ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 533-50-00
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-39330/2018
Дата принятия решения – мая 2019 года .
Дата объявления резолютивной части – 21 мая 2019 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касимовой Н. Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Коммерческий Банк "Камский горизонт" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по РТ), г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным отказ от 11.09.2018г. № 16/149/001/2018-25691 на объект недвижимости по адресу: <...>, кадастровый номер 16:52:070202:87, об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости по адресу: <...>, кадастровый номер 16:52:070202:87
при участии представителей лиц, участвующих в деле:
от заявителя – ФИО1, доверенность от 11.05.2018 г.
от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2019 г.
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью "Коммерческий Банк "Камский горизонт" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН 1021600000047, ИНН 1650000419) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по РТ), г.Казань (ОГРН 1091690058107, ИНН 1659097613) о признании незаконным отказ от 11.09.2018г. № 16/149/001/2018-25691 на объект недвижимости по адресу: г. Набережные Челны, проспект Автозаводский, д. 19, кв. 132, кадастровый номер 16:52:070202:87, об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости по адресу: г. Набережные Челны, проспект Автозаводский, д. 19, кв. 132, кадастровый номер 16:52:070202:87.
До принятия решения по существу суд в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное изменение предмета требования. Заявитель просит признать незаконным решения от 11.09.2018г. № 16/149/001/2018-25691 о возврате документов без рассмотрения на объект недвижимости по адресу: <...>, кадастровый номер 16:52:070202:87.
Заявитель поддерживает заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик требование заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Как следует из материалов дела, 05 июня 2018 года заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <...>, кадастровый номер 16:52:070202:87.
Уведомлением №16/149/001/2018-25691 от 11 сентября 2018 года регистрирующий орган уведомил заявителя о возврате документов без рассмотрения. В уведомлении было указано, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством РФ.
Полагая, что данным действием ответчика нарушены его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с положениями частей 3, 4, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Закона орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если: заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между тем, заявление №16/149/001/2018-25691 от 05.06.2018г.о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <...>, кадастровый номер 16:52:070202:87 подписано представителем заявителя по нотариально удостоверенной доверенности от 11.05.2018г. ФИО1
Таким образом, оснований для возврата заявления на этом основании у ответчика не имелось.
Часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, суд принимает решение об удовлетворении заявленного требования.
При таких обстоятельствах, регистрирующий орган неправомерно возвратил без рассмотрения заявление о государственной регистрации права, его действия нарушают права и законные интересы заявителя, а требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ
р е ш и л:
Признать незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан по возврату заявления № 16/149/001/2018-25691 от 05.06.2018г., выраженное в уведомлении о возврате документов без рассмотрения 16/149/001/2018-25691 от 11.09.2018г.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан устранить допущенные нарушение прав и законных интересов заявителя путем принятия указанного заявления к рассмотрению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.