АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 533-50-00
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело №А65-29353/2016
Дата принятия решения – 16 марта 2017 года
Дата объявления резолютивной части – 09 марта 2017 года
Арбитражный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующий – судья Иванов О.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акбердиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Муниципальное унитарное предприятие "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль №1" муниципального образования "Город Йошкар-Ола", г. Йошкар-Ола Республика Марий Эл, к Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Казань Республики Татарстан, о признании недействительным и несоответствующим пунктам 1.1.1,1.1.6 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденным приказом Минэнерго России № 229 от 19.06.2003, предписания №43-17-8/13/4/10/55/48/157/151/158/147/148/180-14663, выданное МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» 05.09.2016 сотрудниками Приволжского управления Ростехнадзора в части пунктов 2-5, 10, 16, 17, 20, 21, 27-39, 44-53, 61-63, 66-70, 72-74, 82-157, 169, 170, 177-179, 190-200, 219-221, 233, 238, 239,
с участием:
заявителя – представитель ФИО1, по доверенности от 10.01.2017; представитель ФИО2, по доверенности от 08.12.2016;
ответчика – представитель ФИО3, по доверенности от 29.12.2016,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль №1" муниципального образования "Город Йошкар-Ола", г. Йошкар-Ола Республика Марий Эл (далее – заявитель, предприятие, МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ №1"), обратилось в арбитражный суд к Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Казань Республики Татарстан (далее – ответчик, управление), о признании недействительным и несоответствующим пунктам 1.1.1,1.1.6 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденным приказом Минэнерго России № 229 от 19.06.2003, предписания №43-17-8/13/4/10/55/48/157/151/158/147/148/180-14663, выданное МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» 05.09.2016 сотрудниками Приволжского управления Ростехнадзора в части пунктов 2-5, 10, 16, 17, 20, 21, 27-39, 44-53, 61-63, 66-70, 72-74, 82-157, 169, 170, 177-179, 190-200, 219-221, 233, 238, 239.
Определением арбитражного суда от 08.12.2016 отказано в удовлетворении ходатайства Муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль №1" муниципального образования "Город Йошкар-Ола", г. Йошкар-Ола Республика Марий Эл, о приостановлении до вступления в силу решения суда по настоящему делу действия предписания №43-17-8/13/4/10/55/48/157/151/158/147/148/180-14663 от 05.09.2016 в части пунктов 2-5, 10, 16, 17, 20, 21, 27-39, 44-53, 61-63, 66-70, 72-74, 82-157, 169, 170, 177-179, 190-200, 219-221, 233, 238, 239.
Представитель заявителя в судебном заседании 09 марта 2017г. огласил заявление.
Представитель ответчика огласил отзыв.
Арбитражным судом было вынесено протокольное определение об удовлетворении ходатайства заявителя об уточнении заявленных требований, с учетом которого просил признать недействительным предписание №43-17-8/13/4/10/55/48/157/151/158/147/148/180-14663 от 05.09.2016 в части пунктов 2-5, 10, 16, 17, 20, 21, 27-39, 44-53, 61-63, 66-70, 72-74, 82-115, пункта 116 в части пунктов 2.2.1, 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 (далее – ПТЭТЭ), 117-151, пункта 152 в части пунктов 2.2.1., 9.1.36 ПТЭТЭ, 153-157, 169, 170, 177-179, 190-200, 219 в части пункта 2.11.2 ПТЭТЭ, 220, 221, 233, 238, 239.
При исследовании доказательств арбитражным судом установлено.
Управлением на основании распоряжения от 08.08.2016 №2714 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ №1".
По результатам проверки управлением 05.09.2016 составлен акт проверки №43-17-8/13/4/10/55/48/157/151/158/147/148/180-14663 и выдано предписания №43-17-8/13/4/10/55/48/157/151/158/147/148/180-14663 следующего содержания:
№
п\п
Описание и характер выявленных нарушений
Нормативный правовой акт, нормативный технический документ требования которого нарушено или (и) не соблюдено
Срок исполнения
Цех №2
1.
Не обеспечено на момент проверки функционирование эксплуатационной службы к работе в ОЗП, отсутствует оперативный персонал.
Раздел III п. 13 5) «Правил оценки готовности к отопительному периоду», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации №103 от 12.03.2013г.
до
10.10.2016г.
Котельная №4
2.
Не изолируются все внешние части теплопотребляющих энергоустановок и теплопроводы таким образом, чтобы температура поверхности тепловой изоляции не превышала 45 град. С при температуре окружающего воздуха 25 град. С.
Трубопроводы в пределах котлов.
п.9.12. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
до
10.10.2016г.
3.
Предохранительные клапаны не имеют табличку с указанием:
- давления срабатывания клапана;
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
п.5.3.25. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
до
10.10.2016г.
4.
Отсутствуют надписи на арматуре (выход/вход сетевых трубопроводов), определяющие ее назначение.
п.5.2.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
до
10.10.2016г.
5.
Не определена на территории действующих источников тепловой энергии охранная зона вокруг баков- аккумуляторов горячей воды, не установлены предупредительные знаки, запрещающие нахождение в этой зоне лиц, не имеющих непосредственное отношение к бакам-аккумуляторам. Не предусмотрены защитные мероприятия, исключающие попадание горячей воды при возможном разрушении баков: устройство защитных ограждений, ликвидация всех проемов, в том числе оконных и дверных, обращенных в сторону баков, и др.
п.8.2.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
до
10.10.2016г.
6.
Металлическая труба электропроводки кабеля 0,4кВ ВК №1 не имеет связи с заземляющим проводником.
п.1.7.76 Правил устройства электроустановок, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 08.07.2002г. № 204
до
10.10.2016г.
7.
Кабель наружного освещения, проложенный по наружной стене здания Котельной не закреплен на кабельных полках.
п.2.3.15 Правил устройства электроустановок утвержденных Госэнергонадзором Минэнерго СССР 01.01.1985г.
до
10.10.2016г.
8.
Однолинейная схема электроснабжения Котельной №4, утвержденная 04.08.2014г, не соответствует действительной:
- Панель №5 на отходящей линии на сетевой насос №3 установлены предохранители номиналом 100А, а в однолинейной схеме указаны предохранители 160А;
- Не указан автоматический ввод резервного (АВР) питания системы освещения котельной.
п.1.7.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
9.
Отсутствуют бирки на открыто проложенных кабелях 0,4кВ в месте перехода из помещения РУ-0,4кВ в насосное помещение через капитальную стену (с обеих сторон).
п.5.8.9. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
Котельная №38.
10.
Не изолируются все внешние части теплопотребляющих энергоустановок и теплопроводы таким образом, чтобы температура поверхности тепловой изоляции не превышала 45 град. С при температуре окружающего воздуха 25 град. С. , Сетевые подогреватели.
п.9.12. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г
до
10.10.2016г.
11.
Однолинейная схема электроснабжения Котельной №38, утвержденная 28.07.2015г, не соответствует действительной:
- Не указан автоматический ввод резервного (АВР) питания системы освещения котельной.
п.1.7.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
12.
Кабельные выходы из помещения КТП-520 в помещение котельной №38 не уплотнены несгораемыми материалами.
п.5.4.6. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
13.
Ж/б опоры №1 и №2 наружного освещения территории котельной отклонены от вертикали.
п.1.1.4, 5.7.5, 5.7.17. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
14.
В пролете опор № 4-6 наружного освещения территории котельной древесно-кустарниковая растительность выше 4 метров.
п.5.7.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом Российской Федерации №4799 от 20.06.2003г.
п.5.2.1. РД 34.20.504-94
до
10.10.2016г.
15.
В электросварочном аппарате не заземлен один из выводов вторичной цепи источника сварочного тока.
п.7.6.28 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством энергетики Российской Федерации от 8.07.2002г. № 204
до
10.10.2016г.
Котельная №6.
16.
Не предоставлен утвержденный и согласованный на 2016-2017г.г. отопительный сезон температурный график, обеспечивающий надежность теплоснабжения потребителей при эксплуатации систем тепловых сетей, подача теплоносителя (воды и пара) с соответствующими расходом и параметрами.
п.6.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
до
10.10.2016г.
17.
Не обеспечена безаварийная работа объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей тепловой энергии, а именно:
Имеются факты эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации.
Не установлены по периметру дымовой трубы осадочные марки для возможности проведения работ по измерению осадки основания фундамента.
По результатам обследования специализированной организацией ООО «Решение» металлической дымовой трубы отопительной котельной (Заключение экспертизы промышленной безопасности № 161-15-ЗСТ от 07.12.2015г.) выявлен прогресс крена трубы по сравнению с обследованием 2010года. Отмечается отсутствие надзора за креном трубы и осадками фундамента геодезическими методами. Состояние трубы оценивается как ограниченно-работоспособное.
п.3.3.10. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
раздел III п.13 11) п/п.3 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» Утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации 12.03.2013 г №103,
до
10.10.2016г.
18.
Однолинейная схема электроснабжения Котельной №6, утвержденная 28.07.2015г, не соответствует действительной:
- В ШС-0,4кВ на отходящей линии группы №2 (ремонтный рубильник) установлены предохранители номиналом 100А, а в однолинейной схеме указаны предохранители 60А.
п.1.7.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
19.
В электросварочном аппарате не заземлен один из выводов вторичной цепи источника сварочного тока.
п.7.6.28 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством энергетики Российской Федерации от 8.07.2002г. № 204
до
10.10.2016г.
Котельная №3
20.
Не определена на территории действующих источников тепловой энергии охранная зона вокруг баков- аккумуляторов горячей воды, не установлены предупредительные знаки, запрещающие нахождение в этой зоне лиц, не имеющих непосредственное отношение к бакам-аккумуляторам. Не предусмотрены защитные мероприятия, исключающие попадание горячей воды при возможном разрушении баков: устройство защитных ограждений, ликвидация всех проемов, в том числе оконных и дверных, обращенных в сторону баков, и др.
п.8.2.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
до
10.10.2016г.
21.
Не обеспечена безаварийная работа объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей тепловой энергии, а именно:
Имеются факты эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации.
Не установлены по периметру дымовой трубы осадочные марки для возможности проведения работ по измерению осадки основания фундамента
По результатам обследования специализированной организацией ООО «Решение» кирпичной дымовой трубы отопительной котельной (Заключение экспертизы промышленной безопасности № 157-15-ЗСТ от 07.12.2015г.) отмечается отсутствие надзора за креном трубы и осадками фундамента геодезическими методами.
п.3.3.10. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Введены в действие 01.10.2003г. Утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
раздел III п.13 11) п/п.3 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» Утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации 12.03.2013 г №103,
до
10.10.2016г.
22.
Электроустановки Трансформаторной подстанции ТП-525, расположенной в помещении Котельной №3 не укомплектованы средствами защиты от поражения электрическим током согласно норм комплектации - на момент проверки просрочены сроки очередных испытаний указателей напряжений до 1000В (срок очередных испытаний – 15.06.2016г.) и указателей напряжений выше 1000В (срок очередных испытаний – 15.06.2016г.).
п.5.4.13. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
Приложение №7 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России №261 от 30.06.2003г
до
10.10.2016г.
23.
Нулевые выводы 0,4кВ силовых трансформаторов №1 и №2 ТП-525 соединены с заземляющим проводником через корпус РУ-0,4кВ.
п.1.7.100 Правил устройства электроустановок утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 08.07.2002г. № 204
до
10.10.2016г.
Котельная №9.
24.
Кабельные выходы из помещения РУ-0,4кВ в помещение котельной №9 не уплотнены несгораемыми материалами.
п.5.4.6. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
25.
Открыто проложеннные заземляющие проводники по периметру насосного помещения котельной №9 не имеют защиты от коррозии.
п.5.10.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
26.
Кабель 0,4кВ, питающий электродвигатель калорифера соединен не в соединительной коробке.
п.2.1.26 Правил устройства электроустановок утвержденных Госэнергонадзором Минэнерго СССР 01.01.1985г.
до
10.10.2016г.
Котельная №20 п. Аэропорт.
27.
Отсутствует ограждение соответствующей части территории котельной.
п.3.2.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
28.
Отсутствуют местные инструкции по эксплуатации здания котельной, дымовых труб, разработанные на основе типовой с учетом конкретных местных условий.
п.3.1.3; п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
29.
Не проведен ремонт здания имеются трещины в сенах с наружной стороны, выбоины кирпича, отмостка здания в трещинах, заросла травой, внутри здания – старые следы протечки.
п.2.2.1; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
30.
Отсутствует инструкция по эксплуатации бака-аккумулятора горячей воды (50м3).
п.2.8.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
31.
Отсутствует ограждение бака-аккумулятора горячей воды, обвалование, не установлены соответствующие запрещающие знаки и не приняты меры исключающие доступ к баку-аккумулятору посторонних лиц.
п.8.1.6; п.8.1.7. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
32.
Бак-аккумулятор не оборудован:
-автоматическим регулятором уровня (прекращения подачи воды), блокировочным устройством (отключающим насосы);
- автоматическим устройством включения резервных откачивающих насосов при отключении рабочих;
- автоматикой прекращении поступления воды откачки воды по всем подающими откачивающим трубопроводам бака- аккумулятора;
п.8.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
33.
Отсутствует журнал осмотров дымовых труб.
Не проводится наблюдение за состоянием металлических дымовых трубы в сроки установленные Правилами:
- визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений 1 раз в 3 мес.;
- проверка наличия кондесата, отложений сажи 1 раз в год в период летнего отключения;
- наблюдение за осадкой фундамента нивелированием реперов. Отмостки фундаментов дымовых труб в трещинах; крепление вантовых оттяжек заросли травой.
п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.6.1.1.Типовая инструкция по эксплуатации металлических дымовых труб энергопредприятий РД153-34.0-21.524-98.
до
10.10.2016г.
34.
Не все термометры в котельной оборудованы защитными кожухами.
п.2.9.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
35.
Нарушена тепловая изоляция на арматуре и участках трубопроводов в котельной и тепловой сети.
п.5.2.13; п.6.1.33; п.6.2.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
36.
Не проведен ремонт трубопроводов и неподвижных опор на территории котельной (отсутствуют ограничители сползания трубопроводов идущие к баку-аккумулятору и значительное отклонение от вертикали неподвижных опор, имеются участки трубопроводов тепловой сети с нарушенной тепловой изоляцией).
п.5.2.5; п.6.2.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
37.
Не представлен журнал дефектов, журнал текущего ремонта тепловых сетей.
п.6.2.26. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
38.
Не проведены теплотехнические испытания, инструментальные измерения, диагностические работы котлам (котлы отработали назначенный срок службы).
п.2.6.4; п.2.6.5; п.2.7.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
39.
Отсутствуют манометры показывающие:
- на распределительном коллекторе в котельной в тепловую сеть;
- на подающих трубопроводов после запорной арматуры на каждом ответвлении к системам потребления теплоты.
п.9.1.43 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115
до
10.10.2016г.
40.
Соединение проводов освещения около котла № 5 выполнено не в соединительной коробке.
п.2.1.26 Правил устройства электроустановок утвержденных Госэнергонадзором Минэнерго СССР 01.01.1985г
до
10.10.2016г.
41.
Соединение заземляющего проводника рожжига котла № 6 выполнено на скрутку.
п.1.7.139 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством энергетики Российской Федерации от 8.07.2002г. № 204.
до
10.10.2016г.
42.
Открыто проложенные заземляющие проводники не везде защищены от коррозии, не имеют чорной окраски.
п.5.10.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
43.
РУ-0,4 кВ не полностью укомплектованы средствами защиты от поражения электрическим током согласно норм комплектации – отсутствуют диэлектрические коврики.
п.5.4.13. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
Приложение №7 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России №261 от 30.06.2003г
до
10.10.2016г.
Котельная № 30(Микрорайон №3) ул. Машиностроителей, 2в.
44.
Отсутствует ограждение соответствующей части территории котельной.
п.3.2.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
45.
Не проведен ремонт здания котельной имеются трещины в сенах с наружной стороны, отмостка здания в трещинах заросла травой, внутри здания – старые следы протечки, выбитые стекла - забиты фанерой.
п.2.2.1; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
46.
Не заштукатурены трещины фундамента дымовой трубы
п.2.2.1; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
47.
Отсутствует ограждение баков-аккумуляторов, обвалование, не установлены соответствующие запрещающие знаки и не приняты меры исключающие доступ к бакам-аккумуляторам посторонних лиц (2 бака по 300м3).
п.8.1.6; п.8.1.7. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
48.
Не все термометры в котельной оборудованы защитными кожухами.
п.2.9.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
49.
Нарушена тепловая изоляция в котельной на арматуре, фланцевых соединениях (должна быть съемной), трубопроводах .
п.5.2.13 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
50.
Теплообменные аппараты не оборудованы КИП (манометрами и термометрами) на входе и выходе греющей и нагреваемой среды
п.10.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
51.
Нарушена тепловая изоляция на подогревателе хим. очищенной воды ст.№1.
п.9.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
52.
Теплообменным аппаратам не проводятся испытания на тепловую производительность.
п.10.1.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
53.
На предохранительных клапанах отсутствуют таблички:
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
п.5.3.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
54.
Соединение кабеля к электродвигателю переносного дренажного насоса выполнено не в клемной коробке электродвигателя.
п.2.1.26 Правил устройства электроустановок утвержденных Госэнергонадзором Минэнерго СССР 01.01.1985г
до
10.10.2016г.
55.
Электродвигатель вентилятора № 3 не заземлен.
п.5.10.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
56.
Открыто проложенные заземляющие проводники на вводе в здание котельной не защищены от коррозии, не имеют чорной окраски.
п.5.10.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
57.
Не исправны светильники над котлами № 1, 2, 3 (отсутствуют лампочки).
п.5.12.1. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
58.
В электросварочном аппарате не заземлен один из выводов вторичной цепи источника сварочного тока.
п.7.6.28 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством энергетики Российской Федерации от 8.07.2002г. № 204
до
10.10.2016г.
59.
В качестве электрододержателя для ручной сварки используется самодельное устройство
п.7.6.53 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством энергетики Российской Федерации от 8.07.2002г. № 204
до
10.10.2016г.
60.
Провода питания светильника освещения на площадке подогревателей не закреплены по конструкции перекрытия (провисают).
п.2.3.15 Правил устройства электроустановок утвержденных Госэнергонадзором Минэнерго СССР 01.01.1985г
до
10.10.2016г.
Котельная № 28. ул. Труда
61.
Отсутствует ограждение соответствующей части территории котельной.
п.3.2.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
62.
Не проведен ремонт здания котельной, имеются трещины в сенах с наружной стороны, выбоины кирпича, разрушение отмостки здания, отмостка заросла травой, не проведен косметический ремонт внутри здания – старые следы протечки.
п.2.2.1; 3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
63.
Не проведены теплотехнические испытания, инструментальные измерения, диагностические работы котлам КВаС-Гн-08, год ввода в эксплуатацию котлов – 1996г., отработавших назначенный срок службы.
п.2.6.4; 2.6.5. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115
до
10.10.2016г.
64.
Открыто проложенные заземляющие проводники не везде защищены от коррозии, не имеют чорной окраски.
п.5.10.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
65.
На электродвигателях Котловых насосов № 1, № 2, сетевых насосов № 1, № 2 не нанесены стрелки указывающие направление вращения
п.5.2.3. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
Котельная № 34.(Хлебозавод №3) ул. Машиностроителей, 128.
66.
Отсутствует ограждение бака-аккумулятора, обвалование, не установлены соответствующие запрещающие знаки и не приняты меры исключающие доступ к баку-аккумулятору посторонних лиц (1 бак V- 16м3).
п.8.1.6; п.8.1.7. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
67.
На табличках предохранительных клапанов отсутствуют сведения:
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
п.5.3.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
68.
Теплообменные аппараты не оборудованы КИП (манометрами и термометрами) на входе и выходе греющей и нагреваемой среды
п.10.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
69.
Теплообменным аппаратам не проводятся испытания на тепловую производительность.
п.10.1.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
70.
На напорных патрубках конденсатных насосов отсутствуют обратные клапана.
п.9.1.36. Правила технической эксплуации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.5.6.4. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 1150С.
до
10.10.2016г.
71.
Отсутствуют манометры:
- на всасывающих и нагнетательных линиях насосов сырой воды;
- на всасывающих линиях подпиточных насосов;
- на всасывающих и нагнетательных линиях конденсатных насосов.
п.5.6.4. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 1150С.
до
10.10.2016г.
72.
Не все термометры в котельной оборудованы защитными кожухами.
п.2.9.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
73.
Нарушена тепловая изоляция в котельной на арматуре, фланцевых соединениях (должна быть съемной), трубопроводах пара и горячей воды.
п.5.2.13 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
74.
Не проведен ремонт запорной арматуры.
п.5.2.12 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
75.
В РУ-0,4 кВ за ЩСУ-0,4 кВ не горит один светильники .
п.5.12.1. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
76.
Шины ЩСУ-0,4 кВ не имеют цветового обозначения.
п.1.1.30 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством энергетики Российской Федерации от 8.07.2002г. № 204.
до
10.10.2016г.
77.
Кабеля проложенные по полкам здания испытывают механические напряжения, не закреплены на полках(провисают).
п.2.3.15 Правил устройства электроустановок утвержденных Госэнергонадзором Минэнерго СССР 01.01.1985г.
до 10.10.2016г.
78.
В электросварочном аппарате не заземлен один из выводов вторичной цепи источника сварочного тока.
п.7.6.28 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством Росийской Федерации от 08.07.2002г. № 204. 1.01.1985г
до
10.10.2016г.
79.
В качестве электрододержателя для ручной сварки используется самодельное устройство
п.7.6.53 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством Росийской Федерации от 08.07.2002г. № 204. 1.01.1985г
до
10.10.2016г.
80.
В качестве обратного сварочного провода используются металлические конструкции здания.
п.7.6.52 Правил устройства электроустановок утвержденных Министрерством Росийской Федерации от 08.07.2002г. № 204. 1.01.1985г
до
10.10.2016г.
81.
Открыто проложенные заземляющие проводники не везде защищены от коррозии, не имеют черной окраски.
п.5.10.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 229 от 19.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4799 от 20.06.20103г.
до
10.10.2016г.
Котельная № 13 (санаторий-профилакторий).
82.
Отсутствует ограждение соответствующей части территории котельной.
п.3.2.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
83.
Отсутствуют местные инструкции по эксплуатации здания котельной, дымовой трубы, разработанные на основе типовой с учетом конкретных местных условий.
п.3.1.3; п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
84.
Не ведется систематический контроль за зданиями и сооружениями.
Журнал технического осмотра строительных конструкций зданий и сооружений не ведется (в журнале стандартная запись – замечаний нет. Единственная запись 25.03.2013г. очистка снега и наледи с кровли).
п.3.1.2;п.3.1.3; п.3.2.1; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
85.
Не выполнены рекомендации экспертизы примышленной безопасности по дальнейшей эксплуатации здания. Имеются трещины в сенах с наружной стороны, выбоины кирпича, сильное разрушение отмостки здания, отмостка заросла травой, не проведен косметический ремонт внутри здания – старые следы протечки.
п.2.2.1; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
86.
Отсутствует инструкция по эксплуатации бака-аккумулятора горячей воды (14м3).
п.2.8.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
87.
Отсутствует ограждение бака-аккумулятора горячей воды, обвалование, не установлены соответствующие запрещающие знаки и не приняты меры исключающие доступ к баку-аккумулятору посторонних лиц.
п.8.1.6; п.8.1.7. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
88.
Бак-аккумулятор не оборудован:
-автоматическим регулятором уровня (прекращения подачи воды), блокировочным устройством (отключающим насосы);
- автоматическим устройством включения резервных откачивающих насосов при отключении рабочих;
- сигнализацией достижения верхнего и нижнего предельных уровней и автоматикой прекращении поступления воды откачки воды по всем подающими откачивающим трубопроводам бака- аккумулятора;
п.8.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
89.
Отмостка бака-аккумулятора в трещинах. Не представлен журнал текущего обслуживания бака-аккумулятора.
п.2.2.1; п.8.2.21. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
90.
Отсутствует журнал осмотров дымовой трубы.
Не проводится наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы в сроки установленные Правилами:
- визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений 1 раз в 3 мес.;
- проверка наличия кондесата, отложений сажи 1 раз в год в период летнего отключения;
- наблюдение за осадкой фундамента нивелированием реперов. Идет разрушение фундамента дымовой трубы; крепление вантовых оттяжек заросли травой, не устранен провис вантовых оттяжек.
Отсутствует противокоррозионное покрытие наружной поверхности ствола.
п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.6.1.1.Типовая инструкция по эксплуатации металлических дымовых труб энергопредприятий РД153-34.0-21.524-98.
до
10.10.2016г.
91.
На табличках предохранительных клапанов отсутствуют сведения:
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
п.5.3.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
92.
Теплообменные аппараты не оборудованы КИП (манометрами и термометрами) на входе и выходе греющей и нагреваемой среды
п.10.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
93.
Теплообменным аппаратам не проводятся испытания на тепловую производительность.
п.10.1.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
94.
Не все термометры в котельной оборудованы защитными кожухами.
п.2.9.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
95.
Не проведен ремонт запорной арматуры. (Запорная арматура ржавая, имеются утечки через сальниковые уплотнения и прокладки фланцевых соединений
( 34В;37В;38В; 58В;69В)).
п.5.2.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
96.
Отсутствуют надписи, нумерация арматуры тепловой сети.
п.5.2.9. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
97.
Отсутствует тепловая изоляция на арматуре и участках трубопроводов в котельной и тепловой сети.
п.5.2.13; п.6.1.33; п.6.2.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
98.
Не проведен ремонт трубопроводов и неподвижных опор в котельной (отсутствуют ограничители сползания трубопроводов, трубопроводы тепловой сети находится в висячем положении, имеются участки трубопроводов покрытых коррозией), на тепловой сети (значительный провис тепловой сети на входе в здание санатория).
п.5.2.5; 6.2.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
99.
Не представлен журнал дефектов, журнал текущего ремонта тепловых сетей.
п.6.2.26. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
100.
Надземные тепловые сети проложенные по территории санатория заросли многолетними кустарниками и деревьями.
п.6.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
101.
Не проведены теплотехнические испытания, инструментальные измерения, диагностические работы котлам (котлы отработали назначенный срок службы).
п.2.6.4; п.2.6.5; п.2.7.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
Котельная № 14 ул. Машиностроителей, 124А.
102.
Не проведен косметический ремонт внутри здания. По стенам старые следы протечки.
п.3.2.1;п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
103.
Отсутствуют манометры на входе воды в котлы после запорного органа
п.2.2.1; п.9.1.36. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.5.4.9. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 1150С.
до
10.10.2016г.
104.
Отсутствуют местные инструкции по эксплуатации здания котельной, дымовой трубы, разработанные на основе типовой с учетом конкретных местных условий.
п.3.1.3; п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
Котельная № 16 (Микрорайон 9А) ул. Прохорова-34.
105.
Отсутствуют местные инструкции по эксплуатации здания котельной, дымовых труб (3шт), разработанные на основе типовой с учетом конкретных местных условий.
п.3.1.3; п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
106.
Не ведется систематический контроль за зданиями и сооружениями. Рекомендации экспертизы по дальнейшей эксплуатации здания не выполнены.
Журнал технического осмотра строительных конструкций зданий и сооружений не ведется. Имеются разрушение отмостки здания, трещины в кирпичной кладке стены, территория заросла травой
п. 2.2.1; п.3.1.2; п.3.1.3; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
107.
Отсутствуют инструкции по эксплуатации баков-аккумуляторов горячей воды (2 бака-аккумулятора, V-200м3).
п.2.8.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
108.
Отсутствует обвалование бакового хозяйства, не установлены соответствующие запрещающие знаки и не приняты меры исключающие доступ посторонних лиц.
п.8.1.6; п.8.1.7. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
109.
Не представлен журнал текущего обслуживания баков-аккумуляторов.
п.8.2.21. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до 10.10.2016г.
110.
Отсутствует журнал осмотров дымовых труб.
Не проводится наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы в сроки установленные Правилами, обслуживание:
- визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений 1 раз в 3 мес. ( крепление вантовых оттяжек заросли травой);
- проверка наличия кондесата, отложений сажи 1 раз в год в период летнего отключения;
- инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации – 1 раз в 3 года металлических дымовых труб Н=24,1м, Ду = 704 мм, Н=47,3м, Ду = 1000 мм.
п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.6.1.1.Типовая инструкция по эксплуатации металлических дымовых труб энергопредприятий РД153-34.0-21.524-98.
до
10.10.2016г.
111.
Не выполнены рекомендации и компенсирующие мероприятия экспертиз промышленной безопасности № 162-15-ЗСТ; № 82-11-ЗСТ; № 101-12-ЗСТ по дальнейшей эксплуатации металлических дымовых труб.
п.2.2.1; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
112.
На табличках предохранительных клапанов отсутствуют сведения:
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
п.5.3.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
113.
Теплообменные аппараты не оборудованы КИП (манометрами и термометрами) на входе и выходе греющей и нагреваемой среды
п.10.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
114.
Теплообменным аппаратам не проводятся испытания на тепловую производительность.
п.10.1.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
115.
Не все термометры в котельной оборудованы защитными кожухами.
п.2.9.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
116.
На напорных патрубках насосов горячей воды отсутствуют обратные клапана.
п.2.2.1; п.9.1.36. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.5.6.4. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 1150С.
до
10.10.2016г.
117.
Не проведены теплотехнические испытания, инструментальные измерения, диагностические работы котлам (котлы отработали назначенный срок службы).
п.2.6.4; п.2.6.5; п.2.7.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
Котельная № 17 (Куярская ср. школа)
<...>.
118.
Отсутствует ограждение соответствующей части территории котельной.
п.3.2.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
119.
Отсутствуют местные инструкции по эксплуатации здания котельной, дымовой трубы.
п.3.1.3; п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
120.
Рекомендации экспертизы по дальнейшей эксплуатации здания не выполнены.
Журнал технического осмотра строительных конструкций зданий и сооружений не ведется
п. 2.2.1; п.3.1.3; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
121.
Отсутствует инструкция по эксплуатации бака-аккумулятора (V=6м3).
п.2.8.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
122.
Бак-аккумулятор не оборудован:
-автоматическим регулятором уровня (прекращения подачи воды), блокировочным устройством (отключающим насосы);
- автоматическим устройством включения резервных откачивающих насосов при отключении рабочих;
- сигнализацией достижения верхнего и нижнего предельных уровней и автоматикой прекращении поступления воды откачки воды по всем подающими откачивающим трубопроводам бака- аккумулятора;
п.8.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
123.
Не представлен журнал текущего обслуживания бака-аккумулятора
п. 8.2.21. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
124.
Отсутствует журнал осмотров дымовой трубы.
Не проводится наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы в сроки установленные Правилами, обслуживание, ремонт:
- визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений 1 раз в 3 мес.
- проверка наличия кондесата, отложений сажи 1 раз в год в период летнего отключения;
- инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением спец. организации – 1 раз в 3 года в период летнего отключения котлов;
- наблюдение за осадкой фундамента нивелированием реперов.
Отсутствует противокоррозионное покрытие наружной поверхности ствола и вантовых оттяжек.
п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.6.1.1.Типовая инструкция по эксплуатации металлических дымовых труб энергопредприятий РД153-34.0-21.524-98.
до
10.10.2016г.
125.
Рекомендации по дальнейшей эксплуатации дымовой трубы не выполнены (трещины в фундаменте дымовой трубы, не заштукатурен фундамент, газоход дымовой трубы, отсутствует отмостка по 2 сторонам фундамента дымовой трубы, отсутствует противокоррозионное покрытие наружной поверхности ствола ).
п. 2.2.1; 3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
126.
На табличках предохранительных клапанов отсутствуют сведения:
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
п.5.3.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
127.
Теплообменные аппараты не оборудованы КИП (манометрами и термометрами) на входе и выходе греющей и нагреваемой среды
п.10.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
128.
Нарушена тепловая изоляция подогревателя горячей воды ст.№1.
п.9.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
129.
Теплообменным аппаратам не проводятся испытания на тепловую производительность.
п.10.1.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
130.
Сроки проведения технического освидетельствование водоподогревателей не соответствует требованиям правил.
Подогреватель сырой воды: на табличках, в паспортах указан 29.06.15, срок следующего освидетельствования 20.06.23г.
Подогреватель горячей воды ст.№ 1: Проведено 30.06.15г; следующее Н и ВО 30.06.17; ГИ 30.06 23г. Предыдущее техническое освидетельствование проводилось 04.06.2006г.
(Наружный и внутренний осмотры не реже 1 раза в год; гидравлическое испытание рабочим давлением каждый раз после очистки внутренних поверхностей или ремонта элементов котла; пробным давлением – не реже одного раза в 2 года).
п.2.2.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.9.7. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 1150С.
до
10.10.2016г.
131.
Не все термометры в котельной оборудованы защитными кожухами.
п.2.9.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
132.
Не проведены теплотехнические испытания, инструментальные измерения, диагностические работы котлам (котлы отработали назначенный срок службы).
п.2.6.4; п.2.6.5; п.2.7.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
133.
Нарушена тепловая изоляция тепловых сетей на выходе из котельной.
п.5.2.13; п.6.1.33; п.6.2.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
Котельная № 21 п. Силикатный.
134.
Отсутствуют местные инструкции по эксплуатации здания котельной, дымовых труб.
п.3.1.3; п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
135.
Рекомендации по дальнейшей эксплуатации здания не выполнены.
Журнал технического осмотра строительных конструкций зданий и сооружений не представлен.
п.2.2.1; п.2.7.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
136.
Не представлен журнал текущего обслуживания баков-аккумуляторов, запаса воды.
п.8.2.22. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
137.
Отсутствует журнал осмотров дымовых труб (2шт).
Не проводится наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы в сроки установленные Правилами, обслуживание, ремонт:
- визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений 1 раз в 3 мес.
- проверка наличия кондесата, отложений сажи 1 раз в год в период летнего отключения;
- наблюдение за осадкой фундамента нивелированием реперов.
Отсутствует противокоррозионное покрытие наружной поверхности ствола и вантовых оттяжек.
п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.6.1.1.Типовая инструкция по эксплуатации металлических дымовых труб энергопредприятий РД153-34.0-21.524-98.
до
10.10.2016г.
138.
Рекомендации по дальнейшей эксплуатации дымовой трубы не выполнены (трещины в фундаменте дымовой трубы, не заштукатурен фундамент, отсутствует отмостка по всему периметру фундамента дымовой трубы, не восстановлена антикоррозионная защита ствола дымовой трубы, вантовых оттяжек…).
п. 2.2.1; п.2.7.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
139.
На предохранительных клапанах (котлы Изнаир-100)отсутствуют таблички с указанием:
- давления срабатывания клапана;
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
п.5.3.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
140.
На котлах Изнаир-100, отсутствуют манометры:
- на входе вод в котел после запорного органа;
- на всасывающих и нагнетательных линиях циркуляционных насосов.
п.2.2.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.5.4.8. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 1150С.
до
10.10.2016г.
141.
Теплообменным аппаратам не проводятся испытания на тепловую производительность.
п.10.1.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
142.
Не все термометры в котельной оборудованы и защищены защитными кожухами.
п.2.9.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
143.
Не проведены теплотехнические испытания, инструментальные измерения, диагностические работы котлам КВаС-Гн-08, год ввода в эксплуатацию котлов – 1999, котлы отработали назначенный срок службы.
п.2.6.4; п.2.6.5. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
Котельная № 27 (школа-интернат) ул. Советская-20А.
144.
Отсутствует ограждение соответствующей части территории котельной.
п.3.2.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
145.
Отсутствует ограждение бака-аккумулятора горячей воды (26м3), не установлены соответствующие запрещающие знаки и не приняты меры исключающие доступ к баку-аккумулятору посторонних лиц.
п.8.7.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
146.
Рекомендации по дальнейшей эксплуатации здания не выполнены. Подтверждение выполнения рекомендаций по дальнейшей эксплуатации отсутствует.
п.2.2.1; п.2.7.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
147.
Не представлена инструкции по эксплуатации металлической дымовой трубы.
Не проводится наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы в сроки установленные Правилами, обслуживание:
- визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений 1 раз в 3 мес.;
- проверка наличия кондесата, отложений сажи 1 раз в год в период летнего отключения;
- наблюдение за осадкой фундамента нивелированием реперов после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадка (1 мм в год и менее) – 1 раз в год; после стабилизации – 1 раз в 5 лет;
- проверка вертикальности геодезическими методами – 1 раз в 5 лет.
п.3.3.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
148.
Рекомендации по дальнейшей эксплуатации дымовой трубы не выполнены ( отсутствует антикоррозионная защита всех элементов дымовой трубы, не восстановлен отлив у опорной плиты, не восстановлена защитная обшивка теплоизоляции ствола в опорной части).
п.2.2.1; п.3.3.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
149.
На табличках предохранительных клапанов отсутствуют сведения:
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
п.5.3.25. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
150.
Теплообменные аппараты не оборудованы КИП (манометрами и термометрами) на входе и выходе греющей и нагреваемой среды
п.10.1.8. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
151.
Теплообменным аппаратам не проводятся испытания на тепловую производительность.
п.10.1.12. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
152.
На напорных патрубках насосов горячей воды отсутствуют обратные клапана.
п.2.2.1; п.9.1.36. Правила технической эксплуации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
п.5.6.4. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 1150С.
до
10.10.2016г.
153.
Не все термометры в котельной оборудованы защитными кожухами.
п.2.9.14. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
154.
Нарушена тепловая изоляция в котельной на арматуре, фланцевых соединениях (должна быть съемной), трубопроводов.
п.5.2.13 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
155.
Не проведены теплотехнические испытания, инструментальные измерения, диагностические работы котлам КВаС-Гн-08, год ввода в эксплуатацию котлов – 2002г., отработавших назначенный срок службы.
п.2.6.4; п.2.6.5. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115
до
10.10.2016г.
Работа с персоналом эксплуатирующий тепловые энергоустановки
156.
Не проведена проверка знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» с руководителями структурных подразделений, управленческим персоналом, с оперативными руководителями, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом.
Удостоверения проверки знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» не представлены.
п.2.3.8., п.2.3.8.2-2.3.8.4; п.2.3.23 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
157.
На предприятии отсутствует журнал проверки знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
п.2.3.23. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
до
10.10.2016г.
158.
На выводах с ТЭЦ тепловой электростанции водяных тепловых сетей по адресу <...> не установлены индикаторы внутренней коррозии
п.4.12.27. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
159.
На эксплуатируемые здания, сооружения и оборудование мазутного хозяйства (включая здание мазутонасосной) на территории тепловой электростанции по адресу <...> МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» при проверке отсутствует утверждённая проектная документация со всеми последующими изменениями
п.1.7.1, п.4.1.25. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799; часть 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ
до
15.10.2016г.
160.
На воздушных линиях электропередачи напряжением 6 кВ (ВЛ-6 кВ), имеющих отпайки, не установлены указатели повреждённого участка
п.5.7.23 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.09.2017г.
161.
Не оснащены быстродействующей защитой от дуговых коротких замыканий внутри шкафов комплектных распределительных устройств (КРУ) КРУ напряжением 6 кВ (КРУ-6 кВ) с выкатными элементами РП-14 ЦЭС, подстанций напряжением 110/6 кВ «Кожино», «Витаминный», «Заводская», «Студенка», подстанции напряжением 35/6 кВ «Северо-Западная», а также КРУ-6 кВ, установленных в помещениях закрытых распределительных устройств (ЗРУ) подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» на территории тепловой электростанции
п.5.4.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.09.2017г.
162.
Не оснащены быстродействующей защитой от дуговых коротких замыканий внутри шкафов КРУ КРУ-6 кВ, выполненные в виде камер сборных одностороннего обслуживания (КСО), в закрытых трансформаторных подстанциях напряжением 6/0,4 кВ
п.5.4.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
30.12.2017г.
163.
Не проведено техническое диагностирование корпусов цилиндров, стопорных клапанов, ротора паровой турбины ст.№2 зав.№20016 типа 3156 завода –изготовителя фирма АЕG Германия, 1927 года изготовления, введённой в эксплуатацию в 1953 году, нормативный срок службы которых истёк
п.4.13.9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
164.
При выработке нормативного срока службы ответственных деталей и узлов паровой турбины ст.№2 зав.№20016 типа 3156 завода –изготовителя фирма АЕG Германия, 1927 года изготовления, введённой в эксплуатацию в 1953 году (корпусов цилиндров, стопорных клапанов, ротора паровой турбины), не создана экспертно-техническая комиссия (ЭТК), которая должна рассматривать результаты контроля за состоянием металла за время эксплуатации, заключение экспертной организации, проводившей техническое диагностирование оборудования, другие необходимые документы и принимать соответствующее решение или обоснование
п.4.13.12 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
165.
Имеют место сколы бетона с обнажением и коррозией поперечной стальной арматуры железобетонных опор надземного трубопровода перекачки мазута из приёмных емкостей в мазутные резервуары мазутного хозяйства на территории тепловой электростанции по адресу <...>.
У целого ряда этих опор имеют место поперечные трещины бетона ж/б стоек. Тем самым не обеспечена исправность строительных конструкций – ж/б стоек опор. За данными повреждениями ж/б стоек опор не установлено наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений.
п.2.2.8, п.2.2.15 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
166.
Имеют место сколы бетона с обнажением и коррозией поперечной стальной арматуры железобетонных опор надземного газохода от водогрейной котельной 1-3 до дымовой трубы на территории тепловой электростанции по адресу <...>.
Тем самым не обеспечена исправность данных строительных конструкций. За данными повреждениями ж/б опор не установлено наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений.
п.2.2.8, п.2.2.15 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
167.
Местами деформировано металлическое покрытие тепловой изоляции мазутопроводов и их паровых спутников мазутного хозяйства тепловой электростанции
п.4.1.31, п.4.9.11 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
168.
На стеновых кирпичных ограждающих конструкциях здания мазутонасосной на территории тепловой электростанции имеют место трещины и другие повреждения кирпичной кладки. Тем самым не обеспечена исправность данных строительных конструкций.
За данными повреждениями стеновых ограждающих конструкций здания мазутонасосной не установлено наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений.
п.2.2.8, п.2.2.15 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
169.
На выводах водяных тепловых сетей от источников теплоты отопительных котельных №18 в пос.Песчаный и №12 в н.п.Пемба Республики Марий Эл (далее, соответственно ОК-18 и ОК-12), в промежуточных узлах и на концевых участках данных тепловых сетей не установлены индикаторы внутренней коррозии
п.6.2.47 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
01.10.2016г.
170.
На стеновых кирпичных ограждающих конструкциях здания ОК-18 имеют место трещины и другие повреждения кирпичной кладки. Тем самым не обеспечена исправность данных строительных конструкций.
За данными повреждениями стеновых ограждающих конструкций здания ОК-18 не установлено наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений.
п.3.3.1, п.3.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
01.10.2016г.
171.
На открытом распределительном устройстве напряжением 110 кВ ПС «Городская» на территории тепловой электростанции имеют место трещины и сколы бетона с обнажением и коррозией стальной арматуры верхних горизонтальных элементов Т-образных опорных железобетонных стоек разъединителей напряжением 110 кВ. За данными повреждениями строительных конструкций электроустановки не установлено наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений.
п.2.2.8, п.2.2.15 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
172.
Отсутствует съёмная тепловая изоляция арматуры наружных трубопроводов пара, а также трубопроводов пара и мазута, работающих под избыточным давлением более 0,07 МПа внутри мазутонасосной мазутного хозяйства тепловой электростанции
п.4.1.25, п.4.1.31, п.4.9.11 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799; п.350 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116, зарегистрированным Минюстом России 19.05.2014, рег. N 32326
до
15.10.2016г.
173.
Не выданы средства индивидуальной защиты от термических рисков электрической дуги электромонтёрам по ремонту электрооборудования (оперативно-ремонтный персонал предприятия), электромонтёрам по ремонту и обслуживанию электрооборудования (оперативно-ремонтный персонал предприятия), занятым на работах в действующих электроустановках, выполняющим оперативные переключения
п.1.1.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.9 «Примечаний» «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н, зарегистрированным Минюстом России 26 февраля 2015 г., регистрационный N 36213
до
15.10.2016г.
174.
Электромонтёрам ОВБ, электромонтёрам по эксплуатации распределительных сетей, электромонтёрам по ремонту и монтажу КЛ, занятым на работах в действующих электроустановках, выполняющим оперативные переключения, в нарушение установленных требований не выданы следующие средства индивидуальной защиты от термических рисков электрической дуги:
-куртка-накидка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами;
-куртка-рубашка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами;
-бельё нательное термостойкое;
-фуфайка-свитер из термостойких материалов;
-ботинки кожаные с защитным подноском от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве или сапоги кожаные с защитным подноском от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве
Примечание: рассмотрены в т.ч. «Нормы выдачи работникам МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», согласованные председателем профкома МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» ФИО4 12.04.2012 г., утверждённые директором МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» ФИО5 12.04.2012 г.
п.1.1.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
«Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н, зарегистрированным Минюстом России 26 февраля 2015 г., регистрационный N 36213
до
15.10.2016г.
175.
Не уплотнены места проходов трубопроводов мазутного хозяйства через внутреннюю стену (перегородку) в помещении насосной здания мазутонасосной, а также через наружные ограждающие конструкции камер управления мазутными резервуарами мазутного хозяйства тепловой электростанции
п.1.1.3, п.2.1.5 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.22 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, с изменениями
до
01.10.2016г.
176.
Загрязнено дно сливного лотка близи приёмно-сливной эстакады мазутного хозяйства тепловой электростанции
п. 4.1.27 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799.
до
01.10.2016г.
177.
Подача твёрдого топлива в отопительную котельную №18 1988 года постройки (по данным из технического паспорта) в <...> Республики Марий Эл производится немеханизированным способом (вручную, с применением лопат)
п.4.2.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
178.
Склад твёрдого топлива для отопительной котельной №18 1988 года постройки (по данным из технического паспорта) в <...> Республики Марий Эл не оснащён оборудованием для разгрузки топлива, укладки его в штабеля, погрузки, взвешивания, обеспечения условий хранения топлива, выполнения работ по отбору и разделке проб для химического анализа, а также по определению содержания в топливе породы и мелочи
п.4.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
179.
Не обеспечен периодический контроль качества твёрдого топлива (с оформлением в документах) при расходовании на производство и хранении на складе твёрдого топлива для отопительной котельной №18 1988 года постройки (по данным из технического паспорта) в <...> Республики Марий Эл
п.4.1.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
01.10.2016г.
180.
При проверке с 10.08.2016 г. по 12.08.2016 г. установлено:
-при текущем ремонте оборудования КРУ-6 кВ в помещении закрытого РУ-6 кВ РП-14 ЦЭС в г. Йошкар-Ола в 2014 году (акт №1034/14 от 28.10.2014 г., утверждённый главным инженером МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» ФИО1) на шкафах КРУ-6 кВ не произведены с оформлением в документах проверки соосности контактов и вхождения подвижных контактов в неподвижные
п.5.4.30 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799; п.15.3 «Объёма и норм испытаний электрооборудования», утверждённых Департаментом науки и техники РАО «ЕЭС России» 08.05.1997 г., РД 34.45-51.300-97, СО 34.45-51.300-97, 6-е издание, с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.03.2001 г.
до
01.12.2016г.
181.
При проверке с 10.08.2016 г. по 12.08.2016 г. установлено: не
проводятся (с оформлением в документах результатов) наблюдения за осадками оборудования (фундаментов турбоагрегатов, котлов, питательных насосов) тепловой электростанции
п.2.2.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
182.
При проверке с 10.08.2016 г. по 12.08.2016 г. установлено: не составлен и не утверждён главным инженером энергопредприятия перечень строительных конструкций основных производственных зданий и сооружений, которые должны подвергаться техническому освидетельствованию специализированной организацией
п.2.2.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
183.
Не составлен, не согласован с проектной организацией и не утверждён руководителем перечень строительных конструкций производственных зданий котельных вне территории тепловой электростанции, которые подвергаются 1 раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией.
п.3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
01.12.2016г.
184.
В технический паспорт энергообъекта (тепловой электростанции) не занесены результаты технического освидетельствования паровых турбин и генераторов с истекшим сроком службы
п.1.5.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
185.
11.08.2016 г. установлено: на огороженной территории тепловой электростанции в <...> границах охранной зоны проходящей над территорией тепловой электростанции ВЛ-110 кВ (под проводами ВЛ-110 кВ), принадлежащей МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» были складированы удобрения органического происхождения (навоз или т.п.), применяемые для подкормки растений в парниковом сооружении, что является фактом осуществления в границах охранной зоны ВЛ-110 кВ действий, запрещенных пунктом 9 «а» параграфа 3 «Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках» Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160, с изменениями и дополнениями
п.5.7.8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
пункт 9 «а» параграфа 3 «Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках» Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160, с изменениями и дополнениями
до
01.10.2016г.
186.
10.08.2016 г. установлено: с 30.05.2016 г. не устранён требующий скорейшего устранения дефект масляного выключателя напряжением 6 кВ дисп. наименование «Л-11» комплектного распределительного устройства напряжением 6 кВ (несоответствие механического указателя гарантированного положения контактов фактическому оперативному состоянию масляного выключателя напряжением 6 кВ дисп. наименование «Л-11»), отмеченный 30.05.2016 г. в «Журнале дефектов и неполадок оборудования №12», находящемся на рабочем месте оперативного персонала электрического цеха в здании на территории тепловой электростанции
п.1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, зарегистрированным в Минюсте РФ 12.12.2013 г. рег. №30593, вступивших в действие в августе 2014 г.;
п.5.4.15 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
187.
При проверке с 10.08.2016 г. по 12.08.2016 г. установлено: на территории тепловой электростанции не уплотнены (недостаточно уплотнены) места прохода через кирпичную стену здания котельного цеха №1 трубопроводов мазута (рег.№8) и пара, проложенных от мазутонасосной до здания котельного цеха №1
п.1.1.4, п.2.1.5 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.22 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, с изменениями
до
01.10.2016г.
188.
Не защищены от коррозии (коррозируют) металлические трубы механической защиты силовых кабелей напряжением 0,4 кВ, проложенных вертикально по наружной стене мазутонасосной на территории тепловой электростанции
п.2.2.11 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
189.
При проверке с 10.08.2016 г. по 12.08.2016 г. на энергопредприятии отсутствовали акты проверки работоспособности системы пожаротушения распылённой водой или инертным газом генератора с воздушным охлаждением типа F29 АЕG зав. №6182 номинальной активной мощностью 3,5 МВт действующего
турбоагрегата ст.№2 тепловой электростанции
п.1.1.3, п.1.1.7, п.1.7.1, п.5.1.8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.61 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, с изменениями
до
01.10.2016г.
190.
На здание и оборудование в отопительной котельной №18 1988 года постройки (по данным из технического паспорта) в <...> Республики Марий Эл (далее, ОК-18) в МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» и на отходящую от ОК-18 тепловую сеть, а также на надземные водяные тепловые сети, отходящие от ОК-12 в н.п.Пемба Медведевского района Республики Марий Эл, при проверке отсутствует утверждённая проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями
п.2.8.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.; часть 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ
до
30.12.2016г.
191.
Уголь, подаваемый в твердотопливные водогрейные котлы типа Универсал 5, Универсал 6 ОК-18, не подвергается дроблению на куски размером до 25 мм
п.4.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
01.10.2016г.
192.
В ОК-18 с твердотопливными водогрейными котлами типа Универсал 5, Универсал 6 не осуществляется докотловая обработка воды, не организован водно-химический режим
п.12.1, п.12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
01.11.2016г.
193.
Не проводятся с документальным отражением наблюдения за осадками фундамента действующей металлической дымовой трубы и кирпичного газохода здания ОК-18 нивелированием реперов
п.3.3.10, п.3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.12.2016г.
194.
Водяные тепловые сети, отходящие от источников теплоты ОК-18 и ОК-12, введённые в эксплуатацию более 5 лет назад, не подвергнуты испытаниям на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь
п.6.2.32 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
195.
В котельных ОК-18, ОК-12 у арматуры и фланцевых соединений трубопроводов с теплоносителем (горячей водой) отсутствует съёмная тепловая изоляция
п.5.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
196.
Коррозируют, не защищены стойким антикоррозионным покрытием наружные поверхности металлических конструкций надземных тепловых сетей (опор, балок), отходящих от ОК-12 в н.п.Пемба Медведевского района Республики Марий Эл
п.3.3.23, п.6.1.30 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.12.2016г.
197.
Коррозируют, не защищены стойким антикоррозионным покрытием наружные поверхности неизолированных трубопроводов тепловой сети в тепловом канале ОК-12
п.6.1.30 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
198.
Более 3-х лет (с 2004 г.) не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы здания котельной ОК-18 с привлечением специализированной организации в период летнего отключения котлов.
Более 5 лет (с 2004 г.) не проведена проверка вертикальности металлической дымовой трубы ОК-18 геодезическими методами (с помощью теодолита)
п.3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.12.2016г.
199.
В месте прокладки надземных теплопроводов тепловой сети на металлических опорах, отходящих от ОК-12 для теплоснабжения двухэтажных многоквартирных домов в н.п.Пемба Медведевского района Республики Марий Эл, возведено частное деревянное строение
п.6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.12.2016г.
200.
Нарушено (во многих местах) теплоизоляционное покрытие надземных теплопроводов тепловой сети на металлических опорах, отходящих от ОК-12 для теплоснабжения двухэтажных многоквартирных домов в н.п.Пемба Республики Марий Эл
п.6.1.31, п.6.1.34 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
201.
В течение всего срока эксплуатации у электрического турбогенератора типа F-29 номинальным напряжением 6,3 кВ, номинальной мощностью (полной) 4735 кВА зав.№6182 завода–изготовителя фирма АЕG Германия, 1927 года изготовления, введённого в эксплуатацию в 1953 году, при капитальных ремонтах не произведены с установленной периодичностью (не реже 1 раза в 10 лет) испытания стали статора, включая тепловизионный (инфракрасный) контроль состояния стали статора
п.5.1.43 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799; «Объём и нормы испытаний электрооборудования», утверждённые Департаментом науки и техники РАО «ЕЭС России» 08.05.1997 г., РД 34.45-51.300-97, СО 34.45-51.300-97, 6-е издание, с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.03.2001 г., п.3.12, глава 31 «Тепловизионный контроль электрооборудования и воздушных линий электропередачи» разд.2 «Синхронные генераторы» п.2.1 «Тепловизионный (инфракрасный) контроль состояния стали статора»
до
15.12.2016г.
202.
В подземном кабельном сооружении (туннеле) ниже нулевой отметки поверхности территории открытого распределительного устройства напряжением 110 кВ (ОРУ-110 кВ), а также в заглублённом кабельном канале на территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» коррозирует, не покрывается негорючими антикоррозионными лаками и красками металлическая неоцинкованная броня силовых кабелей и металлические конструкции, по которым проложены кабели.
п.5.8.10 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
203.
На территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» у силового трансформатора типа ТДТН-25000/110-66 зав.№4166 дисп.номер № Т-3 отсутствуют (демонтированы) два из четырнадцати вентиляторов охлаждения, предусмотренных инструкцией завода-изготовителя
п.5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
204.
На территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» у силового трансформатора типа ТДТН-25000/110-66 зав.№4166 дисп.номер № Т-3 в нарушение указаний завода-изготовителя (чертёж 6 АС-039-025 «Монтаж расширителя, трубы и лестницы» Спецификация к чертежу, в т.ч. п.41 «Стекло» обозн.8 АС 402.707) закрашена стеклянная мембрана выхлопной трубы силового трансформатора
п.5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799; п.п.1.10, 4.16 Инструкции по эксплуатации трансформаторов, второе издание, переработанное и дополненное, утвержденной ГТУ по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР, 08.12.1976
до
15.10.2016г.
205.
На территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» у силового трансформатора типа ТДТН-25000/110-66 зав.№4166 дисп.номер № Т-3 наружной установки нарушена окраска поверхностей бака и ряда других элементов
п.5.3.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.06.2017г.
206.
На территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» у трёхобмоточного масляного регулировочного трансформатора типа ТdxL 20000/110 ЭЛИН зав.№535260 1961 года изг. дисп.№ Т-1 наружной установки нарушена окраска поверхности расширителя
п.5.3.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.06.2017г.
207.
В подземном кабельном сооружении (туннеле) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» не соблюдены предусмотренные правилами устройства электроустановок расстояния между многожильными силовыми кабелями: расстояния между многожильными силовыми кабелями составляют менее диаметра кабеля, кабели зачастую соприкасаются между собой, проложены пучками и многослойно
п.2.6 «Инструкции по эксплуатации силовых кабельных линий. Часть 1. Кабельные линии напряжением до 35 кВ», утверждённой Главтехуправлением по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР, 15.10.1979;
п.2.3.123, п.2.3.124, табл.2.3.1 Правил устройства электроустановок, 6-е изд, раздел 2 «Передача электроэнергии», глава 2.3 «Кабельные линии напряжением до 220 кВ», утвержденных Главтехуправлением Минэнерго СССР 18.08.1975 г, согласованных с Госстроем СССР 10.06.1975 г. (с изменениями)
до
15.10.2016г.
208.
В подземном кабельном сооружении (туннеле) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» не снят горючий джутовый покров с бронированного силового кабеля дисп.наименование «Л.9 на ТП-8»
п.1.1.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799; п.187 (подпункт «в») Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, с изменениями
до
15.10.2016г.
209.
По результатам значительных коррозионных повреждений (в т.ч. разрушений) металлической брони и оболочек силовых кабелей, повсеместно имеющих место в подземном кабельном сооружении (туннеле) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1», не составлены соответствующие акты и протоколы обследований кабельных линий, не внесены соответствующие записи в паспорта кабельных линий и журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании.
п.4.13 «Инструкции по эксплуатации силовых кабельных линий. Часть 1. Кабельные линии напряжением до 35 кВ», утверждённой Главтехуправлением по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР, 15.10.1979
до
15.10.2016г.
210.
При имеющей место опасности разрушения вследствие коррозии металлических оболочек силовых кабелей в подземном кабельном сооружении (туннеле) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» энергопредприятием не приняты меры к её скорейшему предотвращению
п.5.8.17 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
211.
В подземном кабельном сооружении (туннеле) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» не снабжены бирками с обозначениями отдельные открыто проложенные силовые кабели на поворотах их трасс и в местах прохода кабелей через огнестойкие перегородки
п.5.8.9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
212.
В подземном кабельном сооружении (туннеле) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» не очищены от строительного мусора поверхности силовых кабелей и дна туннеля
п.5.4.6 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.2.6 «Инструкции по эксплуатации силовых кабельных линий. Часть 1. Кабельные линии напряжением до 35 кВ», утверждённой Главтехуправлением по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР, 15.10.1979
до
15.10.2016г.
213.
Не уплотнены несгораемым материалом места выхода силовых кабелей через проёмы в перегородках кабельного туннеля ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1»
п.5.4.6 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.22 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, с изменениями
до
15.10.2016г.
214.
В кабельном туннеле ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» на отдельных участках происходит выпадение кирпича из ограждающих стеновых конструкций.
п.2.2.15 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
215.
Свыше 3-х лет не проведён капитальный ремонт следующего оборудования водоподготовительных установок химического цеха тепловой электростанции:
-фильтров Н-кат.№№2,6,7,8 диаметром 3000 мм;
-фильтров Н-кат.№№3,4,5 буферных диаметром 3000 мм
п.4.8.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
216.
Течи трансформаторного масла через уплотнения вентилей радиаторов и из других элементов трёхобмоточного масляного регулировочного трансформатора типа ТdxL 20000/110 ЭЛИН зав.№535260 1961 года изг. дисп.№ Т-1 на ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1»
п.5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799; п.4.16 Инструкции по эксплуатации трансформаторов, второе издание, переработанное и дополненное, утвержденной ГТУ по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР, 08.12.1976
до
01.10.2016г.
217.
Цвет большинства зёрен индикаторного сорбента воздухоосушителя силового трансформатора 110 кВ дисп.наименование «Т-3» типа ТДТН-25000/110-6,6 зав.№4166 на ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» принял розовую окраску
п.5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799; п.4.16, прилож.№4 «Отбор проб, очистка и регенерация трансформаторного масла» (п.20) Инструкции по эксплуатации трансформаторов, второе издание, переработанное и дополненное, утвержденной ГТУ по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР, 08.12.1976
до
01.10.2016г.
218.
Отсутствует съёмная тепловая изоляция арматуры трубопроводов с теплоносителем (горячей водой) внутри здания водогрейной котельной №1 тепловой электростанции
п.4.9.11 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
219.
Не оборудована искрогасителями дымовая труба отопительной котельной ОК-18, котлы (типа Универсал) которой работают на твёрдом топливе
п.2.11.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.; п.83 «з» Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, с изменениями
до
15.10.2016г.
220.
При проверке отсутствуют утверждённые режимные карты водно-химического режима ОК-12
п.12.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
221.
По данным из паспорта и остальной эксплуатационной документации свыше 1 года не произведена инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура (измерения сопротивления заземляющего устройства) металлической дымовой трубы ОК-18
п.3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
01.04.2017г.
222.
26.08.2016 г. в 10 час 30 мин в техническом (производственном) помещении узла учёта газа отдельно стоящего здания газорегуляторного пункта (ГРП) на территории тепловой электростанции хранилось резервное оборудование и другие посторонние предметы
п.1.1.4, п.2.2.9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.23 «б» Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, с изменениями
до
01.10.2016г.
223.
Отсутствует съёмная тепловая изоляция арматуры трубопроводов пара и трубопроводов с теплоносителем (горячей водой), в т.ч. в помещении сетевых насосов, внутри здания паровой котельной тепловой электростанции
п.4.9.11 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.350 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116, зарегистрированным Минюстом России 19.05.2014, рег. N 32326
до
15.10.2016г.
224.
В здании паровой котельной тепловой электростанции не заземлены со стороны электродвигателей дымососов и вентиляторов, работы на которых прерваны (не выполняются), отсоединённые от них кабельные линии электропередачи (КЛ)
п.1.1.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.27.2 Правил по охране труда при эксплуатации
электроустановок, утверждённых приказом Министерства труда и социальной
защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, зарегистрированным в Минюсте РФ
12.12.2013 г., вступивших в действие в августе 2014 г.
до
01.10.2016г.
225.
В подземном кабельном сооружении (туннеле) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции не организован (с отражением в документах) систематический контроль за температурой воздуха
п.5.8.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.10.2016г.
226.
Отступления от первоначальных проектных решений фасада здания главного корпуса тепловой электростанции, производимые в ходе монтажа деревянных конструкций на наружной ограждающей конструкции здания со стороны ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции, не согласованы с проектной организацией
п.2.2.12 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.12.2016г.
227.
В производственных зданиях тепловой электростанции для каждого участка перекрытий не установлены на видных местах таблички с указанием предельных нагрузок на основе проектных данных
п.2.2.9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
228.
Коррозируют (не защищены от коррозии) металлические конструкции строительной части кабельного сооружения (туннеля) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции
п.2.2.11 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.12.2016г.
229.
До и после капитальных ремонтов паровой турбины ст.№2 зав.№20016 типа 3156 (завода–изготовителя фирма АЕG Германия, 1927 года изготовления, введённой в эксплуатацию в 1953 году), производившихся по данным из технического паспорта электростанции по 2015 год включительно, не произведены проверка времени закрытия стопорных (защитных, отсечных) клапанов, а также снятие характеристик системы регулирования при работе турбины на холостом ходу для проверки их соответствия положениям п.4.4.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799, и данным завода изготовителя
п.4.4.10 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
230.
Не производились снятия характеристик системы регулирования при работе паровой турбины ст.№2 зав.№20016 типа 3156 (завода–изготовителя фирма АЕG Германия, 1927 года изготовления, введённой в эксплуатацию в 1953 году) после капитальных ремонтов данной паровой турбины, производившихся по данным из технического паспорта электростанции по 2015 год включительно.
п.4.4.10 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
231.
На строительные конструкции кабельного сооружения (туннеля) ниже нулевой отметки поверхности территории ОРУ-110 кВ подстанции напряжением 110/6 кВ «Городская» тепловой электростанции попадает дождевая и талая вода.
п.2.2.13 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
232.
На наружных стеновых ограждающих конструкциях кирпичного здания главного корпуса тепловой электростанции имеется множество повреждений (выпадения, выветривания, расслоения кирпичной кладки, трещины и т.д.), за которыми не установлено наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений
п.2.2.8, п.2.2.15 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
233.
Не организованы наблюдения за осадками фундаментов зданий и оборудования отопительных котельных ОК-12 и ОК-18
п.3.3.17 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
234.
На территории тепловой электростанции по адресу <...> (в т.ч. в зданиях котельных, тепловой камеры рядом с парниковым сооружением) наружные поверхности станционных теплофикационных трубопроводов и тепловодов надземной тепловой сети (на отдельных коротких не изолированных участках) коррозируют.
п.4.11.13, п.4.12.18 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
235.
Металлические конструкции внутри паровой котельной на территории тепловой электростанции по адресу <...> местами коррозируют, не защищены от коррозии
п.2.2.11 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.12.2016г.
236.
В МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» в сведениях по защите от перенапряжений воздушных линий электропередачи напряжением 6 кВ и 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-6 кВ) при проверке отсутствуют данные о проводимости грунтов по трассам ВЛ
п.5.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
01.04.2017г.
237.
Не исправна на многих участках (отсутствует, деформирована и т.п.) тепловая изоляция трубопроводов пара и горячей воды в зданиях и вне зданий на территории тепловой электростанции по адресу <...>
п.4.9.11,п.4.11.13, п.4.12.19,п.4.12.26 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799
до
15.10.2016г.
238.
На вводе трубопроводов наружной тепловой сети в здание отопительной котельной ОК-18 через оконный проём отсутствуют устройства, предотвращающие проникновение воды и газа в здание котельной. Не уплотнено место прохода трубопроводов наружной тепловой сети через оконный проём в здание котельной ОК-18
п.3.2.4, п.6.1.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.10.2016г.
239.
При проверке отсутствуют документы, подтверждающие проведение с установленной периодичностью (не реже 1 раза в 2 года) коррозионных измерений для определения опасного воздействия блуждающих токов на стальные трубопроводы подземных тепловых сетей
п.6.2.40 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003 г., зарегистрированным Минюстом России №4358 от 2.04.2003 г.
до
15.12.2016г.
240.
Не исправно (в трещинах) асфальтовое покрытие прохода вдоль ограждения ОРУ-110 кВ подстанции 110/6 кВ «Городская» к турбинному участку главного корпуса тепловой электростанции
п.2.1.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 г. рег. №4799;
п.2.1.4 Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, утверждённых Заместителем Министра Министерства топлива и энергетики РФ 03.04.1997 г., введённых в действие с 15.10.1997 г., РД 34.03.201-97, изд. с дополнениями и изменениями по состоянию на 03.04.2000 г.
до
15.10.2016г.
Не согласившись с указанным предписание в части пунктов 2-5, 10, 16, 17, 20, 21, 27-39, 44-53, 61-63, 66-70, 72-74, 82-115, пункта 116 в части пунктов 2.2.1, 9.1.36 ПТЭТЭ, 117-151, пункта 152 в части пунктов 2.2.1., 9.1.36 ПТЭТЭ, 153-157, 169, 170, 177-179, 190-200, 219 в части пункта 2.11.2 ПТЭТЭ, 220, 221, 233, 238, 239, заявитель обратился в арбитражный суд.
Ответчик представил отзыв, просил отказать в удовлетворении заявления.
На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд установил, что согласно материалам дела (в частности: постановление Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22.08.2014 №2131 «Об утверждении схемы теплоснабжения городского округа «Город Йошкар-Ола» до 2027 года») МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ №1" является единой теплоснабжающей организацией в границах зоны деятельности системы теплоснабжения (магистральных трубопроводов).
В связи с чем, к деятельности предприятия подлежат применению Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229, а не Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115.
При данных обстоятельства, суд установил, что в действиях заявителя отсутствует нарушения ПТЭТЭ, в заявленных предприятием пунктах предписания.
В пунктах 33, 90, 110, 124, 137 предписания управление дополнительно указало на невыполнение заявителем требований Типовой инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб энергопредприятий, утв. Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «ЕЭС» России от 30.06.1998 N РД 153-34.0-21.524-98.
Однако документ не является нормативным правовым актом; требования управления о выполнении положений указанного документа, действие которого не обязательно к исполнению заявителем, являются незаконными.
В пунктах 17, 21 предписания ответчик указал на невыполнение заявителем требований подпункта 11 пункта 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утв. приказом Министерства энергетики РФ №103 от 12.03.2013 (далее – Правила).
Суд установил, что в данном случае приказ Министерства энергетики РФ №103 от 12.03.2013 определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду уполномоченными органами.
Таким образом, заявителем не могли быть нарушены данные Правила.
В пункте 70 предписания указано на нарушение п.5.6.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 град. C), утв. Приказом Минстроя РФ от 28.08.1992 N 205, а именно: на напорных патрубках конденсатных насосов отсутствуют обратные клапана.
Пунктом 5.6.4 Правил определено, что на напорном патрубке питательного или циркуляционного центробежного насоса до запорного органа монтируют обратный клапан.
Требований к напорным патрубкам конденсатных насосов указанный пункт Правил не содержит.
В пункте 190 предписания ответчик указал нарушение заявителем части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ в части отсутствия проектной документации на здание и оборудование отопительной котельной (№18) 1988 года подстроки (по данным технического паспорта).
Заявитель указал, что данное обстоятельство предопределено отсутствием соответствующих требований в период строительства котельной.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд установил, что заявление предприятия обоснованно и подтверждено доказательствами.
Согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Исследовав доказательства, суд установил наличие основания для удовлетворения заявления.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
РЕШИЛ:
признать недействительным предписание №43-17-8/13/4/10/55/48/157/151/158/147/148/180-14663 от 05.09.2016, выданное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приволжское управление) в части пунктов 2-5, 10, 16, 17, 20, 21, 27-39, 44-53, 61-63, 66-70, 72-74, 82-115, пункта 116 в части пунктов 2.2.1, 9.1.36 ПТЭТЭ, 117-151, пункта 152 в части пунктов 2.2.1., 9.1.36 ПТЭТЭ, 153-157, 169, 170, 177-179, 190-200, 219 в части пункта 2.11.2 ПТЭТЭ, 220, 221, 233, 238, 239.
Взыскать с Приволжского управления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, ОГРН <***>, в пользу МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», г. Йошкар-Ола, ОГРН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.И. Иванов