Решение № А65-6277/06 от 27.04.2006 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

  420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

================================================================

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань Дело N  А65-6277/2006-СА3-32

"27" апреля 2006 г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыпова И.И., ведущего про­токол судебного заседания

с участием:

от заявителя – ФИО1, доверенность № 23/06 от 10.03.06г.

от ответчика – ФИО2, доверенность №741 от 10.03.06г.

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Сервейнговая компания "Единая арендная система", г.Казань к Административной комиссии г.Казани о признании недействительным постановления № 2096 от 20 марта 2006 года

У С Т А Н О В И Л :

Открытое акционерное общество "Сервейнговая компания "Единая арендная система", г.Казань /заявитель/ обратилось в арбитражный суд с заявлением к Административной комиссии г.Казани, /ответчик/ о признании недействительным постановления № 2096 от 20 марта 2006 года Административной комиссии г.Казани о наложении административного штрафа в сумме 5 000 руб. по статье 4.3 КоАП РТ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, ссылаясь на недоказанность вины заявителя в организации снежной свалки в неустановленном месте.

Представитель ответчика требования не признал, указав на обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд РТ приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление административного органа подлежит изменению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела , 1 марта 2006г. инспектором МРО УБП ОООС МВД РТ ФИО3 составлен протокол о том, что заявителем осуществлена организация снежной свалки объемом 100 кубических метров в неустановленном месте без разрешающих документов по ул. Сибирский тракт, д.34.

20 марта 2006г. административная комиссия г.Казани вынесла постановление о привлечении заявителя к административной ответственности в виде штрафа в сумме 5000 рублей по статье 4.3 КоАП РТ.

Оспаривая данное постановление, заявитель ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих его вину в совершении административного правонарушения, а также на отсутствие в постановлении мотивировки назначения максимальной меры наказания.

Первый довод заявителя арбитражный суд признает необоснованным, так как вина заявителя в совершении вмененного ему правонарушения полностью доказана материалами дела.

Так , протокол составлялся в присутствии генерального директора общества ФИО4, который факт организации снежной свалки не отрицал, пояснив в протоколе, что снег размещен временно для оперативной очистки проездов с дальнейшей транспортировкой на пункт приема снега.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что при составлении протокола руководство общества признало факт организации свалки снега без разрешения ЦТУ Минэкологии РТ, никаких возражений не высказывало. Снег был складирован на площадке размером примерно 20 метров на 30 метров, завозился туда «Камазами» и разравнивался бульдозером

Руководство общества признавало, что снег складирован на принадлежащей Обществу территории.

Таким образом, арбитражный суд считает доказанной вину заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Вместе с тем, арбитражный суд признает, что административным органом не в полной мере были учтены положения статьи 4.1 КоАП РФ об общих началах назначения наказания и без какой-либо мотивировки назначена максимальная сумма штрафа.

Представитель ответчика в судебном заседании также подтвердил, что каких-либо отягчающих обстоятельств при рассмотрении административного дела не было установлено.

Санкция статьи 4.3 КоАП РТ предусматривает наложение штрафа в размере от 10 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии со ст. 211 АПК РФ арбитражный суд вправе принять решение об изменении оспариваемого решения в части назначения меры наказания, что подтверждено также пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №2 от 27.01.2003г.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также признания в качестве смягчающего обстоятельства совершения правонарушения впервые, арбитражный суд считает достаточным назначения заявителю минимального штрафа в сумме 1 000 рублей штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167 – 170, 211, Арбитражного процес­суального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Изменить постановление Административной комиссии г.Казани №2096 от 20.03.2006г., уменьшив меру административного наказания Открытого акционерного общества "Сервейнговая компания "Единая арендная система", г.Казань до 1 000 (одна тысяча) руб. штрафа.

Решение может быть обжаловано в течение десяти рабочих дней в апелляцион­ную инстанцию.

Судья И.И.Латыпов