощи (т.1 л.д.27).

Таким образом, материалами доказано о том, что заявитель является кредитором первой очереди ОАО «ПРСО «Татавтодор» в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В нарушение требований статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидатор ФИО2 письменно не уведомил заявителя о ликвидации Общества и не произвел расчета с ним.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Поскольку при ликвидации ОАО «ПРСО «Татавтодор» установленный статьями 61-64 Кодекса порядок ликвидации юридического лица нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, у суда не имеется правового основания для отказа в удовлетворении требования заявителя, чьи права как кредитора первой очереди были нарушены.  Данные выводы соответствуют сложившейся судебно-арбитражной практике, например, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.10.2011 г. №7075/11.

Представители ликвидатора ФИО2 и Минземимущества РТ не оспаривают факта отсутствия письменного уведомления кредитора ФИО1 о ликвидации Общества, что также подтверждается представленными в материалы дела реестрами почтовых отправлений. Однако, данные третьи лица считают, что решение о начале ликвидации было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» и в газете «Республика Татарстан», и от ФИО1 не поступило в установленный срок требований, и что все расчеты с ним были завершены, а законодательство РФ не предусматривает капитализации платежей в данном случае, т.к. ФИО1 не являлся работником ОАО «ПРСО «Татавтодор».

Судом рассмотрены данные возражения, однако, они не соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.

Во-первых, публикация в газете и журнале о начале процедуры ликвидации не заменяет предусмотренное п.1 ст.63 Гражданского кодекса письменное уведомление кредиторов о ликвидации юридического лица.

Во-вторых, расчеты ОАО «ПРСО «Татавтодор» с ФИО1 не завершены по настоящее время, поскольку последний в результате завершенной без его участия ликвидации лишен гарантированного Конституцией Российской Федерации права получить ежемесячное исполнение в возмещение вреда здоровью по вступившему в законную силу решению Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 06.07.2005 г.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Доводы третьих лиц, о том, что исполнительное производство о взыскании с ОАО «ПРСО «Татавтодор» возмещения вреда в пользу ФИО1 должно было быть прекращено в связи с ликвидацией должника являются необоснованными и не относятся к предмету рассматриваемого спора в порядке главы 24 АПК РФ. Во всяком случае ни статья 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ни другие нормативно-правовые акты не предусматривают в качестве основания прекращения исполнительного производства ликвидацию юридического лица, являющегося должником (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.10.2009 г. № 7159/09).

В-третьих, в соответствии с п.2 ст.1093 Гражданского кодекса в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Представитель заявителя в дополнениях к заявлению указывает, что в данном случае с ликвидацией ОАО «ПРСО «Татавтодор», ответственного за причинение вреда здоровью перед заявителем, не имеющим право на получение страховых выплат, необходимо в целях защиты прав и законных интересов кредитора первой очереди применение аналогии закона. Ссылается также на статью 135 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой «Определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет. С выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника». Также приводит расчет суммы платежей ФИО1 в возмещение вреда здоровью, подлежавших капитализации при ликвидации ОАО «ПРСО «Татавтодор» (т.3 л.д.2-4).

Представители ликвидатора Тазетдиновой А.Ш. и Минземимущества РТ считают, что в случае добровольной ликвидации должника, последний не обязан производить капитализацию платежей, т.к. его порядок не определен законодательством.

Между тем, данные доводы и ссылки лиц, участвующих в деле, являются лишь дополнительным доказательством недостоверности сведений в промежуточном и ликвидационном балансах о завершении всех расчетов с кредиторами. Ликвидатор в данном случае обязан был письменно уведомить ФИО1 о ликвидации ОАО «ПРСО «Татавтодор» в соответствии с п.1 ст.63 Гражданского кодекса, а в случае спора о порядке и сроке выплаты, о капитализации платежей и его размере по возмещению вреда здоровью – разрешить этот вопрос в судебном порядке.  

Суд приходит к выводу, что несоответствие представленных на государственную регистрацию документов по содержанию требованиям нормативных документов, недостоверность сведений относительно соблюдения порядка ликвидации юридического лица, завершения расчетов с кредиторами, фактически означает незаполненность соответствующих граф заявления, непредставление ликвидационного баланса, что в свою очередь лишает поданный документ статуса заявления о государственной регистрации, а приложенные к нему документы нельзя признать представленными.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.10.2011 г. №7075/11, ФАС Поволжского округа от 17.08.2011 № Ф06-5614/11 по делу № А55-18505/2010, ФАС Волго-Вятского округа от 13.04.2012 № Ф01-887/12 по делу № А28-5560/2011, ФАС Западно-Сибирского округа от 27.04.2012 № Ф04-1765/12 по делу №А27-9234/2011, ФАС Уральского округа от 28.03.2012 № Ф09-1544/12 по делу № А07-13939/2011, ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.04.2012 № Ф02-924/12 по делу № А19-6480/2011.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается, в том числе в случае непредставления определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Таким образом, исключение ОАО «ПРСО «Татавтодор» из ЕГРЮЛ не соответствует приведенным нормам Федерального конституционного закона «О судебной системе», Гражданского кодекса РФ, Закона № 129-ФЗ, нарушает права заявителя как кредитора общества.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

Оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение от 11.04.2012 г. Межрайонной ИФНС № 18 по Республике Татарстан о государственной регистрации прекращения деятельности Открытого акционерного общества «Проектно-ремонтно-строительное объединение «Татавтодор» в связи с его ликвидацией, как не соответствующее Федеральному Конституционному закону от 31.12.1996 г. «О судебной системе», Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Межрайонную ИФНС № 18 России по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1, с.Верхний Услон Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                                                 И.Ф. Нафиев