Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, по первой инстанции дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ, г.Азнакаево к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Азнакаево к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Азнакаевский городской прокурор РТ, г.Азнакаево (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Азнакаево (далее – ответчик) о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 и ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

Заявитель заявленные требования поддержал, пояснив, что факт правонарушения подтверждается материалами административного производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, отзыв не представил, ходатайство не заявлял.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, постановлением Азнакаевского городского прокурора РТ от 22.12.2006 года в отношении ответчика возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 и ч.2 ст.19.19 КоАП РФ. Поводом для возбуждения указанного производства послужила проведенная проверка 20.12.06г. в торговой точке индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной по адресу: РТ, <...> в торговом центре «Созвездие» павильон №11 было установлено, что реализация непродовольственных товаров, а именно: хлопушек «PARTY-POPPER» в количестве 9 штук, петард «CORSAIR» К0201s в количестве 2340 штук, бенгальских огней «TSIZIMNEOGNIE» в количестве 400 штук, хлопушек «Конфетти» в количестве 72 штук, а также электрических гирлянд «100 MINITURELIGHTS» в количестве 1 штуки, «50 MINITURELIGHTS» в количестве 4 штук осуществлялась с нарушением требований ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.12.1992 г., а также с нарушением требований ГОСТ Р 51270-99 «Изделия пиротехнические «Общие требования безопасности» а именно, отсутствуют сертификаты соответствия, а также информация для потребителя о пиротехнических изделиях (безопасная подготовка, запуск, утилизация, срок годности, дата изготовления).

Факт продажи подтверждается протоколом осмотра от 20.12.06г., объяснением лица, привлекаемого к ответственности, протоколом изъятия вещей от 20.12.06г.

Суд, рассмотрев представленные материалы административного правонарушения, выслушав представителя Прокуратуры РТ, считает представленные материалы достаточными, заявление и доводы обоснованными для удовлетворения требования по следующим основаниям.

Как следует из представленных по делу документов, заявителем была проведена проверка соблюдения ответчиком установленных обязательных требований, нормативных документов, устанавливающих правила, процедуру и порядок обязательного подтверждения соответствия товаров метрологическим правилам и нормам, а также соблюдения требований действующего законодательства в области технического регулирования, стандартизации, подтверждения соответствия и защиты прав потребителей.

Судом установлено, что лицо, привлекаемое к ответственности, реализовывало пиротехнические изделия, а именно: хлопушки «PARTY-POPPER» в количестве 9 штук, петарды «CORSAIR» К0201s в количестве 2340 штук, бенгальские огни «TSIZIMNEOGNIE» в количестве 400 штук, хлопушки «Конфетти» в количестве 72 штук, а также электрические гирлянды «100 MINITURELIGHTS» в количестве 1 штуки, «50 MINITURELIGHTS» в количестве 4 штук без документов об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов (сертификаты соответствия), а также с отсутствием информацией для потребителя о пиротехнических изделиях (безопасная подготовка, запуск, утилизация, срок годности, дата изготовления).

Событие правонарушения и вина лица, привлекаемого к ответственности, подтверждается постановлением от 22.12.06г. о возбуждении производства об административном правонарушении, объяснением лица, привлекаемого к ответственности, протоколом осмотра от 20.12.06г.

Пунктом 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующие об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы или срок годности товаров, адрес (место нахождения), фирменное наименование изготовителя; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 - при продаже товаров, продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям, путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с документами на реализуемый товар, одним из которых является сертификат или декларация о соответствии.

Согласно требованиям п. 6.2.7 ГОСТ Р 51270-99 «Изделия пиротехнические «Общие требования безопасности», текст прилагаемой к ПИ инструкции по применению (эксплуатации) совместно с надписями на ПИ (потребительской упаковке) должен содержать:

- ограничения по условиям обращения и применения ПИ;

- способы безопасной подготовки, запуска и утилизации (при необходимости);

- меры по предотвращению загораний ПИ и пожаров от них;

- срок годности или гарантийный срок и дату изготовления;

- предупреждения об опасности ПИ;

- информационные элементы производителя;

- идентификационные признаки ПИ;

- информацию о сертификации и другие сведения, обусловленные спецификой пиротехнической продукции.

Указанная информация должна быть изложена на русском языке. Текст должен быть четким и хорошо различимым. Предупредительные надписи должны быть выделены шрифтом или сопровождены словом «Внимание!».

Однако, при проведении проверки вышеуказанная маркировка на реализуемых товарах отсутствовала.

Кроме того, отсутствуют сертификаты соответствия, подтверждающие соответствие товара обязательным требованиям стандартов, что также является нарушением.

Согласно ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

Ответственность по ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 КоАП РФ, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

Факт административного правонарушения полностью подтвержден материалами административного дела.

Процедура привлечения заявителя к административной ответственности ответчиком соблюдена.

В соответствии с ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая доказанность факта совершения правонарушения, суд считает возможным взыскать с ответчика штраф в сумме 1000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь 4.4 КоАП РФ, ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление Азнакаевского городского прокурора РТ, г.Азнакаево удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РТ, <...>, зарегистрированного за ОГРН <***> к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ виде штрафа в размере 1000 рублей.

Конфисковать продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей от 20.12.06г.: хлопушки «PARTY-POPPER» в количестве 9 штук, петарды «CORSAIR» К0201s в количестве 2340 штук, бенгальские огни «TSIZIMNEOGNIE» в количестве 400 штук, хлопушки «Конфетти» в количестве 72 штук, электрические гирлянды «100 MINITURELIGHTS» в количестве 1 штуки, «50 MINITURELIGHTS» в количестве 4 штук хранящуюся у индивидуального предпринимателя ФИО2 в торговом центре «Созвездие», торговый павильон №11, расположенном по адресу: РТ, <...>.

Реквизиты на оплату штрафа:

УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования),

ИНН <***>, КПП 526201001,

р/с <***>,

ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород,

БИК 042202001, код дохода – 17211601000010000140,

Наименование платежа – Штраф за нарушение требований гос. стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства измерений.

Решение может быть обжаловано в 10 – дневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Э.Р. Галиуллин