ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-4195/19 от 10.04.2019 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                        Дело № А65-4195/2019

Дата принятия решения –   апреля 2019 года .

Дата объявления резолютивной части –  10 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Курбановой А.Р., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции  и защите прав потребителей, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Караоке Френдс", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 и по статье 14.45 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя – ФИО1 доверенность от 04.12.2018г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 04.02.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель - Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции  и защите прав потребителей, г.Казань ( далее по тексту –администраттвный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Караоке Френдс", г.Казань (далее по тексту – общество) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 и по статье 14.45 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях со ссылкой на дополнительное представление ответчиком документов в обоснование доводов о реализации алкогольной продукции – пива зарегистрированной в ЕГАИС, наличии сертификатов качества, справок к товарным накладным, непредставленным в ходе проведения проверки, достаточных по мнению ответчика в подтверждение легальности реализуемой продукции согласно    письму Росалкогольрегулирования от 17.08.2018 № Г—5274/02-01 вступающее в прямое противоречие с подпунктом 17 пункта 6 Правил ведения ЕИС, утв. постановлением  Правительства РФ от 29.12.2015 № 1459, в которой должна содержаться информация о дате производства и розлива алкогольной продукции, в данном случае пива.  свидетельствующих о наличии частично документов подтверждающих.

Представитель ответчика в судебном заседании просит в удовлетворении заявленных требований отказать со ссылкой на представление всех  необходимых документов – декларации о соответствии, справок к таможенным декларациям, справок к товарно-транспортным накладным, раздел Б, в подтверждение реализации спиртосодержащей импортной продукции – пива, соответствующих Приказу Росалкогольрегулирования от 03.03.2016 № 54, опубликованному на официальном сайте  Росалкогольрегулирования в сети интернет

Как усматривается из представленных по делу документов, административным органом 03.12.2018 в 14.35 по информации, полученной 26.11.2018 года в 14.32 часов  с портала  госуслуг uslugi.tatarstan.ruпроведена проверка торгового объекта ответчика -  кафе «Friendscafe», расположенном по адресу: <...>, дер, в ходе проверки установлен факт нахождения в обороте (реализации), без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота; без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии (подлежащей обязательному подтверждению соответствия); информация, о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) алкогольной продукции, а именно:

- пиво светлое «Будвайзер Будвар» емкостью 0,33 л., крепостью 5,0 % об., производства Чехия, с датой розлива 03.07.2018, по цене 250,0 рублей за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки - согласно отчету об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2018 по 03.12.2018 ООО «Караоке Френдс» дата розлива 03.07.2018 - отсутствует;

- пиво темное «Будвайзер Будвар» емкостью 0,33 л., крепостью 4,7 % об., производства Чехия, с датой розлива 04.01.2018, по цене 250,0 рублей за 1 бутылку, в количестве 3 бутылок - согласно отчету об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2018 по 03.12.2018 ООО «Караоке Френдс»   дата розлива 04.01.2018 -  отсутствует;

- пиво светлое «Крушовице Империал» емкостью 0,33 л., крепостью 5,0 % об., производства Чехия, с датой розлива 07.05.2018, по цене 270,0 рублей за 1 бутылку, в количестве 5 бутылок - согласно отчету об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2018 по 03.12.2018 ООО «Караоке Френдс» дата розлива 07.05.2018 -  отсутствует;

- пиво темное «Крушовице Черне» емкостью 0,33 л., крепостью 3,8 % об., производства Чехия, с датой розлива 11.01.2018, по цене 270,0 рублей за 1 бутылку, в количестве 3 бутылок - согласно отчету об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2018 по 03.12.2018 ООО «Караоке Френдс» дата розлива 11.01.2018- отсутствует;

- пиво темное «Крушовице Черне»  емкостью 0,33 л., крепостью 3,8 % об., производства Чехия, с датой розлива 19.04.2018, по цене 270,0 рублей за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок согласно отчету об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2018 по 03.12.2018 ООО «Караоке Френдс» дата розлива 19.04.2018 - отсутствует;

Обществом «Караоке Френдс» в Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан представлено письмо (вх. № 239 от 29.12.2018), с приложением на 30 листах:

- копии информационного письма ООО «Бирмаркет», в котором содержится информация, что в соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования от 03.03.2016 №54 «Об утверждении формата представления в электронном виде заявок о фиксации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациями, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции и индивидуальным предпринимателям осуществляющим закупку пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, сельскохозяйственным товаропроизводителям с использованием программно-аппаратных средств, а так же формата представления подтверждения о фиксации информации и уведомления об отказе фиксации информации в указанной информационной системе» в регистрационной форме учета№1 в реквизите BOTTLINGDATEв отношении продукции российского производства указывается дата розлива (производства), отношении продукции, произведенной не на территории Российской Федерации, - дата документа, на основании которого осуществлен ввоз продукции на территорию Российской Федерации или дата выпуска товара в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

Административным органом со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», предусматривающего наличие информации о датах производства этилового спирта, спиртосодержащей продукции и розлива алкогольной продукции не приняты доводы общества о наличии товарно-сопроводительных документов, деклараций качества, справок к товарно-транспортным накладным, на вышеназванную импортную продукцию – пиво. 

По данному факту в связи с нарушением ответчиком требований, установленных Федеральным законом от 22.11.1995г.№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции административным органом в присутствии продавца, составлены  протоколы изъятия и осмотра от 03.12.2018 № №000372, 024287впоследствии протокол от23.01.2019 № 000441 об административном правонарушении, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.16 и статьей 14.45 КоАП РФ. При этом протокол об административном правонарушений составлен в присутствии представителя ответчика. К материалам административных дел заявителями также приобщены видеосъемки проведенной проверки, лицензия, объяснения работников заявителя, отчет об объемах закупки этилового спирта.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявители обратились в арбитражный суд с заявлениями о привлечении ответчика  к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 и статьи 14.45 КоАП РФ.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ) оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на  юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ). При этом, как отмечено в статье 1 названного Закона, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Пунктом 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортных накладных, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.

Из пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ также следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Кроме того, в указанной сфере действуют Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила N 5).

Согласно пункту 12 Правил N 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, а орган, ее зарегистрировавший). Документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно статье 14.45 КоАП РФ реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Следовательно, ответственность за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ.

Реализация продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, без сопроводительной документации также подлежит квалификации по статье 14.45 КоАП РФ, поскольку отсутствие у предпринимателя сопроводительной документации свидетельствует и об отсутствии сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Противоположный подход предоставлял бы необоснованные преимущества лицам, не имеющим вообще сопроводительную документацию, по сравнению с лицами, которые такую документацию предоставили, но без указания в ней сведений о сертификате соответствия или декларации соответствия, что нарушает принципы равенства всех перед законом и неотвратимости наказания.

Указанная правовая позиция соответствует пункту 21 Обзора судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.12.2017 и содержится также в Определении Верховного Суда РФ от 26.04.2018 N 304-АД17-21955

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ). При этом, как отмечено в статье 1 названного Закона, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно пункту 6 статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.

Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ установлены виды деятельности, для осуществления которых необходимо специальное разрешение - лицензия. К такому виду деятельности относится розничная продажа алкогольной продукции.

Запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий предусмотрен пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства в вышеназванном торговом объекте  ответчика осуществлялся оборот (реализация) вышеперечисленной алкогольной продукции – пива,  поименованной в вышеупомянутых протоколах осмотра и изъятия от 03.12.2018 в отсутствие информации сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота такой продукции, без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Обществом «Караоке Френдс» суду представлены товарно-сопроводительных документов, деклараций качества, справок к товарно-транспортным накладным, на вышеназванную импортную продукцию – пиво соответствующих приказу Росалкогольрегулирования от 03.03.2016 №54.

 Согласно Приказу Росалкогольрегулирования от 03.03.2016 №54 «Об утверждении формата представления в электронном виде заявок о фиксации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациями, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции и индивидуальным предпринимателям осуществляющим закупку пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, сельскохозяйственным товаропроизводителям с использованием программно-аппаратных средств, а так же формата представления подтверждения о фиксации информации и уведомления об отказе фиксации информации в указанной информационной системе» в регистрационной форме учета№1 в реквизите BOTTLINGDATEв отношении продукции российского производства указывается дата розлива (производства), отношении продукции, произведенной не на территории Российской Федерации, - дата документа, на основании которого осуществлен ввоз продукции на территорию Российской Федерации или дата выпуска товара в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

Административный орган со ссылкой на нормативный документ -Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», не отрицая факта наличия товарно-сопроводительных документов, деклараций качества, справок к товарно-транспортным накладным, на вышеназванную импортную продукцию – пиво, производства Чехия, ввезенной на территорию России от иностранных партнеров по таможенным декларациям указывает на необходимости наличия информации о датах производства этилового спирта, спиртосодержащей продукции и розлива алкогольной продукции. При этом считая вышеназванное письмо Росалкогольрегулирования от 03.03.2016 №54.

Таким образом, с учетом позиций лиц, участвующих в деле с учетом, того, что общество руководствовалось приказом Росалкогольрегулирования от 03.03.2016 №54, а также разъяснений содержащихся в  письме Росалкогольрегулирования  от 17.08.2018 № Г-5274/02-01 о том, что  согласно положения ФЗ № 171-ФЗ, вне зависимости от даты производства или ввоза на территории России сопровождение Справкой к ТТН и к ТД оборота пива и вных напитков с 01.07.2018 не требуется, при условии внесения сведений об обороте указанной продукции в ЕГАИС, суд считает о наличии событий вмененных правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Общество, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должно быть осведомлено о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность. Согласно приведенной норме оно несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих ответчику исполнить требования вышеназванных нормативных правовых актов, в материалах дела не имеется.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, составов вмененных правонарушений.

С учетом обстоятельств дела оснований для применения в данном случае положений статьи 2.9 КоАП РФ суд  не находит.

Вместе с тем назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" глава 4 КоАП РФ дополнена статьей 4.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ).

Согласно части 3 статьи 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждается общедоступными сведениями на сайте в сети интернет https://rmsp.nalog.ru/.

Кроме того, как пояснили суду участвующие в деле лица имнформация о реализуемом товаре – пива. Ввезенного на территорию России из Чехии имеется за исключением информации,  установленной вышеназванных законодательством, назначение наказания в виде штрафа в размере, установленной санкциями части 2 статьи 14.16 и статьи 14.45 КоАП РФ  с применением часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ, привдет к нестабильной работе предприятия.

Поэтому, учитывая мнения участвующих в деле о возможности назначении я наказания в виде предупреждения, с учетом приказа, писем  Росалкогольрегулирования характера и обстоятельства совершенного обществом административного правонарушения, факт привлечения общества, осуществляющего деятельность длительный период, к административной ответственности впервые, принадлежность общества к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также документально подтвержденную легальность, находившейся на реализации продукции, изъятой заявителем,  суд, также с учетом Конституционных принципов социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считает  возможным привлечения  общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 и статьи 14.45 КоАП РФ, с  назначением административного наказания в виде предупреждения, без конфискации, изъятой продукции, зарегистрированной в ЕГАИС, наличием на нее сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота такой продукции, наличие на право розничной продажи алкогольной продукции.

,Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Караоке Френдс", г.Казань, зарегистрированного в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица в 16.10.2017, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16, 14.45 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения, с возвратом  спиртосодержащей продукции –  пива, изъятой по протоколу изъятия от 03.12.2018 № 000372

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья                                                      Г.Ф. Абульханова