Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Воробьев Р.М., рассмотрев по первой инстанции 17 февраля 2014 года в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1, Альметьевский район, мкр. Красноармейка к Межрайонной инспекции ФНС № 16 по РТ, г. Альметьевск, об обязании МРИ ФНС России № 16 по РТ, об обязании возвратить 59 619,65 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2 полугодие 2011 года с начислением процентов по день фактического возврата,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 08.10.2012;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 24.12.2013,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нафиевой Л.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (заявитель) обратилась в Арбитражный суд РТ с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС № 16 по РТ (ответчик), об обязании возвратить 59 619,65 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2 полугодие 2011 года с начислением процентов по день фактического возврата.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении.

Ответчик требования заявителя не признал, прокомментировал отзыв.

Как следует из представленных по делу документов, заявитель представил в Межрайонную ИФНС России № 16 по РТ налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 г. -30.01.2012 г. с суммой к уплате 174110 руб.

14.10.2013 г. заявитель представила уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 г. с разницей к уменьшению 2047 руб.

30.10.2013 г. представила вторую уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 г. с разницей к уменьшению 57354 руб.

30.09.2013 г. от ФИО1 поступило заявление на возврат земельного налога в сумме 59 619.65 руб.

08.10.2013 г. налоговым органом вынесено решение № 741 об отказе в осуществлении зачета (возврата) в связи с тем, что переплата по состоянию на 04.10.2013 г. отсутствовала.

26.11.2013 г. от налогоплательщика поступило заявление на зачет, 27.11.2013 г. произведен зачет в счет погашения недоимки с земельного налога на штраф в сумме 45 055 руб., на пени в сумме 12 299 руб.

Заявитель, полагая, что него по земельному налогу имеется переплата обратился в суд с заявлением об обязании возвратить 59 619,65 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2 полугодие 2011 года с начислением процентов по день фактического возврата.

Рассмотрев представленные по делу документы, заслушав представителей сторон, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Исследовав доказательства по делу, заслушав доводы сторон, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с п. 1 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно п. 8 ст. 78 НК РФ, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

При этом в соответствии с п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98, срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 НК РФ (норма пункта 9 статьи 78 в редакции указанной в Информационном письме соответствует норме пункта 6 статьи 78 действующей редакции), начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.

Таким образом, излишне уплаченным, налог считается по истечении предусмотренного ст.88 НК РФ 3-месячного срока на проведение налоговым органом камеральной налоговой проверки налоговой декларации, в которой данная сумма налога заявлена как переплата.

До этого момента вывод о достоверности указанных в декларации данных о переплате налога и ее размере, налоговый орган сделать не вправе.

Таким образом, срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 6 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки.

Судом установлено, что 14.10.2013 г. заявитель представил в налоговый орган уточненную декларацию по земельному налогу за 2011 г. к уменьшению на сумму 2047 руб.

До вынесения решения налоговым органом по уточненной налоговой декларации, представленной 14.10.2013 г. заявителем 30.10.2013 в инспекцию представлена вторая уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2011 г. к уменьшению на сумму 57 354 руб.

В соответствии с п. 9.1 ст. 88 НК РФ, в случае, если до окончания камеральной налоговой проверки налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация (расчет) в порядке, предусмотренном ст. 81 НК РФ, камеральная налоговая проверка ранее поданной декларации (расчета) прекращается и начинается новая камеральная налоговая проверка на основе уточненной налоговой декларации (расчета). Прекращение камеральной налоговой проверки означает прекращение всех действий налогового органа в отношении ранее поданной налоговой декларации (расчета). При этом документы (сведения), полученные налоговым органом в рамках прекращенной камеральной налоговой проверки, могут быть использованы при проведении мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика.

Таким образом, в соответствии со ст. 88 НК РФ, факт наличия переплаты по земельному у заявителя должен быть проверен инспекцией в рамках трехмесячного срока камеральной налоговой проверки уточненной декларации по земельному налогу за 2011г., представленной 30.10.2013 г. в срок до 30.01.2014 г.

Налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2011 г., представленной заявителем 30.10.2013 г., по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 31.12.2013 № 23697, согласно которому установлено неуплата заявителем земельного налога за 2011 г.

Таким образом, наличие переплаты по земельному налогу за 2011 г. у заявителя на дату судебного заседания отсутствует, доказательств переплаты заявителем в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии переплаты у заявителя по земельному налогу, следовательно оснований для взыскания с ответчика процентов не имеется, в связи с чем суд признает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина распределяется пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, <...>, ОГРНИП <***> расходы по государственной пошлине в сумме 2 384,76 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Воробьев