ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-30297/2021 от 25.03.2022 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-30297/2021

Дата принятия решения –   марта 2022 года .

Дата объявления резолютивной части –  25 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальковой Е.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "СельМашЗапчасть", РТ, г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <...>; Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <...>; Начальнику отдела старшему судебному приставу Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <...> заместителю начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП №3 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО1 об  истребовании из ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан оригинал либо заверенную надлежащим образом копию исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» ,о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года, истребовании из ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан реестр направленных запросов и полученных ответов, а также сводку по исполнительному производству № 44995/21/16057 - ИП, возбужденному 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право», о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченному 21 октября 2021 года, истребовании из ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан сведения о движении исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года - в какой период и у каких судебных приставов -исполнителей находилось на исполнении указанное исполнительное производство, признании незаконными бездействия и действия (судебного пристава -исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выразившиеся в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не своевременном направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбуденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть», признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, (выразившиеся в установлении должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в  нарушение  пункта  5  части  14  статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству № 44995/21/16057 - ИП, возбужденному 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченному 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, (выраженные в не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, указанном в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не направлении постановления по результатам рассмотрения ходатайствагтйарушив части 5 и 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству № 44995/21/16057 - ИП, возбужденному 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченному 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выраженные в не указании в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивов отказа' в удовлетворении ходатайств, заявленных одновременно с возбуждением исполнительного производства, в том числе о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», в нарушение части 9 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выраженные в не принятии (в период нахождения исполнительного производства у него на исполнении) полного и своевременного комплекса мер в соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», направленные на исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП, возбужденное 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченное 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженные в не принятии (в период нахождения исполнительного производства у нее на исполнении) полного и своевременного комплекса мер в соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», направленные на исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП, возбужденное 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченное 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича выраженные в не проведении (в период нахождения исполнительного производства у него на исполнении) исполнительных действий, направленных на полное  и своевременное исполнение требований исполнительного документа в соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженные в не проведении (в период нахождения исполнительного производства у нее на исполнении) исполнительных действий, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года., признании  незаконными бездействия судебных приставов - исполнителей ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича и ФИО3, выраженные в нарушении действующего Федерального законодательства и прав взыскателя, повлекших за собой, в том числе, нарушение статьи 2 и статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», при осуществлении принудительного исполнения исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебных приставов - исполнителей ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича и ФИО3, выраженные в нарушении действующего Федерального законодательства, в части не исполнения своих обязанностей в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженные в окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП без проведения каких либо существенных мер, принятых и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть», признании постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г.Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 об окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, вынесенное 21 октября 2021 года, а также акт от 21 октября 2021 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесенными незаконно., признании  незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выразившиеся в не своевременном направлении взыскателю  постановления  об   окончании  исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также не своевременном возвращении взыскателю оригинала исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП, возбужденное 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченное 21 октября 2021 года., обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4, отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 об окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, вынесенное 21 октября 2021 года., обязании судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, устранить допущенные нарушения Федерального законодательства и восстановить права взыскателя ООО «СельМашЗапчасть»., признании незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выраженные в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности., с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика – УФССП РФ по РТ, в качестве заинтересованного лица – ООО «Бизнес.Налоги.Право»,

Без участия сторон, не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "СельМашЗапчасть", РТ, г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к  Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <...>; Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <...>; Начальнику отдела старшему судебному приставу Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <...> заместителю начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП №3 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО1 об  истребовании из ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан оригинал либо заверенную надлежащим образом копию исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года, истребовании из ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан реестр направленных запросов и полученных ответов, а также сводку по исполнительному производству № 44995/21/16057 - ИП, возбужденному 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченному 21 октября 2021 года, истребовании из ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан сведения о движении исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года - в какой период и у каких судебных приставов -исполнителей находилось на исполнении указанное исполнительное производство, признании незаконными бездействия и действия (судебного пристава -исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выразившиеся в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не своевременном направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть», признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, (выразившиеся в установлении должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в  нарушение  пункта  5  части  14  статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству № 44995/21/16057 - ИП, возбужденному 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченному 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, (выраженные в не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, указанном в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не направлении постановления по результатам рассмотрения ходатайствагтйарушив части 5 и 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству № 44995/21/16057 - ИП, возбужденному 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченному 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выраженные в не указании в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивов отказа в удовлетворении ходатайств, заявленных одновременно с возбуждением исполнительного производства, в том числе о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», в нарушение части 9 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выраженные в не принятии (в период нахождения исполнительного производства у него на исполнении) полного и своевременного комплекса мер в соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», направленные на исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП, возбужденное 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченное 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженные в не принятии (в период нахождения исполнительного производства у нее на исполнении) полного и своевременного комплекса мер в соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», направленные на исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП, возбужденное 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченное 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича выраженные в не проведении (в период нахождения исполнительного производства у него на исполнении) исполнительных действий, направленных на полное  и своевременное исполнение требований исполнительного документа в соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженные в не проведении (в период нахождения исполнительного производства у нее на исполнении) исполнительных действий, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года., признании  незаконными бездействия судебных приставов - исполнителей ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича и ФИО3, выраженные в нарушении действующего Федерального законодательства и прав взыскателя, повлекших за собой, в том числе, нарушение статьи 2 и статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», при осуществлении принудительного исполнения исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействия судебных приставов - исполнителей ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича и ФИО3, выраженные в нарушении действующего Федерального законодательства, в части не исполнения своих обязанностей в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженные в окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП без проведения каких либо существенных мер, принятых и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть», признании постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г.Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 об окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, вынесенное 21 октября 2021 года, а также акт от 21 октября 2021 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесенными незаконно., признании  незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выразившиеся в не своевременном направлении взыскателю  постановления  об   окончании  исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также не своевременном возвращении взыскателю оригинала исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП, возбужденное 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченное 21 октября 2021 года., обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4, отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 об окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, вынесенное 21 октября 2021 года., обязании судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, устранить допущенные нарушения Федерального законодательства и восстановить права взыскателя ООО «СельМашЗапчасть»., признании незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выраженные в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности., с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика – УФССП РФ по РТ, в качестве заинтересованного лица – ООО «Бизнес.Налоги.Право»,

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явились.

Заявитель перед судебным заседанием направила в суд ходатайство в соответствии с которым исковые требования поддержала.

Ответчики направили отзыв, заявленные требования не признали.

Третье лицо  ООО «Бизнес.Налоги.Право» направило в суд отзыв, в соответствии с которым указало, что с административным исковым заявлением ООО «Сельмашзапчасть» не согласно, а также о том,  что общество не ведёт деятельность с января 2021 года не имеет имущества и сотрудников, счёт в банке закрыт.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, на исполнении судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 ранее находилось исполнительное производство, возбужденное 21 июля 2021 года на основании исполнительного документа: исполнительный лист серии ФС № 035357565, выданный 15 июня 2021 года Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65 - 26637/2021 от 01 февраля 2021 года, для немедленного исполнения, в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 08 апреля 2013 года, адрес: пр-т Хасана Туфана 12, оф. 0405, г. Набережные Челны, <...>, о взыскании в пользу ООО «СельМашЗапчасть» задолженности: -     20 000 рублей - сумма долга; 297, 39 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.09.2020 г. по 19.01.2021 г.; 110, 04 рублей - почтовые расходы; 1 997, 03 рублей - расходы по оплате государственной пошлины; проценты за пользование чужими денежными средствам по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начиная с 20 января 2021 года на сумму долга по день фактического исполнения обязательства должником, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

По состоянию на дату направления заявления о возбуждении исполнительного производства с приложенными к нему документами, сумма долга составляла 22 845, 42 рублей.

Одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства взыскателем было заявлено ходатайство о принятии полного и своевременного комплекса мер в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право», а также руководителя (директора, учредителя), в соответствии с полным перечнем мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», без указания каких именно мер.

Кк следует из заявления в суд, заявление взыскателя и исполнительный лист поступил в ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по РТ 15 июля 2021 года, а исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП было возбуждено лишь 21 июля 2021 года, т.е. постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено не своевременно, с нарушением сроков. Кроме того постановление о возбуждении исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП взыскателю направлено не своевременно - лишь 04 августа 2021 года, что подтверждается почтовым конвертом с оттиском почтового штампа.

Таким образом, по мнению заявителя, решение суда не исполнено, сумма долга не взыскана, сумма долга указанная в постановлении о возбуждении исполнительного производства и в постановлении об окончании исполнительного производства (а также в акте) не соответствует требованиям исполнительного документа, хотя расчет задолженности был приложен к заявлению о возбуждении исполнительного производства, при этом судебными приставами - исполнителями ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3 не проведено никаких исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», меры в отношении руководителя (директора) должника ООО «БизнесНалоги.Право» не приняты.

Указанное исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП было окончено 21 октября 2021 года, без проведения согласно позиции заявителя каких бы то нибыло исполнительных действий

Постановление об окончании исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя лишь 17 ноября 2021 года, что подтверждается отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании РПО № 42380077658349.

Не согласившись с вышеуказанными действиями и бездействием судебных приставов заявитель обратился с заявлением в Арбитражный суд РТ.

Судом в процессе рассмотрения дела удовлетворены ходатайства заявителя об истребовании из ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан заверенной надлежащим образом копии исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года.

Рассмотрев материалы дела и исполнительного производства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона  от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

Вместе с тем, совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве для принудительного исполнения, не может служить само по себе достаточным основанием для однозначного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Указанный двухмесячный срок действительно не является пресекательным, и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава. Однако законодательно установленный организационно-правовой срок предполагает, что в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан совершить действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа.

Следовательно, отсутствие реального исполнения для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя только при условии наличия не зависящих от него объективных причин. 

По мнению заявителя, судебными приставами ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3 было допущено бездействие, выраженное в не совершении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года,  то есть, допущено нарушение требований Закона РФ №229-ФЗ: не приняты необходимые для реализации  исполнительного документа в полном объеме, то есть не совершены в установленный законом срок все должные меры по принудительному исполнению исполнительного листа Арбитражного суда РТ по делу А65 - 26637/2021,  указанное исполнительное производство окончено незаконно, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесены необоснованно, в адрес взыскателя направлены с нарушениями сроков, т.е. не своевременно, что является незаконным действием и бездействием ответчиков, а также нарушает нормы действующего Федерального законодательства и нарушает права взыскателя.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом частями 7 и 8 указанной нормы предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав - исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушают защищаемые Федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов исполнительного производства следует, на исполнении судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 находилось исполнительное производство, возбужденное 21 июля 2021 года судебным приставом исполнителем того же отдела ФИО2 на основании исполнительного документа: исполнительного листа серии ФС № 035357565, выданного 15 июня 2021 года Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65 - 26637/2021 от 01 февраля 2021 года, для немедленного исполнения, в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 08 апреля 2013 года, адрес: пр-т Хасана Туфана 12, оф. 0405, г. Набережные Челны, <...>, о взыскании в пользу ООО «СельМашЗапчасть» задолженности:  - 20 000 рублей - сумма долга; 297, 39 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.09.2020 г. по 19.01.2021 г.; 110, 04 рублей - почтовые расходы; 1 997, 03 рублей - расходы по оплате государственной пошлины; проценты за пользование чужими денежными средствам по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начиная с 20 января 2021 года на сумму долга по день фактического исполнения обязательства должником, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства взыскателем было заявлено ходатайство о принятии полного и своевременного комплекса мер в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право», а также руководителя (директора, учредителя), в соответствии с полным перечнем мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», без указания каких именно мер.

Как указано в заявлении в суд, заявление взыскателя и исполнительный лист поступили в ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по РТ 15 июля 2021 года, а исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП было возбуждено лишь 21 июля 2021 года, т.е. постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено не своевременно, с нарушением сроков.

Кроме того постановление о возбуждении исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП направлено взыскателю не своевременно - лишь 04 августа 2021 года, что подтверждается почтовым конвертом с оттиском почтового штампа.

На момент обращения заявителя в суд решение суда не исполнено, сумма долга не взыскана, сумма долга указанная в постановлении о возбуждении исполнительного производства и в постановлении об окончании исполнительного производства (а также в акте) не соответствует требованиям исполнительного документа, хотя расчет задолженности был приложен к заявлению о возбуждении исполнительного производства, при этом судебными приставами - исполнителями ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3 не проведено никаких исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», меры в отношении руководителя (директора) должника ООО «БизнесНалоги.Право» не приняты.

Указанное исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП было окончено 21 октября 2021 года, постановление об окончании исполнительного производства также направлено заявителю несвоевременно, без проведения согласно позиции заявителя каких бы то нибыло исполнительных 17 ноября 2021 года, что подтверждается отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании РПО № 42380077658349 действий.

Суд признает требования истца в части признания незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выразившиеся в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не своевременном направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года, признания незаконными действий судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выразившихся в не своевременном направлении   взыскателю  постановления  об   окончании  исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также не своевременном возвращении взыскателю оригинала исполнительного документа, обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как следует из материалов исполнительного производства и доказательств представленных истцом вышеперечисленные процессуальные действия были совершены ответчиками с нарушением предусмотренного законом трех дневного срока.

В соответствии с п.3 ст.182 АПК РФ, Арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Таким образом в связи с указанием в исполнительном листе и в судебном акте, на  необходимость немедленного исполнения решения суда,  исполнение должно было проводиться незамедлительно, так как в соответствии с подпунктом 5 пункта 14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения по исполнительному документу подлежащему немедленному исполнению. Следовательно, требования о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выразившихся в установлении должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 44995/21/16057 – ИП от 21.07.2021 г., также признаются судом подлежащими удовлетворению.

Одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства взыскателем заявлено ходатайство о принятии полного и своевременного комплекса мер в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право», а также руководителя (директора, учредителя), в соответствии с полным перечнем мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», без указания каких именно мер.

Как следует из текста заявления в суд, заявления и ходатайства, связанные с совершением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения, подлежат рассмотрению в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

В данном случае ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения было указано в самом заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Однако судебным приставом - исполнителем ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО2, которым было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, это требование неисполнено. В силу частей 1, 2 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, , наложить арест на имущество должника. При этом решение по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника, или об отказе в его удовлетворении, судебный пристав-исполнитель обязан принять не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа (часть 9 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Вместе  с  тем,   в  постановлении  о  возбуждении   исполнительного  производства  отсутствует информация о рассмотрении заявленных обществом ходатайств, что нарушает нормы действующего Федерального законодательства и нарушает права взыскателя.

В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с частью 6 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 10 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу - исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В данном случае заявление взыскателя содержащее также ходатайство заявителя поступило в ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по РТ 15 июля 2021 года, однако ответ на заявленное ходатайство своевременно ответчиками не направлен, в связи с чем требования заявителя в этой части также подлежат удовлетворению.

Ответчики в отзыве на иск указывают, что для проверки имущественного положения ими были направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы, согласно ответов движимого и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано. Согласно ответу ИФНС по г.Набережные Челны и банков у должника имеется расчетный счет в АО Автоградбанке, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, однако вследствие  отсутствия денежных средств постановление помещено в картотеку.

Также был осуществлен выход по адресу Х.Туфана д.12 оф. 0405, деятельность ООО «БизнесНалогиПраво» не установлена, в соответствии с полученной ответчиками информацией последний бухгалтерский баланс сдан в 2020 году.

Вышеуказанных обстоятельств, по мнению ответчиков, было достаточно для окончания исполнительного производства.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве.

Частью 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

28 января 2022 года, после обращения в Арбитражный суд РТ взыскателем был получен ответ - постановление от 25 января 2022 года об удовлетворении ходатайства с указанием о направлении запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения, о вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Автоград Банк», об осуществлении выхода по адресу должника.

 При этом к ответу - постановлению от 25 января 2022 года были приложены реестр направленных запросов и полученных ответов в отношении должника, сводка по исполнительному производству от 25 января 2022 года, ответ от 21 июля 2021 года из ГИБДД об отсутствии информации о наличии у должника автомототранспорта, ответ от 22 июля 2021 года из Росреестра об отсутствии прав должника на объекты недвижимости, ответ от 22 июля 2021 года из ФНС России о наличии у должника расчетного счета в ОА «Автоград Банк», копия постановления от 05 августа 2021 года об обращении взыскания на денежные средства должника, копия акта о совершении исполнительных действий от 04 августа 2021 года. При этом к ответу - постановлению от 25 января 2022 года ответчиком были приложены не актуальные ответы на запросы, поступившие в июле 2021 года и вынесенные (составленные) в августе 2021 года; в ответе - постановлении от 25 января 2022 года указано, что опрошена руководитель организации ФИО5, однако копии объяснения не приложено, что ставит под сомнение сам факт ее опроса и наличия объяснения; - ответом от 21 июля 2021 года, приложенным к постановлению от 25 января 2022 года, ГИБДД сообщает судебному приставу - исполнителю об отсутствии информации о наличии у должника автомототранспорта, однако указанная информация должным образом судебным приставом -исполнителем не проверена, либо запрос в ГИБДД был направлен с нарушениями (не полными сведениями о должнике), т.к. даже источник открытого доступа сети «Интернет» - официальный сайт ФССП России содержит сведения о наличии исполнительных производств (оконченных и находящихся в исполнении) в отношении должника о взыскании административных штрафов ГИБДД, акты по делам об административных нарушениях по которым были составлены в отношении должника гораздо позже, что свидетельствует о наличии у должника транспортного средства, которое судебным приставом - исполнителем до настоящего времени не установлено. На дату окончания исполнительного производства, т.е. на 21 октября 2021 года - должником свободно использовалось транспортное средство.

Кроме того, указанный ответ - постановление от 25 января 2022 года, с приложенными к нему копиями, является ответом на ходатайство взыскателя, направленное в адрес ответчиков 28 декабря 2021 года и полученное ответчиками 30 декабря 2021 года, т.е. после направления в суд административного искового заявления, поэтому не является основанием для вывода суда, о восстановлении прав взыскателя и устранении нарушений действующего Федерального законодательства.

Ответчиками суду не представлено доказательств совершения иных действий предусмотренных законодательством а именно: направления запросов в ГИМС, предупреждения руководителя должника об уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебных актов, проведения проверки, в том числе проверки финансовых документов организации.

Таким образом, в данном случае у судебного пристава-исполнителя ФИО3 отсутствовали основания для прекращения исполнительного производства № 44995/21/16057 – ИП от 21.07.2021 г., поскольку судебными приставами исполнителями   ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по РТ не приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества или доходов должника, постановление об окончании исполнительного производства являлось преждевременным, оно вынесено в нарушение пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Данное обстоятельство также подтверждается тем, что оспариваемое постановление на дату судебного разбирательства ответчиком отменено.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя о признании недействительным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г.Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан  ФИО3 об окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, вынесенное 21 октября 2021 года, а также действия по окончанию исполнительного производства № 44995/21/16057 – ИП от 21.07.2021 г.

Между тем, в остальной части требование заявителя об  обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г.Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4, отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 об окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, вынесенное 21 октября 2021 года, обязании судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, устранить допущенные нарушения Федерального законодательства и восстановить права взыскателя ООО «СельМашЗапчасть», признании незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выраженные в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, производство по делу подлежит прекращению, в связи с тем что заявителем жалоба на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г.Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4 в рамках исполнительного производства не направлялась, оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства отменено, и следовательно основания для признания бездействия вышеуказанного должностного лица не имеется.

В части требований заявителя о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выраженные в не указании в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивов отказа в удовлетворении ходатайств, признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выраженные в не принятии (в период нахождения исполнительного производства у него на исполнении) полного и своевременного комплекса мер в соответствии с частью 1 статьи  36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», направленных на исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП, возбужденное 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право», о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченное 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженных в не принятии (в период нахождения исполнительного производства у нее на исполнении) полного и своевременного комплекса мер в соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ « Об исполнительном производстве» и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», направленных на исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 44995/21/16057 - ИП, возбужденное 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченное 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженных в не проведении (в период нахождения исполнительного производства у нее на исполнении) исполнительных действий, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года, признания незаконными бездействий судебных приставов – исполнителей ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике 1 ФИО6 Талгатевича и ФИО3, выраженных в нарушении действующего Федерального законодательства и прав взыскателя, повлекших за собой, в том числе, нарушение статьи 2 и статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», при осуществлении принудительного исполнения исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги.Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть» и оконченного 21 октября 2021 года, признании незаконными бездействий судебных приставов - исполнителей ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича и ФИО3, выраженных в нарушении действующего Федерального законодательства, в части не исполнения своих обязанностей в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», признания незаконными действий судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженных в окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП без проведения каких либо существенных мер, принятых и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Бизнес.Налоги .Право» о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «СельМашЗапчасть», обязании судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, устранить допущенные нарушения Федерального законодательства и восстановить права взыскателя ООО «СельМашЗапчасть», производство по делу подлежит прекращению, так как они частично тождественны ранее заявленным, а частично подлежат прекращению  применительно к п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ, поскольку обязанность судебного пристава совершить действия, направленные на принудительное исполнение судебного акта, закреплена ст.5 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", ст.1 ФЗ РФ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", и не требует дополнительного подтверждения судебным актом.

Руководствуясь статьями 150, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выразившиеся в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не своевременном направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, возбужденного 21 июля 2021 года.

 Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича, выразившиеся в установлении должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 44995/21/16057 – ИП от 21.07.2021 г.

Признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича выраженные в не проведении (в период нахождения исполнительного производства у него на исполнении) исполнительных действий, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 44995/21/16057 – ИП от 21.07.2021 г.

Признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича в части не рассмотрения ходатайств указанных в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства в порядке ч.1 ст.64  Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не указания о результатах их рассмотрения в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 44995/21/16057 – ИП от 21.07.2021 г.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г.Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан  ФИО3 об окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, вынесенное 21 октября 2021 года, а также действия по окончанию исполнительного производства без полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Признать  незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выразившиеся в не своевременном направлении   взыскателю  постановления  об   окончании  исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также не своевременном возвращении взыскателю оригинала исполнительного документа.

Производство по требованиям об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г.Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4, отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 об окончании исполнительного производства № 44995/21/16057 - ИП, вынесенное 21 октября 2021 года, обязании судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3, устранить допущенные нарушения Федерального законодательства и восстановить права взыскателя ООО «СельМашЗапчасть», признании незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выраженные в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, прекратить.

Производство по остальным перечисленным в заявлении требованиям в отношении судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике ФИО6 Талгатевича и судебного пристава - исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 прекратить.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


            Судья                                                                                                     З.Н. Хамитов