ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-4659/14 от 22.05.2014 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

  Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Казань Дело № А65-4659/2014

Дата принятия решения – 29 мая 2014 года.

Дата объявления резолютивной части – 22 мая 2014 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Камалиева Р.А., при ведении аудиозаписи и составления протокола судебного заседания секретарем Кариповой А.Ф рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества" Автострада" Альметьевский район к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, г. Казань, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" г.Москва при участии третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан ,г. Казань о признании тождественными земельные участки с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28 и земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371, в связи с двойным учетом, о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371, о признании право собственности за Российской Федерацией на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28

с участием:

от истца - представитель ФИО1 по доверенности от 1.07.2011 г.

от первого ответчика - не явился, извещен,

от второго ответчика - представитель ФИО2, по доверенности от 22.04.2013 .г.

У С Т А Н О В И Л:

Истец - открытое акционерное общество" Автострада" Альметьевский район - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчику-

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, г. Казань, о признании факта вхождения земельных участков с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28 в состав земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371, об аннулировании сведения о земельном участке с кадастровым номером 16:05:000000:371 в государственном кадастре недвижимости, о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371, о признании право собственности за Российской Федерацией на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28

Определением от 6 марта 2014 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, г. Казань, поскольку настоящим спором могут быть затронуты права и законные интересы указанных организаций.

Определением от 24 марта 2014 г. с учетом определения об исправлении описок , опечаток и арифметических ошибок от 15 мая 2014 г. по ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве соответчика филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г. Казань

В заседании суда истец уточнил наименования второго ответчика Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" г. Москва .

Уточнение наименования второго ответчика принято судом.

Истец уточнил первое и второе требование, просит признать тождественными земельные участки с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:011901:27, 16:05:011901:28 и земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371, в связи с двойным учетом.

Уточнение принято судом.

Истец иск поддерживает по основаниям ,изложенным в нем, представил в материалы дела соглашение о распределении судебных расходов ,в соответствии с которым все судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, относятся на истца.

В отзыве на иск за № 04/1798 от 7.04.2014 г. первый ответчик заявленные в иске требования признал. Территориальное Управление Федерального агентства по управления государственным имуществом в РТ указывает в отзыве на то, что земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371, площадью 434,5 га находится в федеральной собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности в РФ Серия 16-АЕ 104593, В соответствии со справкой кадастрового инженера ФИО3 от 7.01.2014 г., земельные участки с кадастровыми номерами16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28 входят в состав и по площади и конфигурации совместно образуют земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371. Подтверждением того ,что арендованный земельный участок с кадастровым номером 16:05011901:25 входит в состав участка 16:05:000000:371 является письмо Министерства лесного хозяйства РТ от 15.03.2013 г. № 14-1785. При удовлетворении судом заявленных требований земельный участок 16:05:000000:371 прекратит свое существование в государственном кадастре недвижимости, право Российской Федерации на него будет прекращено, а на земельные участки с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28 будет зарегистрировано право собственности РФ в соответствии и по площади с аннулированным участком 16:05:000000:371.Таким образом, право собственности РФ по площади сохраняется и зарегистрируется на три указанных земельных участка.

Из отзыва третьего лица Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан ,г. Казань следует ,что при визуальном сравнении плана лесного участка по свидетельству от 26.12.2009 г. серия 16_АЕ 1045963 и местоположения земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерам 16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28 и публичной кадастровой картой, усматривается ,что совестно они образуют земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371.

Второй ответчик относит удовлетворении первого и второго требования на усмотрение суда.

В заседании суда объявлялся перерыв на 22.05.2014 г. на 12 час. 15 мин(информация размещена на официальном сайте АС РТ)

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом в рамках соглашения Международного транспортного маршрута "Европа-Западный Китай" ведется реализация инвестиционного проекта - строительство объекта "Платная автомагистраль"Алексеевское-Альметьевск" в развитие нового маршрута федеральной автомобильной дороги "Казань-Оренбург" в Республике Татарстан в составе Международного транспортного маршрута "Европа-Западный Китай". Проектирование и строительство автомагистрали осуществляется на условиях государственно-частного партнерства за счет средств Республики Татарстан и инциативного инвестора ОАО "Автострада" Часть указанной автомагистрали в соответствии с проектом проходит через земельный участок с кадастровым номером 1:05:01901:25, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Алькеевский муниципальный район, Алькеевское лесничество ФГУ Билярский лесхоз.

Во исполнении распоряжения Кабинета Министра РТ от 17.12.2007 г. № 2096-р Министерство лесного хозяйства РТ ( далее -арендодатель) и ОАО " Автострада" ( далее -арендатор) подписали договор аренды лесного участка в целях использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов( платная автомагистраль "Алексеевское-Альметьевск" в развитие нового маршрута федеральной автомобильной дороги "Казань- Оренбург" в Республике Татарстан № 323 от 21.08.2013 г.

Согласно договору арендодатель обязуется предоставить ,а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок площадью 44,7984 га .Местоположение: Республика Татарстан, Алексеевский муниципальный район, Базаровское лесничество, Алексеевское участковое лесничество, квартал 3,выделы 1,2,3,12,17,21,22,23,25,29,30,31,квартал 5 выделы 1,2,4,5,7,8,15,18,26,28,30,кадастровый номер 16:05:011901:25.

Срок действия договора устанавливается с 21.08.2013 г. по 20.08.2056 г.

Арендатор принял на себя обязательства осуществить государственную регистрацию договора аренды лесного участка в течении 45 дней с момента подписания договора з счет собственных сил и средств.

По акту приема-передачи от 21.08.2013 г. арендодатель передал арендатору объект аренды.

Истец обратился Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ с заявлением о государственной регистрации договора аренды лесного участка.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 10.09.2013 г. N 06/010/2013-323 государственная регистрации договора аренды земельного участка приостановлена. на основании поступившего заявления № 16-16-06/011/2013-5 от 10.09.2013 г. на срок до 9.12.2013 г. начиная с 10 сентября 2013 г.

Согласно письма № 747 от 16.09.2013 г. Управлением Росреестра по РТ принято решение о приостановлении государственной регистрации названного договора в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 16:05:011901:25,

Отсутствие государственной регистрации право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 16:05:011901:25 подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 01/167/2013-231 от 17.12.2013 г.

Как следует из искового заявления отсутствие государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:05:011901:25 привело к невозможности государственной регистрации договора аренды лесного участка ,что препятствует выполнению реализации инвестиционного проекта - строительство объекта "Платная автомагистраль" Алексеевское-Альметьевск" в развитие нового маршрута федеральной автомобильной дороги "Казань-Оренбург" в Республике Татарстан в составе Международного транспортного маршрута "Европа-Западный Китай".

В письме № 8803-05 от 18.07.2013 г. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ сообщил истцу ,что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости документы- основания для внесения сведений о земельных участках с кадастровыми номерами16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28 с декларированными площадями, в государственный кадастр недвижимости в архиве учреждения отсутствуют .При наличии сведений государственного кадастра недвижимости была выявлена техническая ошибка в наименовании площади земельного участка с кадастровым номером 16:05:011901:25.В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ,на основании Решения об исправлении технической ошибки от 16.07.2013 г., в государственный кадастр недвижимости внесены изменения в сведения о наименовании площади, указано-декларированная. Сведения о лесном участке с кадастровым номером 16:05:000000;371( ранее присвоенный номер 16-16-16/010/2009-186) как ранее учтенном ,с декларированной( подлежащей уточнению при межевании) площадью 4345000 кв.м , внесены в государственный кадастр недвижимости 16.04.2010г. на основании документов в электронном виде, направленных Управлением Росреестра по РТ в филиал "ФКП "Россреестра " по РТ в порядке информационного взаймодействия в соответствии со ст.45 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Сведения о земельном участке внесены в объеме сведений ,содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанный земельный участок числится в собственности РФ( право зарегистрировано), Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371 отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, Сведений о том, что указанный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 16:05:011901:25, 16:05:01190:27, 16:05:011901:28 в государственном кадастре недвижимости не имеется .На основании изложенного в целях установления факта образования в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371 рекомендовало правообладателю указанного имущества (Росимущество) обратиться в суд. После получения органом кадастрового учета от Росимущества (или суда) решения суда, установившего данный факт, в государственный кадастр недвижимости будут внесены соответствующие изменения ,а именно, земельные участки с кадастровыми номерами .16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 будут указаны в государственном кадастре недвижимости в качестве предыдущих для земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371.После внесения вышеуказанных изменений в государственный кадастр недвижимости правообладателю земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371( Россимущество) необходимо обратиться в Управление Росреестра по РТ в целях регистрации прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28.

Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом В РТ № 04/5858 от 11.10.2013 г. следует, что согласно письму Министерства лесного хозяйства РТ от 15.03.2013 г. № 14-1785 земельный участок с кадастровым номером 16:05:011901:25., расположенный по адресу: РТ, Алькеевский муниципальный район, ФГУ "Билярский лесхоз" входит в состав земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, Учитывая вышеизложенное необходимо провести работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371, на который зарегистрировано право собственности Росссиской Федерации.

Из справки кадастрового инженера от 7.01.201 г. следует ,что кадастровым инженером ФИО3 на основании письма Министерства лесного хозяйства РТ № 06-2335 от 7.04.2014 г. выявлено ,что при визуальном сравнении плана лесного участка по свидетельству от 26.12.200г. серия 16:АЕ № 1045963 и местоположение земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 по площади и конфигурации совместно образуют земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371,местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: РТ, Алькеевский муниципальный район. Площадь земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371 по данным сведениям из ГКН составляет 4345000 кв.( 434,5 га)., площадь земельного участка с кадастровым номером 16:05:011901:25 по данным сведениям из ГКН составляет 447984кв.м .( 44,8 га)., площадь земельного участка с кадастровым номером 16:05:011901:27 по данным сведениям из ГКН составляет 489297 ,38 кв.м .( 48,93 га)., площадь земельного участка с кадастровым номером 16:05:011901:28 по данным сведениям из ГКН составляет 3365265,17 кв.м ( 336,53 га)., Общая сумма площадей земельных участков с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 составляет 4302546,55 кв .м ( 430,25 га) Разница суммарной площади земельных участков с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 и земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371 составляет 42453,45 кв. .м( 4,24 га) Так как площади земельных участков с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 по данным сведениям из ГКН являются декларированными( ориентировочными)в связи с этим применение расчета предельной допустимой погрешности определения площади земельных участков невозможно, из чего следует, что суммарная площадь земельных участков с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 и площадь земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371 могут не соответствовать друг другу.

В соответствии с отзывом первого ответчика земельные участки с кадастровыми номерами16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28 входят в состав и по площади и конфигурации совместно образуют земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371,Первый ответчик иск признал.

Второй ответчик иск не оспаривает.

Учитывая, что факт тождественности земельных участков с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 и земельного участка с кадастровым номером16:05:000000:371 признается первым ответчиком федеральным собственником, подтверждается третьим лицом Министерством лесного хозяйства РТ и не оспаривается втором ответчиком суд находит иск в указанной части правомерным и подлежащим удовлетворению.

Истец предъявил требование о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371, поскольку в нем одновременно учтены земельные участки с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 , земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371 который включает в свои границы земельные участки 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28.

Каких либо документов, свидетельствующих о наложении , пересечении границ указанных земельных участков с земельными участками смежных землепользователей в материалах дела не имеется.

Снятие земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371 с кадастрового учета не нарушает права федерального собственника.

Земельные участки с кадастровыми номерами 16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 сохраняются за федеральным собственником.

Кроме того, сопоставив кадастровые паспорта земельного участка с кадастровым номером16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 и кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371суд установил, что в государственный кадастр 12.10.2006 первоначально внесен земельный участок с кадастровым номером16:05:011901:25,, в последующем 29.02.2008 г. земельные участки с кадастровыми номерами 16:05:01190:27,16:05:011901:28, 16:05:000000:371.

Решения федерального собственника об объединении земельных участков номером16:05:011901:25,16:05:01190:27,16:05:011901:28 и образовании земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371 в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное суд находит также правомерным и подлежащим удовлетворению требование в части снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371.

В остальной части иск не подлежит удовлетворению ,поскольку истец не управомочен от имени Российской Федерации на предъявление требований о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371, о признании право собственности за Российской Федерацией на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28.

В соответствии с соглашением сторон, представленном истцом , госпошлина по иску относится на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 -169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Признать тождественными земельные участки с кадастровыми номерами16:05:011901:25,16:05:011901:27,16:05:011901:28. и земельного участка с кадастровым номером 16:05:000000:371 .

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:05:000000:371 с связи с двойным учетом.

В остальной части иска отказать.

Госпошлину по иску отнести на истца в соответствии с соглашением о распределении судебных расходов..

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд г. Самары в месячный срок.

Председательствующий судья Р.А. Камалиев