Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамитова З.Н. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимзяновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Казань к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г. Казани (бывший Ново-Савиновский РОСП) ФИО2, с участием административного ответчика- УФССП по РТ, г. Казань, о признании незаконным действия по перечислению денежных средств по неправильным банковским реквизитам взыскателя (с учетом уточнений),

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований конкурсного управляющего ПАО «Интехбанк» - Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» в лице представителя ФИО3,

с участием:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 01.03.2017;

от ответчика – не явилась, извещена;

от административного ответчика – ФИО5 по доверенности от 30.12.2016;

от третьего лица – ФИО6 по доверенности от 31.05.2017;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Казань (далее – заявитель, взыскатель по исполнительному производству) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани (бывший Ново-Савиновский РОСП) ФИО2 (далее – ответчик) о признании незаконным действия по перечислению денежных средств по неправильным банковским реквизитам взыскателя (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено Управление ФССП по Республике Татарстан, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - конкурсный управляющий ПАО «Интехбанк» - Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в лице представителя ФИО3.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Заявитель поддержал заявленное требование в уточненном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика требование заявителя не признала, сослалась на пропуск заявителем срока для обращения в суд.

Представитель третьего лица дала пояснения относительно неправильности заполнения ответчиком реквизитов в платежном документе. Разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-19250/2015 от 02.11.2015 судебным приставом- исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО7 в отношении должника Индивидуального предпринимателя ФИО8 возбуждено исполнительное производство №144450/16/16006-ИП о взыскании в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности в размере 158 945,27 руб.

Должником осуществлялось частичное погашение долга па расчетный счет Ново-Савиновского РОСП г. Казани. Часть платежей в размере 43 197,43 руб. была получена заявителем от службы судебных приставов с период с декабря 2016г. по март 2017г.

Заявителем при выяснении остатка задолженности выяснилось, что 13.12.2016 Ново-Савиновский РОСП г. Казани направил заявителю платеж в размере 102825,10 руб. через ПАО «Интехбанк», однако, заявителю указанная сумма не поступила, что подтверждается выпиской по счету за период 01.12.2016г. по 3 1.01.2017г.

03.04.2017г. по указанному вопросу заявителем была подана жалоба в Управление службы судебных приставов по Республики Татарстан с требованием провести мероприятия по перечислению денежных средств па реквизиты взыскателя. Однако, 11.04.2017 Управление данную жалобу перенаправило в Ново-Савиновский РОСП г. Казани, однако ответ в адрес заявителя не поступил.

08.08.2017г. заявителем в ПАО «Интехбанк» направлен запрос с разъяснением относительно указанного платежа.

Письмом от 18.08.2017г. ПАО «Интехбанк» сообщило заявителю, что денежные средства, перечисленные по платежному поручению №679459 от 13.12.2016г. на сумму 102825,10руб. были зачислены на счет невыясненных платежей в связи с тем, что наименование владельца счета не совпадает с наименованием получателя (не указан статус взыскателя в виде – «индивидуальный предприниматель»). Указанная сумма принадлежит Ново-Савиновскому РОСП.

В связи с тем, что ответчик осуществил перечисление денежных средств по неправильным банковским реквизитам, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статьей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что ответчик осуществил перечисление денежных средств по неправильным банковским реквизитам.

Судом по материалам дела установлено, что на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-19250/2015 от 02.11.2015 судебным приставом- исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО7 в отношении должника Индивидуального предпринимателя ФИО8 возбуждено исполнительное производство №144450/16/16006-ИП о взыскании в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности в размере 158 945,27 руб.

13 декабря 2016 в ПАО «ИнтехБанк» от УФК по Республике Татарстан (Ново-Савиновский РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан поступили денежные средства в размере 102825,10 (Сто два рубля восемьсот двадцать пять) рублей 10 копеек (перечисление денежных средств в счет погашения долга взыскателю (ИНН <***>: должником ФИО8 по исполнительному листу №А65-19250/2015 от 02.11.2015г., взыскатель – ФИО1).

Вышеуказанный платежный документ содержал указание на зачисление данной суммы физическому лицу - ФИО1, а счет получателя был указан Индивидуального предпринимателя ФИО1 №40802810000010000505. По причине несоответствия сведений о получателе с наименованием владельца счета - ПАО «ИнтехБанк» зачислило вышеуказанную сумму на счет «47416» - счет, учета средств поступивших на корреспондентские счета, до выяснения.

Как пояснил в ходе судебного заседания представитель третьего лица - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», в соответствии с главой 1. общих положений пп. 1.1.,1.2 Положения Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" Банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам и без открытия банковских счетов в соответствии с федеральным законом и нормативными актами Банка России (далее при совместном упоминании - законодательство) в рамках применяемых форм безналичных расчетов на основании предусмотренных пунктами 1.10 и 1.11 настоящего Положения распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), составляемых плательщиками, получателями средств, а также лицами, органами, имеющими право на основании закона предъявлять распоряжения к банковским счетам плательщиков (далее - взыскатели средств), банками.

Плательщиками, получателями средств являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, физические лица (далее - клиенты), банки. Взыскатели средств могут являться получателями средств. По распоряжениям взыскателей средств, в том числе органов принудительного исполнения, налоговых органов, получателем средств может быть также орган, которому в соответствии с федеральным законом осуществляется перевод взысканных денежных средств.

Согласно Положения Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П"0 правилах осуществления перевода денежных средств" приложения №1 (п. 16) «перечня и описания реквизитов платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования» в сведениях о получателе указывается следующая информация: Для юридических лиц, банков указывается полное или сокращенное наименование; для физических лиц - Ф.И.О.; для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О. и правовой статус; для физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частнойпрактикой, - Ф.И.О. и указание на вид деятельности. В платежном требовании указывается ИНН (при наличии) получателя средств. Дополнительно указываются номер счета клиента, наименование и место нахождения (сокращенные) обслуживающей кредитной организации, филиала кредитной организации в случае если перевод денежных средств клиента осуществляется через открытый в другой кредитной организации, другом филиале кредитной организации корреспондентский счет, счет участника расчетов, счет межфилиальных расчетов, указанный в реквизите "Сч. N" получателя средств, или могут указываться наименование и место нахождения (сокращенные) филиала кредитной организации, обслуживающего клиента, если номер счета клиента указан в реквизите "Сч. N" получателя средств и перевод денежных средств клиента осуществляется через счет межфилиальных расчетов, при этом номер счета межфилиальных расчетов филиала не указывается. В платежном поручении на общую сумму с реестром, в котором указаны получатели средств, обслуживаемые одним банком, составляемом плательщиком, в платежном поручении на общую сумму с реестром, в котором указаны плательщики, обслуживаемые одним банком, и получатели средств, обслуживаемые другим банком, составляемом банком плательщика, указывается наименование банка, обслуживающего получателей средств. В платежном поручении, составляемом в целях исполнения распоряжения, переданного с использованием электронного средства платежа, может проставляться идентификатор электронного средства платежа. После указания установленной настоящей графой соответствующей информации в реквизите "Получатель" может указываться в соответствии с законодательством или договором дополнительная информация, обеспечивающая возможность установить сведения о получателе средств, при этом для их выделения используется символ "//".

В соответствии с Положением о Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" (утв. Банком России 27.02.2017 N 579-П) (ред. от 05.07.2017) (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2017 N 46021) По кредиту счета N 47416 отражаются суммы, зачисленные на корреспондентский счет (субсчет) кредитной организации, которые не могут быть зачислены на соответствующие счета в тех случаях, когда суммы принадлежат клиентам, неизвестным данной кредитной организации, при искажении или неправильном указании реквизитов либо отсутствии расчетного документа, подтверждение которого требуется со стороны кредитной организации, подразделения Банка России, при осуществлении кредитной организацией контроля распоряжения с кодом выплат в соответствии с Положением Банка России N 383-П, в корреспонденции с корреспондентским счетом (субсчетом) в день их зачисления или со счетом по учету незавершенных переводов, поступивших от платежных систем и на корреспондентские счета, со счетом по учету незавершенных переводов и расчетов по банковским счетам клиентов при осуществлении расчетов через подразделения Банка России не позднее дня, следующего за днем их поступления в кредитную организацию. При невозможности зачисления денежных средств на счета клиентов, открытые в филиале кредитной организации, по причине недостаточных или неточных реквизитов зачисления денежных средств на счет N 47416 осуществляются в корреспонденции со счетом по учету внутрибанковских требований по переводам клиентов, (счета: N 47416 "Суммы, поступившие на корреспондентские счета, до выяснения" N 47417 суммы, списанные с корреспондентских счетов, до выяснения" 4.70. Назначение счетов - учет сумм невыясненного назначения, которые в момент поступления не могут быть проведены по соответствующим счетам по принадлежности, счет N 47416 пассивный, счет N 47417 активный.) При зачислении сумм невыясненного назначения, в том числе сумм выплат по распоряжениям с кодом выплат в соответствии с Положением Банка России N 383-П кредитная организация не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления средств на корреспондентский счет, открытый в подразделении Банка России или другой кредитной организации, принимает меры к зачислению сумм по назначению. Если положительный результат не достигнут, то кредитная организация эти суммы откредитовывает (перечисляет) подразделению Банка России либо кредитной организации (ее филиалу) -отправителю платежа.(в ред. Указания Банка России от 05.07.2017 N 4450-У).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 при составлении платежного поручения № 679459 от 13.12.2016 неверно указан получатель платежа, а именно, не указан правовой статус получателя – индивидуальный предприниматель.

Действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП ФИО2, не соответствующие Положению Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" повлекли направление денежных средств, подлежащих перечислению ИП ФИО1, на счет невыясненных платежей, и как следствие нарушение прав ИП ФИО1

Как пояснил представитель третьего лица, по состоянию на 25.12.2017г. вышеуказанные денежные средства находятся на счете №47416810700010000003 -счет, учета средств поступивших на корреспондентские счета, до выяснения. Для перечисления их на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1 Службе судебных приставов необходимо представить надлежащим образом заполненное платежное поручение после чего денежные средства будут зачислены на счет индивидуального предпринимателя ФИО1

При этом, представитель истца пояснил, что Приказом Банка России от 03.03.2017 № ОД-546 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации Публичное акционерное общество «ИнтехБанк» (далее - ПАО «ИнтехБанк»). В соответствии со ст.20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и п. 1.1 Указания Банка России от 05.07.2007 № 1853-У с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций прекращаются операции по счетам клиентов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.04.2017г. (дата объявления резолютивной признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Решением Правления Агентства представителем конкурсного управляющего назначен ФИО3, действующий на основании доверенности № 5 14 от 22 мая 2017 года.

В связи с изложенным, после зачисления указанных денежных средств на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1, она вправе обратиться в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ПАО «Интехбанк».

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч.ч. 3, 4 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 N 11/15н утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 9 Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

Таким образом, поступившие на депозитный счет Ново-Савиновского РОСП г. Казани в 2016 году денежные средства в 102825,10 руб. от должника - ИП ФИО8 подлежали перечислению ИП ФИО1 в течение 5 операционных дней.

Однако, денежные средства взыскателю на день вынесения настоящего решения не перечислены, в связи с неверным указанием ответчиком реквизитов получателя платежа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г. Казани (ранее – Ново-Савиновского РОСП) ФИО2 по перечислению по неправильным банковским реквизитам взыскателя.

Довод административного ответчика о пропуске заявителем срока на обжалование действий ответчика суд считает несостоятельным, поскольку ответ на обращение заявителя в Управление ФССП РТ от 03.04.2017 оставлен без ответа, перенаправлен в Ново-Савиновский РОСП г. Казани, который также не ответил на обращение заявителя, что было подтверждено в ходе предварительного судебного заседания судебным приставом-исполнителем ФИО2 Доказательства обратного, в нарушение ст. 65 АПК РФ, суду не представлены.

Руководствуясь статьями 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным действиесудебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г. Казани ФИО2 по перечислению по неправильным банковским реквизитам взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья З.Н. Хамитов