АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2
тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57
=====================================================================
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Казань дело №А65-35157/2005-СА1-36
«16» ноября 2005г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,
лица, ведущего протокол – судьи Кириллова А.Е.,
рассмотрев 16 ноября 2005г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело позаявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, (Прикамский филиал) г.Набережные Челны о привлечении предпринимателя ФИО1, г.Набережные Челны к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,
с участием:
от заявителя - госинспектор ФИО2 по доверенности от 3.08.2005г.
от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, (Прикамский филиал), г.Набережные Челны обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя ФИО1, г.Набережные Челны (далее - лицо, привлекаемое к ответственности), предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В обоснование заявления указывается, что в результате проверки предпринимателя ФИО1 осуществляющего деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, были выявлены нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных п.3 «а» «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402.
Заявитель требования поддержал.
Лицо, привлекаемое к ответственности, акт нарушения признал.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402, а также ст.23 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г., п.3.2, п.3.4.1., п.3.1.2 Приказа Минтранса РФ от 9.03.1995г. №27, п.2.2., п.2.3.2 Приказа Минтранса РФ от 8.01.1997г. №2, п.2.2. Приказа Минтранса от 30.03.1994г. №15, а именно не организован послерейсовый медицинский контроль водителя; водитель не обеспечивался необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей, не заведена личная карточка водителя отсутствуют данные о квалификации водителя; не разработа инструкция наставника, отсутствует стажировочный лист, водитель был допущен без специальной подготовки-стажировки; а также в нарушение приказа 13 Минтранспорта РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994г. не организовано обучение и аттестация механика отвечающего за техническое состояние автобуса.
Факт правонарушения и вина предпринимателя в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией №АСС-16-187180 от 21.12.2004г. доказывается актом проверки от 26.10.2005г., протоколом об административном правонарушении №0992 от 26.10.2005г., составленным в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, в котором факт нарушения им признан.
При составлении протокола и в ходе административного производства административный орган действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в соответствии с ч.3 п.14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
Учитывая факты, свидетельствующие о доказанности совершения предпринимателем ФИО1 правонарушения, арбитражный суд с учетом ст.4.1 КоАП РФ считает правомерным и справедливым назначить минимальный штраф по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь к административной ответственности предпринимателя ФИО1, 02.01.1961г.р., проживающего по адресу: г.Набережные Челны, Новый город, пр-кт Автозаводский, д.11, кв.116 (зарегистрированного за ОГРН <***>) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. в доход государства.
Уплату штрафа произвести в 30-дневный срок, доказательства представить в арбитражный суд.
В случае непредставления доказательств уплаты штрафа выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционную инстанцию.
Судья А.Е.Кириллов.