ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 533-50-00
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-6293/2022
Дата принятия решения – июля 2022 года .
Дата объявления резолютивной части – 01 июля 2022 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Макашиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гранум», РТ, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Нижне - Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан, РТ, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», (ОГРН <***>, ИНН <***>),
- о признании незаконным отказа Нижне - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан от 14.02.2022 №02-437 в представлении водного объекта для заявленной цели,
- о признании незаконным отказа Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в предоставлении разрешения водопользования для запрашиваемых целей, изложенного в письме Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10.01.2022 №15/11-05-10-16я,
- об обязании Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов провести аукцион по приобретению права на заключение договора водопользования на использование участка акватории Куйбышевского водохранилища площадью 0,042857 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Приволжский район, в районе земельного участка с кадастровым номером 16:50:080704:3 длиною 243 м. шириной 196 м. на 20 лет для размещения сооружений для отстоя плавательных средств,
с участием:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 06.10.2022; ФИО2 по доверенности от 26.10.2021;
от ответчика (Нижнее - Волжское бассейновое водное управление) – ФИО3 по доверенности от 15.07.2021;
от ответчика (МКУ «Управление архитектуры и градостроительства») – ФИО4 по доверенности от 18.01.2022,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Гранум» (далее по тексту – заявитель; общество) обратился в суд с заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту – ответчик, Исполнительный комитет)
- о признании незаконным отказа Нижне - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан от 14.02.2022 №02-437 в представлении водного объекта для заявленной цели,
- о признании незаконным отказа Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в предоставлении разрешения водопользования для запрашиваемых целей, изложенного в письме Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10.01.2022 №15/11-05-10-16я,
- об обязании Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов провести аукцион по приобретению права на заключение договора водопользования на использование участка акватории Куйбышевского водохранилища площадью 0,042857 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Приволжский район, в районе земельного участка с кадастровым номером 16:50:080704:3 длиною 243 м. шириной 196 м. на 20 лет для размещения сооружений для отстоя плавательных средств.
Представитель заявителя заявил об уточнении формулировки второго требования и просил признать незаконным отказ Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в предоставлении разрешения водопользования для целей, изложенного в письме Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10.01.2022 №15/11-05-10-16.
Представитель заявителя заявил об уточнении желаемого способа устранения нарушения прав и просит обязать Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов провести аукцион по приобретению права на заключение договора водопользования на использование участка акватории Куйбышевского водохранилища площадью 0,042857 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Приволжский район, в районе земельного участка с кадастровым номером 16:50:080704:3 длиною 243 м. шириной 196 м. на 20 лет для размещения сооружений для отстоя плавательных средств.
Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Представитель заявителя поддержал требование в уточненном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика (Нижнее - Волжское бассейновое водное управление) требования заявителя не признал по изложенным в отзыве доводам.
Представитель ответчика (МКУ «Управление архитектуры и градостроительства») требование заявителя не признал по изложенным в отзыве основаниям, заявил, что не является надлежащим ответчиком.
Как следует из материалов дела, 22.11.2021 Общество «Гранум» обратилось в Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов с заявлением о предоставлении в пользование примыкающей к земельному участку акватории водного объекта - Волжский участок Куйбышевского водохранилища площадью 0,042857 кв.м. для целей отстоя плавательных средств и других объектов и сооружений (далее по тексту - Участок акватории).
Приказом Нижне – Волжского бассейнового водного управления №584 от 28.12.2021 принято решение провести открытый аукцион №833 по приобретению права на заключение договора водопользования на использование участка акватории Куйбышевского водохранилища площадью 0,042857 кв.м., расположенного в районе г. Казань, Республика Татарстан с целью размещения сооружений для отстоя плавательных средств.
Извещение № 301221/2359392/01 о проведении открытого аукциона № 833 по приобретению права на заключение договора водопользования размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов -http ://torgi. gov.ru/, о чем обществу «Гранум» направлено уведомление №02-5394 от 30.12.2021
Отдел водных ресурсов 02.12.2021 обратился в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан с запросом от 02.12.2021 №02-4913 о предоставлении разъяснений по вопросу использования акватории Куйбышевского водохранилища с целью размещения на акватории сооружений для отстоя плавательных средств в районе земельного участка №16:50:080704:3 Приволжского района города Казани Республики Татарстан.
В ответ на запрос Отдела водных ресурсов 12.01.2022 направлен ответ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в электронной форме №01-09-277 от 12.01.2022, к которому приложено письмо Муниципального казенного учреждения "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Муниципального образования г.Казани" от 10.01.2022 №15/11-05-10-16.
В письме Муниципального казенного учреждения "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Муниципального образования г.Казани" от 10.01.2022 № 15/11-05-10-16 указано на невозможность предоставления разрешения водопользования Обществу для запрашиваемых целей со ссылкой на то, что ранее Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г.Казани на запрашиваемую территорию иному лицу согласованы условия для водопользования в целях проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов для МУП г.Казани "Водоканал". На смежную территорию разрабатывается Проект планировки и межевания территории, ограниченной улицами Портовая, Меховщиков, Магистральная и Лесная Гавань.
Приказом №50 от 14.08.2022 отменен открытый аукцион по приобретению права на заключение договора водопользования на использование участка акватории Куйбышевского водохранилища площадью 0,042857 кв.м., расположенного в районе г. Казань Республика Татарстан, о чем письмом от 14.02.2022 № 02-443 Отдел водных ресурсов сообщил обществу.
Соответствующее уведомление об отмене аукциона № 833 по приобретению права на заключение договора водопользования размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru/.
Отделом водных ресурсов по Республике Татарстан 14.02.2022 вынесен мотивированный отказ в предоставлении Обществу водного объекта для заявленной цели в связи с тем, что право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу (письмо № 02-437 от 14.02.2022).
Не согласившись с отказом Нижне - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан в представлении водного объекта для заявленной цели и отказом Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в предоставлении разрешения водопользования для запрашиваемых целей, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Рассмотрев материалы дела, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ВК РФ) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно статье 11 ВК РФ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса;
2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи;
3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Статья 12 ВК РФ устанавливает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
В соответствии с частью 1 статьи 16 ВК РФ договор водопользования заключается по результатам аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 16 ВК РФ договор водопользования заключается без проведения аукциона в случае приобретения права пользования в целях, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 2 статьи 11 настоящего Кодекса, а также в случаях, установленных статьями 15, 47, 49 и 50 настоящего Кодекса.
Действующим законодательством установлено два порядка заключения договора водопользования: по результатам проведения аукциона согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» (далее – постановления Правительства РФ № 230) и без проведения аукциона в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования» (далее – постановления Правительства РФ № 165).
Согласно пункту 39 Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, утвержденного Приказом Минприроды России от 22.05.2014 N 225 (далее по тексту - Административный регламент), действовавшим до 12.04.2022, то есть в момент вынесения оспариваемых ненормативных актов, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года № 165;
2) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 70 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
3) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
4) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для отказа в предоставлении водного объекта явилось предоставление запрашиваемого участка МУП г.Казани "Водоканал" для водопользования в целях проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов.
Судом установлено, что решением Нижне – Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 13.09.2021 МУП «Водоканал» предоставлен водный объект – участок акватории Куйбышевского водохранилища в пользование для проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дня и берегов поверхностных водных объектов.
В соответствии с частью 2 статьи 47 ВК РФ использование поверхностных водных объектов для плавания и стоянки судов, эксплуатации гидротехнических сооружений, проведения дноуглубительных и других работ на территории морского порта или в акватории речного порта, а также работ по содержанию внутренних водных путей Российской Федерации осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.
В соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее по тексту - КВВТ РФ) путевые работы - дноуглубительные, выправительные, тральные, дноочистительные, изыскательские и другие работы, проводимые на внутренних водных путях для содержания судовых ходов.
В соответствии с частью 1 статьи 8 КВВТ РФ содержание внутренних водных путей, заключающееся в содержании судовых ходов (в том числе проведение путевых работ и осуществление навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания судов), проведении работ по устройству и содержанию рейдов в портах общего пользования и подходов к причалам общего пользования, содержании судов технического флота (судов, предназначенных для выполнения путевых, навигационно-гидрографических, вспомогательных работ и других связанных с содержанием судовых ходов работ), содержании инфраструктуры внутренних водных путей, организация технологической связи организаций внутреннего водного транспорта осуществляются за счет средств федерального бюджета, доходов от собственной деятельности, а также из других не запрещенных законом источников.
Работы по содержанию внутренних водных путей осуществляются без специальных разрешений и согласования (часть 3 статьи 8 КВВТ РФ).
Исходя из буквального толкования данных норм, использование поверхностных водных объектов для эксплуатации гидротехнических сооружений осуществляется без предоставления водных объектов в пользование только на территории морского порта или в акватории речного порта.
В соответствии с частью 1 статьи 38 ВК РФ, исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водопользование подразделяется на:
1) совместное водопользование;
2) обособленное водопользование.
В силу части статьи 38 ВК РФ обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Совместное водопользование предполагает пользование водным объектом различными лицами для различных целей. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 2 статьи 38 Водного кодекса и составляющих обособленное водопользование: для обеспечения обороны страны и безопасности государства; иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами; для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
При этом, статья 38 Водного кодекса Российской Федерации не ограничивает возможность совместного водопользования целями водопользования, поскольку это противоречило бы основным принципам гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 39 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);
Судом из официального сайта Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru/ установлено опубликование извещения о проведении открытого аукциона № 833 по приобретению права на заключение договора водопользования, из которого следует, что предоставление запрашиваемого Обществом участка акватории предполагалось для совместного водопользования, что не противоречит указанным предписаниям закона.
В пункте 2.2. Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.09.2021 установлен согласованный вид использования водного объекта: совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.
Установление ответчиком режима совместного водопользования предполагает пользование водным объектов не только МУП «Водоканал», но и другими лицами.
В соответствии с положениями статей 67, 68 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, отказ в предоставлении в пользование участка акватории со ссылкой на его предоставление другому лицу является незаконным и необоснованным, поскольку факт предоставления Обществу акватории в водопользование не исключает возможности использования данного водного объекта для иных целей, в том числе, для проведения дноуглубительных работ МУП "Водоканал".
Следовательно, отказ Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, изложенный в письме 02-437 от 14.02.2022, в предоставлении водного объекта является незаконным.
Фактически оспариваемый отказ Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, изложенный в письме 02-437 от 14.02.2022, основан на решении Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о невозможности предоставления разрешения водопользования для целей размещения сооружений для отстоя плавательных средств обществу с ограниченной ответственностью «Гранум», изложенном в письме от 10.01.2022 №15/11-05-10-16.
Между тем, в силу пункта 6 статьи 23 ВК РФ порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 18 утверждены Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее по тексту – Правила №18).
Предоставление в пользование в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, водоемов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, или частей таких водоемов, а также морей или их отдельных частей осуществляется на основании решения Федерального агентства водных ресурсов или его территориального органа (пункт 4 Правил №18).
Предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, а также водных объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 5 Правил №18).
Предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления (пункт 6 Правил №18).
Куйбышевское водохранилище отнесено к водоемам, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации (пункт 34 Распоряжения Правительства РФ от 31.12.2008 № 2054-р "Об утверждении перечня водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации").
Таким образом, принятие решения о предоставлении в пользование части Куйбышевского водохранилища может приниматься только Федеральным агентством водных ресурсов или его территориальным органом.
Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани является органом местного самоуправления.
Правила не предусматривают согласование условий водопользования с органом местного самоуправления.
Таким образом, Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани не является органом, обладающим правом принимать решение или согласовывать предоставление разрешения водопользования для целей размещения сооружений для отстоя плавательных средств, что признал и сам ответчик.
Следовательно, решение Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о невозможности предоставления разрешения водопользования для целей размещения сооружений для отстоя плавательных средств обществу с ограниченной ответственностью «Гранум», изложенное в письме от 10.01.2022 №15/11-05-10-16, являются незаконным.
При этом, признание оспариваемых отказов незаконными не значит наличие права у общества «Гранум» на приоритетное заключение договора водопользования, поскольку в данном случае право на заключение договора для целей размещения в акватории плавательных средств в данном случае может приобретено только на аукционе.
Так, согласно статье 16 ВК РФ договор водопользования заключается по результатам аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Договор водопользования заключается без проведения аукциона в случае приобретения права пользования в целях, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 2 статьи 11 настоящего Кодекса, а также в случаях, установленных статьями 15, 47, 49 и 50 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 230) установлено, что право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
По смыслу названного пункта, на аукционе приобретается право на заключение договора водопользования в целях строительства в соответствии с водным и градостроительным законодательством зданий, строений, сооружений, размещения плавательных средств, не относящихся к объектам недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ № 165 водные объекты или их части, находящиеся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований (далее - водный объект), предоставляются в пользование для: а) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; б) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; в) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии. Согласно пункту 2 данного постановления действие настоящих Правил не распространяется на порядок подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
В случае, когда с заявлением о заключении договора водопользования обращается собственник уже существующего, построенного объекта недвижимости, расположенного в части водной акватории, в целях эксплуатации такого объекта, то договор заключается в порядке, предусмотренном постановлением Правительства № 165.
Сведений и документальных доказательств наличия у общества «Гранум» построенного объекта недвижимости, расположенного в части водной акватории, заявителем в материалы дела не представлены.
Таким образом, в соответствии с положениями статьи 16 ВК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 право на заключение договора для целей размещения в акватории плавательных средств в данном случае может приобретено только на аукционе.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
На основании изложенного суд считает необходимым обязать Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижнее - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Гранум» путем принятия в течение тридцати дней после вступления решения в законную силу решения о проведении аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования на использование участка акватории Куйбышевского водохранилища площадью 0,042857 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Приволжский район, в районе земельного участка с кадастровым номером 16:50:080704:3 длиною 243 м. шириной 196 м. на 20 лет для размещения сооружений для отстоя плавательных средств.
Таким образом, требование заявителя подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
Заявление удовлетворить.
Признать отказ Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан Нижнее - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, изложенный в письме 02-437 от 14.02.2022, в предоставлении водного объекта незаконным.
Обязать Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижнее - Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Гранум» путем принятия в течение тридцати дней после вступления решения в законную силу решения о проведении аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования на использование участка акватории Куйбышевского водохранилища площадью 0,042857 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Приволжский район, в районе земельного участка с кадастровым номером 16:50:080704:3 длиною 243 м. шириной 196 м. на 20 лет для размещения сооружений для отстоя плавательных средств.
Признать решение Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о невозможности предоставления разрешения водопользования для целей размещения сооружений для отстоя плавательных средств обществу с ограниченной ответственностью «Гранум», изложенное в письме от 10.01.2022 №15/11-05-10-16, незаконным.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья Ф. С. Шайдуллин