Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, по первой инстанции дело по заявлению Прокурора Балтасинского района РТ, с.Балтаси о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, с.Балтаси к административной ответственности по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – ФИО2, служебное удостоверение № 118569/1684,

от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО3, по доверенности от 5.04.07г. б/н,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Балтасинского района РТ, с.Балтаси (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, с.Балтаси (далее – лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.

Заявитель заявленные требования поддержал, пояснив, что факт правонарушения подтверждается материалами административного производства.

Лицо, привлекаемое к ответственности, факт правонарушения не признало, пояснив, что все сертификаты имелись, но не в магазине, отсутствие маркировки не отрицает.

Как видно из материалов дела, постановлением Прокурора Балтасинского района РТ от 2.03.2007 года в отношении лица, привлекаемого к ответственности, возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ. Поводом для возбуждения указанного производства послужила проведенная проверка 01.03.2007 года индивидуального предпринимателя ФИО1 в принадлежащем ему магазине «Ризеле», расположенном по адресу: РТ, <...>, в результате которой выявлен факт розничной продажи детских игрушек и душистой воды для мужчин а именно: игрушка «RobotInvincibility» в количестве 1 штуки, душистой воды для мужчин «Napoleon» в количестве 1 штуки, куклы «Toys» в количестве 2 штук без документов об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов (сертификаты соответствия).

Кроме того, нарушены требования, установленные п.п.4.4, 4.6 ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования».

В нарушение требований п.2.36 ГОСТа 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля», п.п.4.4-4.6 ГОСТ Р 51391-99 «Парфюмерно-косметическая продукция. Информация для потребителя. Общие требования» - отсутствует маркировка на русском языке, отсутствует информация для потребителя о наименовании и адресе изготовителя, сроки годности, предупредительные надписи на игрушках.

Факт продажи подтверждается актом проверки от 01.03.07 года, постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении и другими материалами дела.

Суд, рассмотрев представленные материалы административного правонарушения, выслушав представителя Прокуратуры РТ, считает представленные материалы достаточными, заявление и доводы обоснованными для удовлетворения требования по следующим основаниям.

Как следует из представленных по делу документов, заявителем была проведена проверка соблюдения ответчиком установленных обязательных требований, нормативных документов, устанавливающих правила, процедуру и порядок обязательного подтверждения соответствия товаров метрологическим правилам и нормам, а также соблюдения требований действующего законодательства в области технического регулирования, стандартизации, подтверждения соответствия и защиты прав потребителей.

Судом установлено, что лицо, привлекаемое к ответственности, реализовывало детские игрушки и душистую воду для мужчин а именно: игрушку «RobotInvincibility» в количестве 1 штуки, душистую воду для мужчин «Napoleon» в количестве 1 штуки, куклы «Toys» в количестве 2 штук без документов об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов (сертификаты соответствия).

Событие правонарушения и вина лица, привлекаемого к ответственности, подтверждается постановлением от 02.03.07г. о возбуждении производства об административном правонарушении, актом проверки от 01.03.07г., объяснением лица, привлекаемого к ответственности.

Пунктом 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующие об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы или срок годности товаров, адрес (место нахождения), фирменное наименование изготовителя; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Между тем, согласно требованиям п.4.6 ГОСТ Р 51121-97 Государственный стандарт РФ «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования» информация для потребителя конкретного товара должна содержать следующие данные:

1. наименование товара;

2. наименование страны-изготовителя;

3. наименование фирмы-изготовителя;

4. основное (или функциональное) предназначение товара или область его применения;

5. правила и условия безопасного хранения товара;

6. основные потребительские свойства или характеристики;

7. информацию об обязательной сертификации;

8. юридический адрес изготовителя и (или) продавца;

В соответствии с п.4.4 указанного нормативного акта информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной.

Согласно требованиям п.2.36 ГОСТа 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля», каждая детская игрушка должна иметь маркировку, содержащую:

- товарный знак и (или) наименование предприятия-изготовителя;

- адрес предприятия-изготовителя.

Маркировка должна быть четкой, хорошо видимой и несмываемой.

На вкладыш или потребительскую тару дополнительно наносят предупреждение о сохранении вкладыша или упаковки с данными предприятия-изготовителя.

Согласно требованиям п.4.6. ГОСТ Р 51391-99 Государственный стандарт РФ «Парфюмерно-косметическая продукция. Информация для потребителя. Общие требования» информация для потребителя конкретно должна содержать следующие данные:

- наименование, название (при наличии) и назначение изделия;

- наименование, местонахождение изготовителя и местонахождение организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя;

- товарный знак изготовителя (при наличии);

- масса нетто, объем, количество;

- состав изделия;

- условия хранения для продукции, требующей специальных условий хранения;

- срок годности;

- обозначение нормативного или технического документа;

- информация о сертификации;

- информация о правильном применении и предостережения.

Однако, при проведении проверки вышеуказанная маркировка на реализуемых товарах отсутствовала.

Лицо, привлекаемое к ответственности, факт отсутствия маркировки на реализуемых товарах не отрицает, что также указано в представленном отзыве индивидуального предпринимателя ФИО1

Как следует из представленного отзыва, факт отсутствия маркировки, лицо, привлекаемое к ответственности, объясняет тем, что вышеуказанные товары были приобретены не давно, и продавщица просто не успела написать маркировку на русском языке.

Таким образом, лицом, привлекаемым к ответственности, совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14,8.23, 9.4,частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

При этом суд учитывает, что ранее ответчик к административной ответственности не привлекался.

Таким образом, суд считает, что в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, следовательно, правомерно назначение административного наказания в виде штрафа по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в сумме 500 рублей.

Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена обязательная конфискация продукции. Следовательно, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления в части конфискации административный орган в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ и в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП, РФ должен был изъять реализуемую продукцию как предмет административного правонарушения. В противном случае решение суда в части конфискации продукции окажется неисполнимым.

В судебном заседании было установлено, что акт об изъятии продукции не составлялся, изъятие не производилось.

Таким образом, в части конфискации продукции решение суда не исполнимо.

Руководствуясь статьями 167-170, 202–206 Арбитражного кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, 19.08.1960г.р., проживающего по адресу: РТ, <...>, зарегистрированного за ОГРН <***>, к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере пяти минимальных размеров оплаты труда 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования),

ИНН <***>, КПП 526201001,

р/с <***>,

ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород,

БИК 042202001, код дохода – 17211601000010000140,

Наименование платежа – Штраф за нарушение требований гос. стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства измерений.

Решение может быть обжаловано в 10 – дневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Э.Р. Галиуллин